地方新建本科高校外籍教師管理問題探討

連毓芬

【摘要】外籍教師管理問題普遍存在于各高校，新建地方本科高校由于受地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和自身辦學(xué)條件的制約，外教管理問題尤其明顯，本文就如何科學(xué)規(guī)范地做好外教管理工作，提高外教聘請效益提出相應(yīng)的建議和解決途徑。

【關(guān)鍵詞】地方新建本科高校 外籍教師 管理問題

一、前言

隨著改革開放的深入和全球化的推進(jìn)，聘請外籍教師到校從事教學(xué)工作，已成為高校提高外語教學(xué)、提升辦學(xué)水平以及擴(kuò)大學(xué)校知名度的有效途徑，也是各高校國際化的標(biāo)志。對于起步晚、辦學(xué)水平較低的地方新建本科高校，外籍教師作為一支特殊的教師隊(duì)伍，在帶來國外先進(jìn)教學(xué)理念、為學(xué)校注入新鮮活力的同時(shí)，也帶來了一系列日益凸顯的管理問題，如何科學(xué)規(guī)范地做好外教聘請和管理工作，提高聘用效益，是地方新建本科高校管理者必須面對和思考的問題。

二、外教師管理工作中存在的問題

外籍教師聘用和管理具有一般管理的共通性，又具有較強(qiáng)的原則性、跨文化性、政策性等特殊性。對于地方新建本科高校，由于地理位置影響和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因，外籍教師管理工作中問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.學(xué)校急于求成，追求數(shù)量，不考慮實(shí)際效果。有些地方新建本科院校為了急于趕上成熟的本科院校，突顯學(xué)校國際性辦學(xué)形象，提高學(xué)校知名度，沒有結(jié)合自身的辦學(xué)類型、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生素質(zhì)等因素，忽略考慮外籍教師管理隊(duì)伍建設(shè)和后勤保障等軟件和硬件條件，盲目招收大量的外教，容易在教學(xué)上出現(xiàn)問題，如學(xué)生底子薄聽不懂外教的上課內(nèi)容，干脆破罐破摔不去上課，外教在教學(xué)過程中受挫，無法安心地工作，學(xué)校沒有達(dá)到聘用外教應(yīng)有的效益。

2.外籍教師聘請渠道有限，聘期短，成本高，質(zhì)量參差不齊。很多新建地方本科院校地處偏僻，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對緩慢，對外合作與交流少，海外知名度低，外籍教師主動(dòng)申請來校任教的情況及其少。因此很多學(xué)校主要依靠中介公司為其物色合適的應(yīng)聘者，聘請方式十分被動(dòng)，并且需要支付昂貴的中介費(fèi)。而應(yīng)聘的外教有些是為了到一個(gè)新的城市體驗(yàn)生活而順便教書，經(jīng)常一個(gè)聘期結(jié)束后就轉(zhuǎn)而到另外一個(gè)城市，聘請工作無法做到可持續(xù)發(fā)展，使得學(xué)校必須重新開始重復(fù)新一輪的招聘工作，而每一輪的招聘工作需要向省教育廳、省外國專家局、省外辦和公安局出入境等多個(gè)部門報(bào)批，前后至少需要兩個(gè)月的工作周期，人力和財(cái)力的成本較高。同時(shí)，通過中介公司聘請的外教往往質(zhì)量參差不齊，原因是通過中介公司學(xué)校無法具體了解外教的性格、脾氣、身體健康狀況和生活習(xí)慣等問題，導(dǎo)致聘請到的外教有些性格怪癖，不服從學(xué)校管理，我行我素，教學(xué)能力或者適應(yīng)新環(huán)境新生活的能力差，與學(xué)校和學(xué)生的矛盾和沖突不斷。由于外籍資源匱乏，學(xué)校往往退而求其次，采取忍氣吞聲的態(tài)度，導(dǎo)致外籍教師隊(duì)伍質(zhì)量無法得到保障，學(xué)校因此蒙受損失。

3.學(xué)校缺乏一支專業(yè)的外教管理隊(duì)伍，外教管理水平低。在很多地方高校，外事部門大多被看作是學(xué)校錦上添花的部門，僅在有外賓來訪或有領(lǐng)導(dǎo)出國任務(wù)時(shí)發(fā)揮一下作用，普遍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺少一支專業(yè)的外事管理隊(duì)伍。很多學(xué)校的外事部門甚至掛靠在學(xué)校黨政辦公室，有些學(xué)校的外事部門雖然獨(dú)立，但是人員稀少。由于外事工作繁雜，事情太多無法兼顧，只能勉強(qiáng)完成日常各項(xiàng)工作，對于外教的管理只能做到手續(xù)辦理無延誤，無暇顧及如何更好地、創(chuàng)新地開展外教管理工作，主要造成對外教疏于管理，與外教溝通不夠，關(guān)心不夠。

有些學(xué)校的用人單位雖然為外教配備了合作教師，但是工作職責(zé)及分工不夠明確，經(jīng)?！吧险n來，下課走”，與外教交流的時(shí)間少，人員頻繁更換，缺乏業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累。有些合作教師語言和業(yè)務(wù)能力不夠，或者在與外教溝通時(shí)忽略外國人的習(xí)慣，信息傳遞時(shí)有偏差，很多問題的解決還是過度依賴學(xué)校外事部門。

4.外籍教師工作和生活環(huán)境不盡人意，人文關(guān)懷不夠。地方新建本科高校由于受區(qū)域和學(xué)校本身?xiàng)l件的制約，為外教提供的工作和生活環(huán)境無法達(dá)到外教的要求，主要表現(xiàn)在教學(xué)和辦公條件不足，如大部分學(xué)校均沒有為外教配備休息室，而外教上課經(jīng)常要準(zhǔn)備許多道具，在課與課之間沒有一個(gè)中轉(zhuǎn)站，給外教上課帶來了諸多不便，學(xué)生對課堂上講的知識(shí)點(diǎn)有疑問課下要找外教探討也經(jīng)常難覓其蹤。有些高校在校園內(nèi)無法為外教提供住宿，只能在校外另外租房子，房內(nèi)配置簡陋，周圍人員混雜，外教生活區(qū)沒有任何管理和組織可言。另一方面，一些地方高校把外教僅僅用于“裝飾門面”，聘請進(jìn)來后不管不問，很多教學(xué)單位更是沒有真正將外籍教師納入到自己的教師隊(duì)伍中來，平時(shí)的教師活動(dòng)和例會(huì)沒有邀請外教參加，降低了外教的集體歸屬感，影響了其工作的積極性，從而產(chǎn)生到別的學(xué)校就職的想法。

三、關(guān)于加強(qiáng)外籍教師管理的幾點(diǎn)建議

1.講求實(shí)際，改變觀念，合理聘用，保證效益。地方新建本科院校應(yīng)摒棄把外教作為“形象工程”的觀念，結(jié)合學(xué)校自身?xiàng)l件和學(xué)生實(shí)際情況，聘請適當(dāng)數(shù)量的外教擔(dān)任相關(guān)課程，對于一些課程較難懂的課程，應(yīng)由中方教師先打基礎(chǔ)再慢慢過渡到由外教上課。另外，對于由外教授課的學(xué)生課外可增設(shè)語言輔導(dǎo)，提高英語水平，確保聘請外教的教學(xué)效益。

2.積極開拓聘請外教渠道，保證外籍教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。學(xué)校應(yīng)摒棄單純依靠中介公司推薦的被動(dòng)作法，主動(dòng)探索可持續(xù)的聘用外教渠道。

第一，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)特別是英文網(wǎng)站的建設(shè)，突顯學(xué)校優(yōu)勢及地方特色人文環(huán)境，吸引外教了解學(xué)校從而產(chǎn)生興趣主動(dòng)申請來校任教。

第二，通過國外合作高?；蛟趪獾男Ｓ淹扑]質(zhì)量可靠的外教。

第三，和其他院校建立良好的合作關(guān)系，互通有無，共享外籍教師資源，在其他院校的優(yōu)秀外教想換工作環(huán)境的時(shí)候主動(dòng)邀請。

3.加強(qiáng)外事管理隊(duì)伍建設(shè)，提高外教管理水平。地方新建本科高校雖然外教人數(shù)較少，但還是應(yīng)有獨(dú)立的外事部門作為學(xué)校的外事管理職能部門，并配備足夠的專業(yè)外教管理專員。除此之外，還應(yīng)組建一支由用人單位指派的外教合作教師隊(duì)伍。明確用人單位作為外教日常管理的主體，要求用人單位必須指定業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的中方教師當(dāng)外教的合作教師，平時(shí)幫助外教解決生活和教學(xué)中的一些實(shí)際問題并在必要時(shí)給予翻譯服務(wù)。新的合作教師上任前應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外事紀(jì)律教育，明確其工作職責(zé)，予以適當(dāng)工作補(bǔ)貼。

4.改善外教工作和生活環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，重視人文關(guān)懷。全心全意為外教服務(wù)，盡量提供給外教良好的工作環(huán)境和舒適的生活條件，為他們營造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境和氛圍，可以大幅度的提高工作積極性。第一，外教到校后及時(shí)為其辦理外國專家證和居留簽證等必要證件，為外教舉行崗前培訓(xùn)，由合作教師帶領(lǐng)外教盡快熟悉校園和了解學(xué)校的教學(xué)管理體系，以便日后教學(xué)工作順利開展并且有章可循。院系應(yīng)把外籍教師納入到自己的教師隊(duì)伍，讓外教有歸屬感。第二，學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重文化差異和外教的風(fēng)俗習(xí)慣，以人為本，每逢外教家鄉(xiāng)重大傳統(tǒng)節(jié)日，如圣誕節(jié)等，學(xué)校要為外教安排慶祝活動(dòng)。第三，外籍教師在日常的生活、工作中往往與我們有著不同的想法和思維方式，如時(shí)間觀念和計(jì)劃性比較強(qiáng)，學(xué)校在制定工作計(jì)劃和組織活動(dòng)時(shí)要尊敬外教的個(gè)性和習(xí)慣，盡量不要隨便對計(jì)劃進(jìn)行變動(dòng)，如有變動(dòng)，應(yīng)盡早提前通知他們。第四，重視人文關(guān)懷，每聘請一位新外教應(yīng)有專人對他們的生日進(jìn)行備忘，在生日時(shí)給他們送去一份溫馨禮物。另外，在外教的家鄉(xiāng)遇到災(zāi)難時(shí)，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或指派代表親自給外教帶去慰問并關(guān)心其家中情況，讓外教感到家的溫暖。第五，學(xué)校還可定期組織外教外出活動(dòng)，考察周邊名勝古跡和美麗風(fēng)景，激發(fā)他們工作的積極性和產(chǎn)生留任的想法。

四、結(jié)語

對地方新建本科院校而言，聘請外籍教師不是一件容易的事， 聘請之后如何使用好和管理好外籍教師更是一件不容易的事。面對外籍教師的聘用和管理工作中存在的種種問題，學(xué)校應(yīng)改變觀念，合理聘用，積極開拓聘請外教渠道，加強(qiáng)外事管理隊(duì)伍建設(shè)，改善外教工作和生活環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，重視人文關(guān)懷，達(dá)到以管理留人，以情留人，促進(jìn)外教隊(duì)伍的穩(wěn)定，讓有限的外教資源發(fā)揮無限的作用。