芻議新刑訴法視野下職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)變

蔣 磊全州縣人民檢察院反貪局，廣西 全州541500

一、職務(wù)犯罪偵查模式面臨的前所未有的挑戰(zhàn)

(一)非法證據(jù)排除規(guī)則對偵查取證帶來挑戰(zhàn)

新刑訴法在法律曾面建立了非法證據(jù)排除規(guī)則，這對職務(wù)犯罪的偵查取證工作提出了新的挑戰(zhàn)與要求。從犯罪心理突破并巧用訊問方式是職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵，常常對涉案犯罪嫌疑人進行政策攻心并進行法制教育是偵查人員慣用的手段，目的是使犯罪嫌疑人能坦白地交代犯罪事實。在庭審中，辯護律師常常把偵查人員進行政策教育所使用的言辭進行傾向性理解或者斷章取義，從而達到讓庭審法官與旁聽群眾認為偵查人員使用了威脅并引誘的訊問方式，并要求對該言辭證據(jù)予以排除。

(二)禁止強迫自證其罪對案件突破帶來挑戰(zhàn)

新刑訴法對犯罪嫌疑人作出有罪供述的自愿性進行有效保障。犯罪嫌疑人沒有法定的義務(wù)協(xié)助國家查明案件事實真相，是否愿意陳述，并作出何種性質(zhì)的陳述，完全由犯罪嫌疑人自由選擇。偵查模式從在“涉案者是理所當(dāng)然的關(guān)鍵證據(jù)來源，訊問犯罪嫌疑人則是獲取有罪證據(jù)的基本且關(guān)鍵手段”的理念指導(dǎo)下形成的[1]，應(yīng)因時制宜地進行轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝匀诵曰捅Ｕ先藱?quán)的訊問理念基礎(chǔ)上進行重新深思建構(gòu)。

二、引入情報信息警務(wù)機制轉(zhuǎn)變被動偵查模式

(一)案例釋說情報導(dǎo)偵機制實施原理

情報信息中心分析人員在公安網(wǎng)上瀏覽信息，發(fā)現(xiàn)廣西等城市發(fā)生數(shù)起夜間盜竊商鋪財物案，引起情報分析人員的高度警覺，分析人員主動擴大情報信息搜索范圍，對近期周邊地區(qū)同類案件進行細致的爬梳，根據(jù)作案時間、地點、手段等要素進行綜合分析，將案件逐個標(biāo)注出來，形成一幅具有指向性的“犯罪地圖”，通過對“犯罪地圖”的研究發(fā)現(xiàn)，犯罪活動有向湖南、貴州蔓延趨勢，通過向基層隊所發(fā)出預(yù)警，密切監(jiān)視其行動，最后將嫌疑犯一舉抓獲。從案件偵破中發(fā)現(xiàn)，偵查人員不是被動地隨著案件走，而是在犯罪人還沒有在自己的轄區(qū)作案時，就已經(jīng)通過增殖性情報信息找出了犯罪行動規(guī)律，進心了精確有效的打擊。

(二)與傳統(tǒng)偵查模式對比辨析

1．偵查活動能動性體現(xiàn)不同

通過有專門的情報信息檢索與人力資源情報經(jīng)營，將一個個表面看似“孤立”的案件關(guān)聯(lián)起來，進行“橫向聯(lián)合”與“縱向聚合”、表層與深層多形式的比對研析，使諸多“個案”形成一個系統(tǒng)，實現(xiàn)情報增殖并從中發(fā)現(xiàn)具有規(guī)律性的線索指導(dǎo)偵查。這種以情報為先導(dǎo)，從點到面、橫連縱聚的偵查模式既能引導(dǎo)精確打擊，又可以預(yù)先防范，極大的體現(xiàn)出偵查主動性特征。

2．犯罪追蹤的范圍不同

情報導(dǎo)偵犯罪追蹤范圍已經(jīng)從殺人、強奸、搶劫、暴力襲擊、嚴(yán)重盜竊等主要罪行延伸到相對輕微的違法犯罪上，包括賣淫、乞討、公共場所酗酒及其他輕微違法行為，并被廣泛地適用于流竄犯罪、外來人口犯罪和跨地區(qū)大范圍跳躍式犯罪。而傳統(tǒng)的偵查模式主要適用于殺人、放火、爆炸、投毒等因果關(guān)系較為明顯的案件;適用于在一定范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生的系列性案件等[2]。

三、職務(wù)犯罪情報信息偵查機制設(shè)計與分析方法

(一)專設(shè)情報信息工作機構(gòu)

檢察機關(guān)內(nèi)部可以借鑒美國紐約警察局經(jīng)驗，設(shè)立專門的情報信息工作機構(gòu)，從設(shè)置層面講它直屬于檢察長或指揮中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可以有效兼顧偵查指揮中心有關(guān)規(guī)定以及職務(wù)犯罪偵查實際需要，不用改變現(xiàn)行檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)格局，宜于強化偵查部門、舉報中心等橫向部門和各基層院職務(wù)犯罪偵查部門縱向部門的聯(lián)系與協(xié)作，避免情報信息單一而影響線索的真實性從而增加工作的風(fēng)險性。

(二)建立完備情報數(shù)據(jù)庫

如今，“數(shù)字化生存”理念形成以及計算機網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，為各項工作的開展提供了強有力的技術(shù)支撐，最高人民檢察院應(yīng)該要借助網(wǎng)絡(luò)平臺，以各省職務(wù)犯罪偵查機關(guān)的偵查指揮室為中心，建成一個覆蓋全省、市，并能夠?qū)崿F(xiàn)與其他部門、單位互聯(lián)的高速信息傳送主干網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上進一步開發(fā)出地級院和基層院的信息平臺，充分運用互聯(lián)網(wǎng)為職務(wù)犯罪偵查情報信息工作服務(wù)。

(三)職務(wù)犯罪偵查情報分析研究方法

1．社會跟蹤調(diào)查與資料匯集法

通過現(xiàn)場調(diào)查針對社會現(xiàn)象搜集數(shù)據(jù)，同時可以對某個情報信息進行長期跟蹤，通過不斷調(diào)查了解充實相關(guān)信息，最后通過對掌握的零散信息內(nèi)容匯集整理，提出可行的案件偵查方案。

2．系統(tǒng)分析與歷史比較方法

情報系統(tǒng)各個側(cè)面與總體，可通過引進系統(tǒng)論等方法，進行分析與評價、規(guī)劃與設(shè)計。如情報機構(gòu)對情報產(chǎn)品進行測試，對索引方式與檢索系統(tǒng)進行分析、試驗與評價等。情報信息工作機構(gòu)根據(jù)已查處的某類案件犯罪情況與規(guī)律，經(jīng)過系統(tǒng)分析推導(dǎo)出其它區(qū)域部門、同樣職務(wù)人員可能犯罪的同一領(lǐng)域、手法，為其他院查處此類犯罪提供偵查思路。同時情報信息要通過橫向聯(lián)合、縱向聚合尋找案件規(guī)律，這就要用到歷史研究與比較分析方法。

[1]吳宏耀．偵查訊問制度研究[J]．中國刑事法雜志，2001(5):13．

[2]馬忠紅．情報信息的偵查模式與傳統(tǒng)偵查模式之比較研究[J]．情報主導(dǎo)警務(wù)實踐與方法研究，2007(6)．