淺析勞動(dòng)者精神健康的法律保護(hù)

鄭國(guó)寶

浙江工商大學(xué)，浙江 杭州 310018

在改革開放的進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。然而，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病頻發(fā)，勞動(dòng)者的精神健康得不到應(yīng)有的關(guān)注。雖然《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者從權(quán)利的保障方面進(jìn)行了規(guī)范，但是卻忽視了對(duì)勞動(dòng)者精神健康的法律保護(hù)。

一、勞動(dòng)者精神健康現(xiàn)狀

在2010年富士康陸續(xù)發(fā)生17 起員工自殺事件之后，2013年4月，富士康員工再現(xiàn)“四天二連跳”。據(jù)警方調(diào)查，2010年富士康“連環(huán)跳”事件發(fā)生的主要原因是心理問題;心理學(xué)家指出，勞動(dòng)者的自殺行為是個(gè)人的精神問題惡化到不能自已的地步從而做出的過激行為，富士康員工的連環(huán)自殺大多數(shù)是因?yàn)閱T工的精神健康引起的。隨著信息工業(yè)化的發(fā)展，勞動(dòng)者的工作壓力越來越大，然而伴隨著壓力產(chǎn)生的相應(yīng)解決對(duì)策卻并沒有相應(yīng)的增加，這極大的增加了勞動(dòng)者患精神疾病的概率。

二、我國(guó)勞動(dòng)者精神健康法律保護(hù)的不足

立足于我國(guó)當(dāng)前的立法與司法實(shí)踐，《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等規(guī)定模糊，忽略了勞動(dòng)者精神健康的保護(hù);《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》則偏重解決現(xiàn)實(shí)損害而忽略了勞動(dòng)者精神健康方面的損害。與此同時(shí)，由于司法實(shí)踐的缺位，使得勞動(dòng)者精神健康保護(hù)的現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)諸如片面強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，企業(yè)和公眾的優(yōu)先參與、權(quán)利救濟(jì)途徑下載等等問題。因此當(dāng)侵犯勞動(dòng)者精神健康的行為發(fā)生后，受害人往往因得不到有效途徑的救濟(jì)而忽視精神的重創(chuàng)，這進(jìn)一步的引發(fā)了勞動(dòng)者的精神健康問題。

三、我國(guó)勞動(dòng)者精神健康法律保護(hù)的完善

由于當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有法律體系對(duì)勞動(dòng)者精神損害保存存在的種種問題，因此本文針對(duì)當(dāng)前精神損害法律保護(hù)的現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外對(duì)于此問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提出以下解決措施。

(一)權(quán)利義務(wù)體系的完善

《勞動(dòng)法》雖然給予了勞動(dòng)者權(quán)利體系化的保護(hù)，但是由于《勞動(dòng)法》的內(nèi)容規(guī)定的過于原則、模糊，從而使得勞動(dòng)者精神健康的保護(hù)并不能得到應(yīng)有的確定保護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)權(quán)利義務(wù)體系的構(gòu)建:首先，應(yīng)當(dāng)全面拓展解釋勞動(dòng)者權(quán)利的具體涵義，通過對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)存在的問題出發(fā)，完善勞動(dòng)者權(quán)利的內(nèi)涵，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者精神健康的保護(hù);其次，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化用人單位相應(yīng)的義務(wù)，由于在具體的勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位處于勞動(dòng)合同的主導(dǎo)地位，因此有必要從立法的角度進(jìn)一步限制用人單位的權(quán)利，從而打破勞動(dòng)合同關(guān)系中的利益失衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)。

(二)救濟(jì)手段的完善

“無救濟(jì)，則無權(quán)利?！狈纱_認(rèn)了勞動(dòng)者權(quán)利，并不等于勞動(dòng)者就已經(jīng)或?qū)嶋H能夠享受到這一項(xiàng)權(quán)利。正如坎特羅維其說的:“法律是規(guī)范外部行為并可被法院適用于具體程序的社會(huì)規(guī)則的總和?！币虼擞斜匾诒Ｕ蟿趧?dòng)法的基礎(chǔ)上，使其執(zhí)行。這才是研究勞動(dòng)者權(quán)權(quán)最終的落腳點(diǎn)。首先，應(yīng)當(dāng)確定懲罰性賠償，這是完善勞動(dòng)者精神健康法律保護(hù)的前提。其次，明確用人單位侵害勞動(dòng)者人格權(quán)的刑事責(zé)任，由于當(dāng)前我國(guó)刑法體系有關(guān)勞動(dòng)者精神健康保護(hù)的罪名不夠完善。因此，有必要促進(jìn)刑法的修訂和司法解釋的出臺(tái)。

(三)立法理念的提升

在社會(huì)的發(fā)展過程中，勞動(dòng)法在保護(hù)勞動(dòng)者的過程中扮演著重要的作用。由于勞動(dòng)法在社會(huì)中的作用越來越大，并且處于私法和公法之間，因此勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)趨“社會(huì)本位”價(jià)值理念。從這個(gè)角度出發(fā)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)從立法上確定勞動(dòng)者的罷工權(quán)，從而使得勞動(dòng)者因被管理者的弱勢(shì)地位在申請(qǐng)救濟(jì)的途徑中不至于被強(qiáng)化，以此實(shí)現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利上的實(shí)質(zhì)公正。確定勞動(dòng)者的罷工權(quán)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的相關(guān)配套措施進(jìn)行立法完善，從而拓寬勞動(dòng)者精神健康法律保護(hù)的途徑，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者精神健康的全面保護(hù)。

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［2］呂斌.富士康多起員工墜樓事件給予我們的心理警示［J］.改革與開放，2010(13).

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