科學(xué)技術(shù)與法律的關(guān)系研究

章翰韻

北京化工大學(xué)，北京 102200

科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有革命性影響，它是未來社會變革的啟動力。人類已經(jīng)從發(fā)展和利用科技轉(zhuǎn)變?yōu)槭芸萍加绊?，被科技所左右。法律必須對這種強勢力量予以強勢應(yīng)對。因此，研究法律與科技關(guān)系并予以正確處理是本文的中心議題。

一、法律與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系

科學(xué)技術(shù)是人類在社會實踐活動中認識世界和以勞動改造世界的產(chǎn)物，是社會文明的重要內(nèi)容，其本身不具有階級性。法律則不同，法律必然為一定社會的統(tǒng)治階級所控制和利用，充滿了政治色彩和階級烙印。但是，法律與科學(xué)技術(shù)又是息息相關(guān)的。在階級社會里，科技為誰服務(wù)，向哪個方向發(fā)展以及對科技的哲學(xué)分析等方面，都是受階級影響的①。

法律的社會性是科技與法律相互滲透的內(nèi)在原因。然而，詳細說來，讓此種關(guān)系得到充分發(fā)展的現(xiàn)實條件為:第一，科技的社會化趨勢日益明顯。第二，大量的社會關(guān)系問題需要法律與科技的共同調(diào)節(jié)。因此，在當今社會中，人類的科技研究工作，必須以法律的外衣尤其是這其中重要的科技法予以維護，使客觀規(guī)律得到遵守，人類的發(fā)展才能實現(xiàn)真正的可持續(xù)。

因此，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法律的相應(yīng)調(diào)節(jié)辯證統(tǒng)一于人類的社會實踐活動中，相互聯(lián)系和互相滲透并共同作用于人類認識世界和改造世界，既維護了階級統(tǒng)治，也顧及了社會管理，能最大限度地發(fā)揮各自的作用促進社會的發(fā)展。

二、法律對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的作用

法律以對社會關(guān)系的調(diào)節(jié)為武器，為人類的可持續(xù)發(fā)展開拓出一片穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。這主要表現(xiàn)在:

第一，法律是科技和人類間矛盾的調(diào)節(jié)器，其能夠有效調(diào)控科學(xué)技術(shù)的發(fā)展所引發(fā)的各類問題。

法律抑制科技和人類間的矛盾。比如，生物學(xué)、醫(yī)學(xué)的發(fā)展與人類倫理的矛盾問題、科技的廣泛應(yīng)用與生態(tài)環(huán)境的調(diào)和問題等等都需要法律的調(diào)節(jié)。而科技法是人們充分發(fā)揮主觀能動性，在尊重客觀規(guī)律和法學(xué)理論的基礎(chǔ)上，專門針對科學(xué)技術(shù)及其相關(guān)問題，科學(xué)地總結(jié)的新的部門法。

從人類社會的生產(chǎn)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進步與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系來看，在工業(yè)革命以后，人類入侵自然、索取自然資源在程度上和范圍上皆有了質(zhì)的飛躍。北京的“霧霾”現(xiàn)象就是鐵證，克隆技術(shù)的進步讓人類在發(fā)展與倫理間難以抉擇。這些使人類無比困擾憂慮的社會問題，完全不是我們用個人素養(yǎng)所能控制和消除的。但是，我們能以法律制度來協(xié)調(diào)科技發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾，讓科技真正成為人類的朋友，建設(shè)人們共同期待的和諧幸福的社會。法律讓科學(xué)技術(shù)給自然和社會引發(fā)的危害得以控制，是全世界的共識②。

第二，法律是科學(xué)技術(shù)活動的引領(lǐng)者和管理者?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)今時代，已然是全方位多領(lǐng)域的活動。各種高端科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不再待在過去單個領(lǐng)域的空間尋求進步，一個學(xué)科的小團體已不存在了，漸漸趨向于多個學(xué)科領(lǐng)域的互相合作，多個圈子的交叉滲入，而促成這些合作則不僅靠科學(xué)家自己而真正需要國家的正確引導(dǎo)、指揮、組織和管理，才能夠在最大程度上發(fā)揮各種資源優(yōu)勢完成科學(xué)技術(shù)活動。國家制定的科技法律能夠確保這些得以實現(xiàn)。

第三，法律能夠賦予科技經(jīng)濟價值和商業(yè)價值?？茖W(xué)技術(shù)是人類生產(chǎn)的工具，科技活動的目標是創(chuàng)造出成果以應(yīng)用于人類的生產(chǎn)活動。但是，人類一定會陷在在科學(xué)技術(shù)所能提供的巨大生產(chǎn)力與其原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)保護的矛盾之間。法律恰能以理性的權(quán)利義務(wù)安排，使這一矛盾得到很好的解決。具體來說，法律把科學(xué)技術(shù)研究的成果以權(quán)利的形式安排成專利權(quán)、著作權(quán)等創(chuàng)造者特有的權(quán)力，給予它們以法律上的屬性，成為同其它產(chǎn)權(quán)功能類似的知識產(chǎn)權(quán)。

三、科學(xué)技術(shù)對法律的影響

(一)科技對法律的作用，主要表現(xiàn)為物質(zhì)影響，觀念影響和方法論影響

1.物質(zhì)影響。首先，為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，諸如環(huán)保法、國際私法等眾多新興法律部門不斷出現(xiàn)。其次，科學(xué)技術(shù)讓各種法律活動更為有效地進行。我國《婚姻法》規(guī)定:“禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親結(jié)婚?！雹圻@種帶有深刻科技烙印的法律條文則正是醫(yī)學(xué)上、生物學(xué)等科學(xué)技術(shù)得以運用于立法工作并取得成功的很好例子。最后，科技讓立法的工作方式發(fā)生巨大改變。國家立法工作的一般成員在碰到科技立法時總是會感覺到能力不夠，于是把科技立法涉及到專業(yè)知識得方面托負給專門的機構(gòu)及特殊人員，并與他們通力合作，漸漸地，“委托立法”應(yīng)運而生。立法者若無廣泛的科學(xué)文化知識、豐富而精確的調(diào)查統(tǒng)計資料和跨部門、跨學(xué)科的協(xié)作，要制定完善的法律是不可能的④。

2.觀念影響?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展讓人類的法律意識和觀念更新?lián)Q代。就法律意識來說，醫(yī)學(xué)、生物學(xué)的發(fā)展使人們對于自然人死亡的不再是以停止呼吸為標準，而自然人的腦死亡才成為真正具有法律意義和說服力的死亡。就法律觀念來說，科學(xué)技術(shù)的不斷進步使得人們能夠建立更為直接、廣泛和快捷的社會關(guān)系，讓人們以一種特殊的方式進行密切的交流，學(xué)界為適應(yīng)時代潮流，誕生了法律時效與時限的理論。由于科技使各國空間距離相對縮短，地球成為“地球村”，一國在制定本國法律的之時得同時參考相關(guān)國際法律條文和其他國家法的相關(guān)規(guī)定，以便在最大程度、最大范圍上讓本法律得到有效使用和嚴格遵守。

3.方法論影響。科學(xué)技術(shù)對法學(xué)的方法論的影響在現(xiàn)今有革命性的意義，尤為值得重視。我們認為，法律與科學(xué)技術(shù)兩者在方法論上并無不可逾越的鴻溝。科學(xué)的發(fā)展過程中始終貫徹的科學(xué)的方法論——“科學(xué)方法”，把“科學(xué)方法”從科技開發(fā)搬到法律制定和實施上，就會在對法制系統(tǒng)活動規(guī)律的準確認識方面及實行社會控制等相關(guān)方面取得重大突破性的進展。但是，對于“科學(xué)方法’的正確運用過程中，我們必須以嚴謹求實的精神，自覺合理運用科學(xué)方法，并應(yīng)最大程度上的思考在法律問題本身的各種因素和復(fù)雜的社會現(xiàn)實與法律的聯(lián)系。因此，在法律領(lǐng)域中對科技的應(yīng)用是要服從某些條件的，其中之一就是要理論本身的合理有用，它僅提供輔助，而且其本身還有待于完善。因此，我們在法律領(lǐng)域中運用“科學(xué)方法”應(yīng)持審慎態(tài)度，這才是科學(xué)技術(shù)對法律作用的正確處理。

四、我國對于科技立法的布局

在當代中國“可持續(xù)發(fā)展”理念的指導(dǎo)下，中國不應(yīng)該僅僅滿足科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需求，而是在依法促進科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展前提下，提高綜合國力，限制和避免科學(xué)技術(shù)的潛在危險和可能造成的災(zāi)難。

我國在1993年頒布《科學(xué)與技術(shù)進步法》，它是一部比較全面地調(diào)整中國的科學(xué)和技術(shù)活動的法律規(guī)范，其對立法宗旨加以明確地規(guī)定:“為了促進科學(xué)技術(shù)進步，在社會主義現(xiàn)代化中優(yōu)先發(fā)展科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，依據(jù)憲法制定本法”⑤。該法強調(diào)以科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展，但對濫用科學(xué)技術(shù)的危害和法律對科技活動調(diào)整的極限并沒有給出一個明確的要求。綜上所述，國內(nèi)法欠缺對科技立法的全面考慮。我認為當代中國的科技立法應(yīng)當貫徹以下原則:

一是限制開發(fā)原則?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展本身是忽視給人類帶來的影響和后果的，因此在科技立法過程中我們應(yīng)有意識地以不給人類帶來災(zāi)難和痛苦為原則。對于有給人類帶來災(zāi)難的可能性的技術(shù)，用法律予以杜絕使用。對于某些技術(shù)可能帶來的后果目前尚不清楚的，則必須審慎行事，并予以合理開發(fā)和限制盲目不當?shù)貞?yīng)用。如克隆技術(shù)的發(fā)展。其對于人類有利的積極方面，例如解決物種滅絕問題、食物生產(chǎn)問題，世界各國則普遍以法律予以擴大和促進其發(fā)展。而對于有違倫理的克隆人，美國，英國，德國，日本和其他一些國家通過法律嚴格禁止。

二是技術(shù)規(guī)范原則?？萍剂⒎ㄒ獙崿F(xiàn)真正解決科學(xué)技術(shù)和人類發(fā)展的矛盾，可持續(xù)發(fā)展觀念必須深入貫徹到人類活動的每一個方面，并且法律要全方面符合立法對象的專業(yè)技術(shù)標準，讓由此產(chǎn)生的科技法伴隨強大的技術(shù)性特征。通過吻合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，使科技法既適應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求又有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展，并且規(guī)避科技進步引發(fā)的問題。

三是環(huán)境保護原則。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基石，必須以科技立法加以保護。這一原則包括兩方面的內(nèi)容。其一是通過法律的強制性規(guī)定，確保我國可持續(xù)發(fā)展目標之實現(xiàn)。其二是通過法律的設(shè)定，以高端的科技拯救和保護生態(tài)環(huán)境的平衡，使科技進步對生態(tài)環(huán)境的破壞力通過法律理性得到在根本上的消除。

四是國際合作原則。科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用關(guān)系到個人和整個人類社會的生存和發(fā)展，在經(jīng)濟日益一體化的今天，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，需要廣泛和有效的國際合作。在我國科技立法中，應(yīng)該主動參與和制定有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的國際法律文件，嚴格履行國際義務(wù)，加強與各國的合作交流，謀求相互的理解和支持，盡最大限度地讓我國的科技立法工作符合國際大趨勢，真正實踐國際合作原則。

［ 注 釋 ］

①法學(xué)基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學(xué)出版社，1984，7:96.

②黃躍慶.試論科學(xué)技術(shù)與法律的關(guān)系［J］.重慶師院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2003(2).

③摘自＜中華人民共和國婚姻法＞第七條第一款.

④法學(xué)基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學(xué)出版社，1984，7:97.

⑤摘自＜中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法＞第1條.

［1］法學(xué)基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學(xué)出版社，1984.7.

［2］黃躍慶.試論科學(xué)技術(shù)與法律的關(guān)系［J］.重慶師院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2003(2).

［3］＜中華人民共和國婚姻法＞.

［4］法學(xué)基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學(xué)出版社，1984.7.

［5］＜中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法＞.