謙抑性視野中經(jīng)濟(jì)法理論體系的重構(gòu)

謙抑性視野中經(jīng)濟(jì)法理論體系的重構(gòu)

張辰

吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，吉林長春130000

摘要：在資源分配中，市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用。這種認(rèn)識(shí)使國家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，采用謙遜和克制的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)，即國家經(jīng)濟(jì)干預(yù)具有時(shí)效性、依賴性和后發(fā)性。因此，在經(jīng)濟(jì)法的研究中，應(yīng)將謙抑干預(yù)作為基本的思維基礎(chǔ)，使經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮補(bǔ)充和保障機(jī)制的作用。本文將對(duì)謙抑性視野中經(jīng)濟(jì)法理論體系的重構(gòu)進(jìn)行研究分析，以期給后續(xù)研究者以有益借鑒。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；市場(chǎng)機(jī)制；國家干預(yù)；謙抑性

中圖分類號(hào)：D912.29

作者簡(jiǎn)介：張辰(1990-)，女，吉林人，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)2013級(jí)法律碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

一、謙抑干預(yù)的基本內(nèi)涵

所謂謙抑性干預(yù)是指在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ)上，在法律具有發(fā)揮作用的范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)給予市場(chǎng)機(jī)制足夠的效能空間，保持必要的內(nèi)斂和謙恭，不輕易對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行國家行政干預(yù)，在處理市場(chǎng)與行政關(guān)系時(shí)杜絕“泛干預(yù)現(xiàn)象”的發(fā)生，使經(jīng)濟(jì)法作為發(fā)揮補(bǔ)充性和保障性的一種機(jī)制。優(yōu)化和充實(shí)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的理論內(nèi)涵，有助于掌控和消除“范干預(yù)現(xiàn)象”發(fā)生的幾率及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，這在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用的現(xiàn)在具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其本應(yīng)發(fā)揮的作用，國家行政在經(jīng)濟(jì)干預(yù)中必須保持容忍、謙遜、內(nèi)斂的整體品格，嚴(yán)格恪守其后發(fā)性、時(shí)效性和依賴性，即保持謙抑干預(yù)。

二、謙抑性視野中我國經(jīng)濟(jì)法理論體系的重構(gòu)

對(duì)謙抑性不能只從國家干預(yù)的視角對(duì)其進(jìn)行理解，而是應(yīng)該將其拓展到經(jīng)濟(jì)法基本理念的范疇，將謙抑性的價(jià)值切實(shí)滲透入我國經(jīng)濟(jì)法理論體系的軀體和骨髓中去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)法理論體系的變革和統(tǒng)領(lǐng)。

(一)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象解讀

在謙抑性理念中，市場(chǎng)機(jī)制是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)的法律依附，國家干預(yù)只有在市場(chǎng)機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上才具有發(fā)揮積極作用的可能性，因而，即便是在經(jīng)濟(jì)法具有效能的經(jīng)濟(jì)失靈范圍內(nèi)，法律關(guān)系也僅僅是謙抑經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系和基礎(chǔ)民事法律關(guān)系的綜合。這說明，事實(shí)上并不存在一種與基礎(chǔ)法律關(guān)系具有本質(zhì)差異的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系，虛幻的接受國家經(jīng)濟(jì)干預(yù)的獨(dú)立性，本質(zhì)上是“泛干預(yù)主義”的觀念。從歷史發(fā)展的視角來講，法律部門是通過演進(jìn)的方式進(jìn)行劃分的，法律部門是具有層級(jí)的。無論從法律地位還是產(chǎn)生時(shí)間來講，憲法都是最高層級(jí)的法律部門；在自由資本主義時(shí)期建立的訴訟法、行政法和民法等，作為傳統(tǒng)的保障市場(chǎng)具有主導(dǎo)地位的法律部門是其次層級(jí)的法律部門；社會(huì)法和用以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、具有謙抑性的經(jīng)濟(jì)法，則屬于排在上述兩法律部門后的法律部門。此外需要說明的是，以上分類只是依據(jù)社會(huì)功效和歷史起源狀況，并不存在重要性的差異。

(二)經(jīng)濟(jì)法主體的重構(gòu)

現(xiàn)階段學(xué)姐對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的討論主要集中在兩方面，一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)怎樣讓經(jīng)濟(jì)法主體類型化，而另一觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)如何讓經(jīng)濟(jì)主體和其他部門法進(jìn)行劃分。代表性理論將經(jīng)濟(jì)法的主體定義為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體和基本被管理的主體，這種定義符合當(dāng)下各個(gè)主體在社會(huì)中扮演的經(jīng)濟(jì)角色，因而實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的回應(yīng)，但是，依然很多人認(rèn)為這種定義違背法言法語的要求，為此，當(dāng)下隨著學(xué)術(shù)研究的發(fā)展，越來越多的人開始超出民商法的局限，將經(jīng)濟(jì)法主體分為消費(fèi)者、經(jīng)營者和管理者，以及很多非典型主體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法主體的類型化，并與民商法的主體進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，以適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的實(shí)踐需要。依照謙抑性原理，經(jīng)濟(jì)法主體理論應(yīng)該認(rèn)同而不是回避市場(chǎng)的決定作用，為了尊重學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，對(duì)于剛出現(xiàn)的新概念，可以堅(jiān)持法言法語原則，明確概念的內(nèi)涵與外延，對(duì)于主體類型化過程中因?yàn)楹ε陆?jīng)濟(jì)法獨(dú)立性而被消解和衍生的表里不一的行為必須進(jìn)行反思，民事法律主體資格的獲得應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得作為前提條件，在市場(chǎng)范圍內(nèi)能自主發(fā)揮作用，司法自治產(chǎn)生的民事法律主體就已經(jīng)足夠，而在市場(chǎng)規(guī)范失靈的情況下，可以附加國家干預(yù)，此事可以以基本民事法律主體為前提建構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)法要求的法律主體。

(三)經(jīng)濟(jì)法基本原則的重構(gòu)

經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)該是對(duì)市場(chǎng)的決定作用以及國家干預(yù)行為都具有十足的回應(yīng)性，以實(shí)現(xiàn)具體經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范功能。在謙抑性視野下，經(jīng)濟(jì)法的基本原則可以概括為市場(chǎng)優(yōu)先原則、國家干預(yù)與市場(chǎng)失靈相適應(yīng)原則兩個(gè)方面。市場(chǎng)優(yōu)先原則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也就是說，在任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，都必須優(yōu)先發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，在市場(chǎng)沒有失靈的情況下，國家不能隨意對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)；即使在市場(chǎng)失靈的情況下，國家干預(yù)依然必須遵守謙抑性原則，以輔助市場(chǎng)機(jī)制恢復(fù)正常。國家干預(yù)與市場(chǎng)失靈相適應(yīng)的原則則是經(jīng)濟(jì)法謙抑性最為直接的體現(xiàn)，其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)。其一，國家干預(yù)的對(duì)象僅限于市場(chǎng)失靈的范圍內(nèi)，市場(chǎng)恢復(fù)后，國家必須退出干預(yù)；其二，國家干預(yù)手段必須與市場(chǎng)失靈相適應(yīng)，干預(yù)強(qiáng)度要與市場(chǎng)失靈的程度相適合，不能出現(xiàn)剛性過度的干預(yù)手段。為此，我國有必要對(duì)國家干預(yù)手段進(jìn)行強(qiáng)度劃分，以應(yīng)對(duì)不同程度的市場(chǎng)失靈。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法謙抑性理論的價(jià)值在于正面解答了市場(chǎng)與政府的關(guān)系，并進(jìn)一步明確肯定了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一位，國家干預(yù)必須配合市場(chǎng)的發(fā)展，不能強(qiáng)制干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國尤其應(yīng)該認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用，從謙抑性理念分析我國的經(jīng)濟(jì)法理論體系，重塑中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]叢松日.市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用：解構(gòu)政府與市場(chǎng)[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2014(02).