大通縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展措施

趙永唐 李紅娟

青海省西寧市大通縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，青海大通 810100

大通縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展措施

趙永唐 李紅娟

青海省西寧市大通縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，青海大通 810100

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已成為大通縣“十二五”乃至今后一段時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要著力點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展路子，既有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，減輕對(duì)環(huán)境的不良影響，也有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，更好地將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)和文化的需求。

1 大通縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

大通縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，多措并舉，標(biāo)本兼治，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。組織開展了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食用菌質(zhì)量安全、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量安全、肥料質(zhì)量、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)作物種子質(zhì)量等七大專項(xiàng)整治行動(dòng)，使全縣的化肥使用量年均降低10%左右，農(nóng)藥施用量降低20%左右，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到64%。

1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到93%；大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，節(jié)水滴灌技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用推廣力度逐年加大；加強(qiáng)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.3 生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展

近年來，充分利用全縣草場(chǎng)，發(fā)揮草地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜。全縣種植飼草面積達(dá)到3 333.3 hm2，舍飼圈養(yǎng)力度不斷加大，草場(chǎng)壓力逐年減輕，草原植被逐年恢復(fù)。

1.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能顯著拓寬

已建成綠園、花海、神龍等6個(gè)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，一個(gè)集休閑觀光、餐飲娛樂為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)已初具規(guī)模。

1.5 農(nóng)村清潔能源建設(shè)發(fā)展較快

全縣已經(jīng)建成農(nóng)村戶用沼氣池2.73萬座，建成大中型沼氣池25座，養(yǎng)殖廢棄物利用率明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.6 草原生態(tài)建設(shè)進(jìn)展明顯

大通縣正式啟動(dòng)實(shí)施了以“草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)資料獎(jiǎng)勵(lì)、人工種草獎(jiǎng)勵(lì)”為主要內(nèi)容的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)草原生態(tài)加快恢復(fù)和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效、牧民增收的目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

但是，大通縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中還存在一些困難和問題，一是“畜-沼-菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式還沒有完全形成，二是草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的任務(wù)依然十分艱巨，三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，四是科技對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持能力還不強(qiáng)等，這些困難和問題在今后需要進(jìn)一步加以解決。

2 大通縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

2.1 積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。廣泛采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，示范推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

1）加強(qiáng)特色基地建設(shè)。

建立特色種植基地30個(gè)0.324萬hm2，建立各類良種繁育基地0.267萬hm2，新（擴(kuò)）建規(guī)模化養(yǎng)殖基地5個(gè)。引進(jìn)大通金鵬蔬菜種植培育有限公司和青海達(dá)盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，新建2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)）。目前，全縣建成設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)示范基地達(dá)到19處，規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到75處（其中省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)67個(gè)，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)）。新建省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)1～2個(gè)。到2015年，綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到0.667萬hm2。

2）廣泛采用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；大力推進(jìn)設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)，切實(shí)設(shè)定1個(gè)長期建設(shè)計(jì)劃，全面提高生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械水平。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平；引導(dǎo)農(nóng)戶開展市場(chǎng)化作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)使用效率。三是加快農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)信息管理中心。

3）示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和基本原則，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，圍繞農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，大力發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等，減少外部物質(zhì)能量的投入，建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式；根據(jù)大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)展“菜—沼—畜”相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，既能加快推進(jìn)全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，也能很好地為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治

1）加強(qiáng)土壤污染治理。實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，合理使用農(nóng)藥和化肥，減少農(nóng)藥、化肥的使用量；嚴(yán)格監(jiān)測(cè)和控制灌溉農(nóng)田污水的水質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)村糞便、生活垃圾和污水的無害化處理；通過推廣翻耕等土壤污染清理復(fù)原技術(shù)，采取化學(xué)、生物、工程等改良措施減輕土壤污染。同時(shí)，加強(qiáng)土壤污染的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、宣傳、監(jiān)督和管理工作，開展土地規(guī)劃使用和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高全縣土壤環(huán)境質(zhì)量。

2）科學(xué)使用農(nóng)藥化肥。以實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量增效工程和“沃土工程”為突破口，大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)，建立平衡施肥示范區(qū)，提高肥料的利用率；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，作好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；推廣施用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，減少農(nóng)藥在農(nóng)作物中的殘留及對(duì)環(huán)境的污染。大力提倡使用有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥，加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥、用藥技術(shù)的培訓(xùn)，普及安全施肥、用藥知識(shí)，從根本上控制農(nóng)業(yè)的面源污染。

3）開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。要結(jié)合農(nóng)村沼氣能源的綜合開發(fā)利用，大力開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，重點(diǎn)推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化處理和資源化利用；同時(shí)，積極推廣可降解、易回收農(nóng)膜的使用，杜絕和消除“白色污染”。大力推廣秸稈還田、秸稈過腹還田和利用秸稈栽培食用菌后再還田技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升

緊緊圍繞將大通縣建成“西寧市重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給保障基地”這一中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全縣認(rèn)證登記“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品43個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，認(rèn)證綠色食品企業(yè)2家產(chǎn)品14個(gè)，登記保護(hù)“大通馬鈴薯”、“大通雞腿蔥”和“大通牦牛肉”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)1家產(chǎn)品6個(gè)，全國綠色食品原料（馬鈴薯）生產(chǎn)基地1個(gè)；認(rèn)定省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)67處，國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)3處。

2015-01-19

趙永唐，男，1974年生，助理獸醫(yī)師。