高產(chǎn)創(chuàng)建項目對天津糧食生產(chǎn)的推動與促進(jìn)

趙 娥，張碧海怡，李秋菊，隋 華

（1.天津中天大地科技有限公司，天津 300308；2.天津市寶坻區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心， 天津301800；3.天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站， 天津 300061 ）

天津市位于華北平原北部，與京、冀相連。氣候類型為大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫11.4 ～12.9 ℃，適宜小麥、玉米、水稻等糧食作物生長。

天津市耕地面積39.5 萬hm2，糧食作物播種面積33.3 萬hm2，其中小麥種植面積11 萬hm2，玉米種植面積19 萬hm2，水稻種植面積2萬hm2。玉米、小麥、水稻的全年生產(chǎn)量達(dá)到172 萬t，三大糧食作物在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占有重要位置。

農(nóng)業(yè)部2008年在全國組織開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建年活動，參加高產(chǎn)創(chuàng)建活動的省市區(qū)通過集成、推廣、展示實用技術(shù)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。天津市雖然是糧食主銷區(qū)，按照中央文件要求主銷區(qū)也要承擔(dān)國家糧食生產(chǎn)責(zé)任，確定糧食生產(chǎn)底線，確保一定的口糧供應(yīng)。2008—2013年，天津市按照農(nóng)業(yè)部的部署 ，落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片83個，面積5.53 萬hm2。實踐證明，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是保障糧食生產(chǎn)安全、提高糧食產(chǎn)量和保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要舉措。

1 高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施情況

天津市從2008—2013年創(chuàng)建了83個糧食高產(chǎn)示范片，其中小麥?zhǔn)痉镀?9個，創(chuàng)建面積1.93 萬hm2，集中連片產(chǎn)量目標(biāo)500 kg/667 m2；玉米示范片40個，創(chuàng)建面積2.67 萬hm2，集中連片產(chǎn)量目標(biāo)700 kg/667 m2；水稻示范片14個，創(chuàng)建面積0.93萬hm2，集中連片產(chǎn)量目標(biāo)600 kg/667 m2。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目涉及全市8個區(qū)縣的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、600個村、12萬戶次。

1.1 確定示范片

糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片要求集中連片超過666.7 hm2，有較強(qiáng)的區(qū)域代表性。示范片所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)重視，農(nóng)民種糧積極性高；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件好，交通便利；生產(chǎn)水平高，技術(shù)推廣力量強(qiáng)，示范輻射帶動面積大。高產(chǎn)創(chuàng)建項目堅持核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)”同建，每個示范區(qū)內(nèi)建立1個66.67 hm2核心區(qū)、若干個6.67 hm2以上的示范方，核心區(qū)和示范方內(nèi)連片種植；輻射區(qū)輻射帶動周邊糧食大面積均衡增產(chǎn)。根據(jù)要求，每個區(qū)縣制定示范片方位圖，標(biāo)明地理坐標(biāo)位置和面積，每個示范片按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)（展示）牌。

1.2 示范優(yōu)良品種

示范片選擇高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的主導(dǎo)品種，良種覆蓋率達(dá)到100%。小麥?zhǔn)痉镀饕x用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病品種輪選987、津麥0108、農(nóng)大211、中麥175、中麥629、津強(qiáng)系列等；玉米示范片選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、耐密抗倒伏品種鄭單958、三北218、京科528、紀(jì)元128、浚單20等；水稻示范片選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種津原45、津原E28、津稻93號、武津粳1號等。示范片種子全部采取精選包衣處理。

1.3 集成高產(chǎn)技術(shù)

每個示范片制定一張種植技術(shù)模式圖。加強(qiáng)技術(shù)的組裝配套，推廣適合本區(qū)域抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)模式。小麥?zhǔn)痉秴^(qū)主推精量半精量規(guī)范化播種、氮肥后移、節(jié)水栽培技術(shù)、后期一噴綜防技術(shù)；玉米推廣提質(zhì)增密促壯苗精密播種技術(shù)、測土配方高效施肥技術(shù)、補(bǔ)水延收保粒增重技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)；水稻推廣盤育機(jī)插技術(shù)、全深重施肥技術(shù)、綜合節(jié)水技術(shù)、以及病蟲草害綜合安全防治技術(shù)等。上述技術(shù)在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)普及率達(dá)100%。

2 高產(chǎn)創(chuàng)建項目組織措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

天津市農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)業(yè)部要求做好高產(chǎn)創(chuàng)建工作，成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由市農(nóng)業(yè)局主管局長任組長、市局糧經(jīng)處、推廣站等單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員為成員組成，主要負(fù)責(zé)全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施管理。每年召開全市會議部署糧食高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)，制定實施方案，督促檢查指導(dǎo)。

區(qū)縣高產(chǎn)創(chuàng)建項目辦公室由實施區(qū)縣組建，成立以區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和落實本區(qū)縣實施方案。各示范片明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，明確各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，切實把高產(chǎn)創(chuàng)建活動抓實抓好抓出成效。

2.2 搞好科技服務(wù)

市、區(qū)縣兩級農(nóng)業(yè)局組織推廣、植保、土肥等技術(shù)干部深入示范片開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。年初邀請小麥、玉米、水稻三大糧食作物的全國知名專家對市、區(qū)縣農(nóng)技人員，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)負(fù)責(zé)人及種植大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。2012年開始對高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)民進(jìn)行陽光工程培訓(xùn)、科技人員入戶指導(dǎo)服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會，對糧食高產(chǎn)創(chuàng)建片的農(nóng)技人員及示范戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，為協(xié)會會員免費訂閱農(nóng)業(yè)雜志、印發(fā)各種技術(shù)資料等，提高示范區(qū)農(nóng)民的科技水平。

2.3 落實責(zé)任措施

市高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)小麥、玉米、水稻生長季節(jié)和工作進(jìn)度，多次組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)專家深入項目區(qū)縣及示范片，對高產(chǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點督促落實工作責(zé)任、關(guān)鍵技術(shù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、樹立標(biāo)牌、生產(chǎn)檔案等，確保糧食高產(chǎn)創(chuàng)建各項工作措施和任務(wù)要求落實到位。

2.4 嚴(yán)格測產(chǎn)驗收

按照農(nóng)業(yè)部《全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法》、農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計局《全國整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法》，在作物收獲期間，按照高產(chǎn)創(chuàng)建制定的驗收辦法，執(zhí)行測產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范測產(chǎn)程序，由項目區(qū)縣進(jìn)行自測驗收后，會同統(tǒng)計部門組織專家組對各示范片進(jìn)行復(fù)測驗收。

3 高產(chǎn)創(chuàng)建實施成效

高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施6 a來，天津市按照農(nóng)業(yè)部要求，認(rèn)真抓好高產(chǎn)創(chuàng)建工作的落實，取得明顯成效，為促進(jìn)天津糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、帶動糧食大面積均衡增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

3.1 帶動糧食穩(wěn)定增產(chǎn)

通過建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，進(jìn)一步引導(dǎo)帶動周邊地區(qū)糧食生產(chǎn)，進(jìn)而提高整個項目區(qū)縣乃至全市的糧食綜合生產(chǎn)能力。2011年天津市糧食種植面積31.1萬hm2，單產(chǎn)5 206.5 kg/ hm2，總產(chǎn)161.92萬t，單產(chǎn)和總產(chǎn)創(chuàng)2003年以來最好水平，實現(xiàn)了“八連增”。2012年遭遇嚴(yán)重的暴雨災(zāi)害，全市糧食生產(chǎn)仍獲得較好收成，全年糧食種植面積32.3萬hm2，單產(chǎn)5 010.3 kg/hm2，總產(chǎn)161.8萬t。2013年糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食種植面積33.3萬hm2，單產(chǎn)5 260.5 kg/hm2，總產(chǎn)175.1萬t，實現(xiàn)了“十連豐”。

3.2 促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

據(jù)項目區(qū)縣調(diào)查，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均每hm2可節(jié)本增效2 940元，其中：節(jié)種75 kg/ hm2，折225元，測土配方施肥節(jié)本375元/hm2，節(jié)本栽培節(jié)水150元/hm2，單產(chǎn)比相同地塊上年平均增產(chǎn)1 002 kg/hm2，按均價2.18元/kg計算，增效146元/hm2。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均節(jié)本增效291元/hm2，其中每hm2機(jī)插秧節(jié)本60元、測土配方施肥節(jié)本25元、節(jié)水300 m3，節(jié)本60元，單產(chǎn)比相同地塊上年平均增產(chǎn)47 kg/hm2，按均價3.1元/kg計算，增效146 元/hm2。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片單產(chǎn)比相同地塊上年平均增產(chǎn)67 kg/hm2，按均價2.16元/kg計算，增效145元/hm2。

3.3 涌現(xiàn)一批高產(chǎn)典型

通過高產(chǎn)創(chuàng)建項目的開展，涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)典型，不斷創(chuàng)造高產(chǎn)紀(jì)錄。小麥?zhǔn)痉镀罡弋a(chǎn)量出現(xiàn)在2012年的武清區(qū)，為549.1 kg/667 m2，比當(dāng)年該區(qū)平均產(chǎn)量高出139.1 kg/667 m2，比全市平均產(chǎn)量高出220.3 kg/667 m2。水稻示范片最高產(chǎn)量出現(xiàn)在2012年的寶坻區(qū)，為684 kg/667 m2，比當(dāng)年該區(qū)平均產(chǎn)量高出84 kg/667 m2，比全市平均產(chǎn)量高出179.5 kg/667 m2。玉米示范片最高產(chǎn)量出現(xiàn)在2011年的寶坻區(qū)，達(dá)到781.9 kg/667 m2，比當(dāng)年該區(qū)平均產(chǎn)量高出274.9 kg/667 m2，比全市平均產(chǎn)量高出409.6 kg/667 m2。

4 高產(chǎn)創(chuàng)建活動任重道遠(yuǎn)

糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作在天津市已取得一定成績，帶動糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長。從國家糧食安全和糧食生產(chǎn)的高度，需要繼續(xù)努力。

2013年5月14日，習(xí)近平總書記深入天津市考察糧食生產(chǎn)，為天津市糧食生產(chǎn)提出更高要求和希望。2014年中央明確把保障國家糧食安全擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，這不僅釋放了重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號，更增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)再奪豐收的堅定信心。2014年中央農(nóng)村工作會議，要求堅守1.2億hm2耕地的紅線，解決由誰來種地這一難以逾越的問題。2014年，在糧食生產(chǎn)取得10連增，再創(chuàng)歷史新高的形勢下，中央1號文件強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)，把完善國家糧食安全保障體系放在頭章和頭條。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會上明確指出：“任何省區(qū)市，無論耕地多少，都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任。有關(guān)部門要拿出點硬約束，讓地方特別是糧食銷區(qū)切實落實責(zé)任”。因此，天津市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動任重而道遠(yuǎn)。

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