淺析商業(yè)化背景下轉(zhuǎn)基因食品安全相關(guān)問題

楊葉娜

武漢工程大學(xué)，湖北 武漢430205

一、商業(yè)化背景

2014年，全球迎來了轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的第十九年。越來越多的國家加入種植轉(zhuǎn)基因作物的隊伍中，國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)在2015年1月發(fā)布報告稱，全球共有包括20個發(fā)展中國家和8個發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的28個國家種植轉(zhuǎn)基因作物，占全球人口的60%以上。正是由于轉(zhuǎn)基因作物的種植在減輕饑餓、減緩氣候變化、減少環(huán)境受農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響等方面的積極意義，才使得全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積呈日益增長的趨勢。報道稱，全球轉(zhuǎn)基因作物在2014年的種植面積達(dá)到1．815億公頃，比2013年增加了600萬公頃。位居種植面積第一的美國繼續(xù)以7310萬公頃的種植面積領(lǐng)先全球。中國種植的轉(zhuǎn)基因作物達(dá)到390萬公頃，5個歐盟國家種植了約14萬公頃 Bt玉米。2015年以后有望批準(zhǔn)一批包括土豆和茄子在內(nèi)的新轉(zhuǎn)基因作物。［1］種種數(shù)據(jù)表明轉(zhuǎn)基因作物的種植正處于如火如荼的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)基因食品商業(yè)化也隨之加快了步伐。

二、轉(zhuǎn)基因食品的定義

我國目前還沒有給出轉(zhuǎn)基因食品的法律定義。我們可以根據(jù)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的定義來解釋轉(zhuǎn)基因食品。根據(jù)農(nóng)業(yè)部給出的關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的定義可知，轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指對目標(biāo)生物基因進(jìn)行切割、重組等并將其導(dǎo)入新的生物體中的基因組，從而得到改善過的基因的一種現(xiàn)代生物技術(shù)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的目的是為了得到現(xiàn)有生物體所不具備的某種優(yōu)良性狀，具體方法包括轉(zhuǎn)入外源基因、通過加工、剔除、隱藏等方式改變生物體遺傳特性等。轉(zhuǎn)基因生物是指通過轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)構(gòu)成的生物。根據(jù)以上定義可知，轉(zhuǎn)基因食品是指含有轉(zhuǎn)基因生物原料或由轉(zhuǎn)基因生物為原料加工而成的食品。按原料的來源可分為植物源轉(zhuǎn)基因食品、動物源轉(zhuǎn)基因食品和微生物源轉(zhuǎn)基因食品。［2］

三、轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價

首先，談?wù)勣D(zhuǎn)基因食品進(jìn)行安全評價的必要性。任何新技術(shù)的出現(xiàn)，都有兩重性。轉(zhuǎn)基因技術(shù)也不例外。不同于傳統(tǒng)的育種方法，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)改變的是基因的遺傳性狀。轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)下的基因片段可能來源于別的種類的生物基因。例如:抗凍西紅柿中加入的抗凍基因來自于冷水魚“美洲擬蝶”。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的優(yōu)點就是使傳統(tǒng)作物具備一些本身不具備優(yōu)良性狀，缺點就是隨基因遺傳交流復(fù)雜化而來的潛在風(fēng)險。在基因片段轉(zhuǎn)入受體生物的操作過程中可能會出現(xiàn)預(yù)期之外的變化，由之可能對人類身體健康或者生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一系列的危害。所以，為了預(yù)防和及時阻止?jié)撛谖：Φ陌l(fā)生，對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行安全性評價是必不可少的。其次，談?wù)勣D(zhuǎn)基因食品的安全性評價的原則。我國轉(zhuǎn)基因食品安全評價參照了國際食品法典委員會關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全評價的標(biāo)準(zhǔn)，從營養(yǎng)學(xué)、新表達(dá)物質(zhì)毒理學(xué)、致敏性等方面進(jìn)行評價。轉(zhuǎn)基因食品安全評價的原則有:(1)比較分析原則。對比轉(zhuǎn)基因食品與在化學(xué)組成上與之相對應(yīng)的非轉(zhuǎn)基因食品，如無無實質(zhì)性差異，可以認(rèn)為該轉(zhuǎn)基因食品是安全的。(2)預(yù)防原則。結(jié)合其他評價原則，積極進(jìn)行風(fēng)險性評定，防患于未然。(3)個案評價原則。對每種新出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因食品逐個進(jìn)行評價。(4)分階段原則。從開發(fā)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以積累的相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗作為是否進(jìn)入深層次開發(fā)階段的評價基礎(chǔ)。(5)科學(xué)透明原則。在科學(xué)、客觀和透明的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和研究成果對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行科學(xué)檢測、分析和評價;(6)熟悉原則。了解加入轉(zhuǎn)基因食品的外源基因的特性、用途、與其他物質(zhì)相互作用等背景知識。通過已經(jīng)積累的經(jīng)驗來指導(dǎo)新產(chǎn)品的開發(fā)。［3］

四、轉(zhuǎn)基因食品潛在的風(fēng)險

轉(zhuǎn)基因食品安全嗎?目前答案是肯定的。美國國家科學(xué)院以及歐洲委員會這些最有聲望的科學(xué)團(tuán)體發(fā)表了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的言論，如下:“沒有關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品對人體健康有不良反應(yīng)的記錄”(美國國家科學(xué)院)。“在科學(xué)上很清楚:利用現(xiàn)代分子技術(shù)改良的農(nóng)作物是安全的?！?美國科學(xué)促進(jìn)會)。上述觀點均說明轉(zhuǎn)基因食品在以往的實踐中是安全的。那么是不是說明轉(zhuǎn)基因食品就不存在任何風(fēng)險了呢?答案是不確定的。因為沒有現(xiàn)實的危險不等于沒有潛在的風(fēng)險。我們不能因為轉(zhuǎn)基因食品目前的安全性就忽略轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一種新的生物技術(shù)本身所潛在的風(fēng)險性。那么轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題有哪些呢?總的問題就是轉(zhuǎn)基因食品對人和環(huán)境有無潛在威脅的問題，包括兩方面內(nèi)容，一是轉(zhuǎn)基因食品對人體健康的影響，二是食品從生產(chǎn)到利用的循環(huán)過程中對環(huán)境的影響［4］。具體表現(xiàn)在:第一，轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)安全性。轉(zhuǎn)基因動植物中新的成分的加入使得原有受體生物的營養(yǎng)成分降低甚至消失，從而降低了傳統(tǒng)動植物某方面的營養(yǎng)價值，影響了人類營養(yǎng)均衡的需求。第二，轉(zhuǎn)基因食品的毒性。作為轉(zhuǎn)基因食品的加工原料轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品中含有的殺蟲蛋白、蛋白酶抑制劑等，同時。加入外源基因有可能使一些沉默基因產(chǎn)生有毒物質(zhì)，有對人或者動物造成毒害的風(fēng)險;第三，轉(zhuǎn)基因食品的潛在致敏性。傳統(tǒng)食品中也存在致敏性食品，當(dāng)新的基因加入作為原料的轉(zhuǎn)基因動植物中時新基因的蛋白質(zhì)有可能會致敏。第四，轉(zhuǎn)基因食品中外來基因的水平轉(zhuǎn)移。加入作為原料的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的外來基因有發(fā)生水平轉(zhuǎn)移和重組DNA的可能。而這種可能會對人體健康存在一定威脅。［5］以上就是轉(zhuǎn)基因食品所存在的潛在威脅，但是由于傳統(tǒng)食物中也存在致敏性，保存條件不足導(dǎo)致營養(yǎng)流失甚至食物中毒等潛在風(fēng)險，所以轉(zhuǎn)基因食品存在的這些潛在風(fēng)險只能作為加強(qiáng)安全評價、監(jiān)管的依據(jù)而不能作為拒絕轉(zhuǎn)基因食品的理由。

五、政府規(guī)制對轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的必要性

轉(zhuǎn)基因食品作為一種新型食品，它的發(fā)展受公眾知識層次、傳統(tǒng)觀念、消費習(xí)慣、等多種不確定因素影響，政府規(guī)制是在緩解多元化的利益沖突，本著保障人身健康，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境安全的重重考慮下發(fā)展轉(zhuǎn)基因食品的必要性選擇。具體分析如下:第一，由于轉(zhuǎn)基因食品從生產(chǎn)到加工涉及很多環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都涉及到食品的安全問題，消費者很難獲得轉(zhuǎn)基因食品全面的信息。政府整體獲取轉(zhuǎn)基因食品安全的全面信息的能力要勝于消費者，所以政府應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)以及普及安全信息的責(zé)任，保障公民人身健康。［6］第二，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要;轉(zhuǎn)基因食品除了能為生產(chǎn)經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)效益，還具有提高人身健康，提升食品競爭力等社會效益。轉(zhuǎn)基因食品帶來的綜合效益，不能完全依靠市場調(diào)節(jié)，需要政府從生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)等作出嚴(yán)格規(guī)制，從而指引并推動轉(zhuǎn)基因食品有條不紊的發(fā)展。第三，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要;作為轉(zhuǎn)基因食品的最主要原料—轉(zhuǎn)基因植物對環(huán)境存在一些潛在的風(fēng)險。那么就需要政府從加強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的立法建設(shè)、監(jiān)督管理、提高檢測技術(shù)等方面采取積極的應(yīng)對策略，不斷完善立法，強(qiáng)化執(zhí)法，增進(jìn)規(guī)制實效，將對生態(tài)環(huán)境的潛在威脅降到最小。

［1］2014年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展態(tài)勢Clive James(國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織)［J］．中國生物工程雜志，2015，35(1):1－14．

［2］農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普部．農(nóng)業(yè)部生物基因100問［M］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2011，6，1:7－8．

［3］農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普部．農(nóng)業(yè)部生物基因100問［M］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2011，6，1:17－18．

［4］陳德敏，鄧禾．對我國轉(zhuǎn)基因食品安全性的立法探討［J］．重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004，10(3):103 －104．

［5］蔡東生，李國榮，陳素紅．論轉(zhuǎn)基因食品的安全性［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008(22)．

［6］王宇紅．我國轉(zhuǎn)基因食品安全政府規(guī)制研究［D］．西北農(nóng)林科技大學(xué)，2012．