試論個(gè)人信息的民法保護(hù)

付 琳

黑龍江大學(xué)法學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150080

一、引言

我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)信息全球化的時(shí)代，但是這把雙刃劍在帶給我們方便，快捷的時(shí)候，也同樣威脅著我們的信息安全。各種信息泄露，侵害公民信息權(quán)利的事件屢見(jiàn)不鮮。這些頻發(fā)的侵權(quán)事件尤其顯現(xiàn)出信息的脆弱性，所以維護(hù)公民的信息安全成為當(dāng)下急需解決的問(wèn)題。但是民法中對(duì)公民的人身權(quán)利的明確界定的只有人格權(quán)和身份權(quán)，而人格權(quán)中的生命權(quán)，身體權(quán)，健康權(quán)，姓名權(quán)，名稱權(quán)，肖像權(quán)，名譽(yù)權(quán)，隱私權(quán)，尊嚴(yán)權(quán)，信用權(quán)等權(quán)利也沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)提供明確的法律條文。所以，加強(qiáng)和完善個(gè)人信息保護(hù)法迫在眉睫。

二、個(gè)人信息及個(gè)人信息權(quán)的含義

(一)民法中的個(gè)人信息的含義

個(gè)人信息是指一切與個(gè)人有關(guān)的信息，從廣義方面來(lái)講，個(gè)人的社會(huì)背景，家庭狀況，健康狀況等都屬于個(gè)人信息;而從狹義的信息來(lái)講一個(gè)人的姓名，年齡、性別，血型、身高、人種，地址、職業(yè)、學(xué)位、生日、戶籍、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、醫(yī)療信息、指紋等有關(guān)人的各類(lèi)信息都屬于個(gè)人信息的范疇。這些信息涵蓋了一個(gè)人的生理、心理、個(gè)體、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況、文化背景、家庭背景等各個(gè)方面內(nèi)容。換句話說(shuō)，個(gè)人信息是指只屬于個(gè)人，涉及到個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)，隱私等與之相關(guān)的有價(jià)值的信息。

(二)個(gè)人信息權(quán)

個(gè)人信息權(quán)是指公民依法對(duì)其個(gè)人的信息所享有的支配，控制并防止他人侵害的權(quán)利。其權(quán)利內(nèi)容包括信息保密權(quán)，信息查詢權(quán)，信息更正權(quán)，信息封鎖權(quán)，信息報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)等。

三、我國(guó)現(xiàn)行民法中個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀及其形成的原因

(一)我國(guó)現(xiàn)行民法中個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀

目前，在我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)中，個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)中提出明確規(guī)定的本來(lái)就為數(shù)不多，在民法中更是少之又少，而且大多數(shù)都是通過(guò)“隱私權(quán)”，“尊嚴(yán)權(quán)”等與個(gè)人信息相關(guān)的權(quán)利對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行侵權(quán)責(zé)任界定。比如，《中華人民共和國(guó)憲法》第三十八條規(guī)定:”中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)權(quán)利不受侵犯，禁止任何人使用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害，“這是我國(guó)法律母法中率先提出的關(guān)于針對(duì)公民的權(quán)利。在《憲法》的基礎(chǔ)上，其他的法律才慢慢提出針對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)的法律。如我國(guó)《民法通則》的第一百條這樣規(guī)定:“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人的同意，不得以獲取利益為目的使用公民的肖像”。還有，第一百零一條也有這樣的規(guī)定:“公民，法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受到法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)”。此外，在《民事訴訟法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》中也有對(duì)個(gè)人，婦女，及未成年人隱私和個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定，但這些規(guī)定基本上都是一些原則性法律條例，具體操作起來(lái)卻缺乏操作性和實(shí)際的操規(guī)則。

(二)我國(guó)民法個(gè)人信息保護(hù)不完善的原因

根據(jù)我國(guó)的民法，在對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條文進(jìn)行了具體的分析后，得出民法對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)存在缺陷如下原因:首先、在傳統(tǒng)民法中對(duì)個(gè)人信息這一法律術(shù)語(yǔ)的含義界定模糊:現(xiàn)行民法中沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息權(quán)給出明確的規(guī)定，這就造成了個(gè)人信息權(quán)在法律體系中的地位沒(méi)有得到確定，侵權(quán)責(zé)任也沒(méi)有明確規(guī)定，這就會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信息侵權(quán)行為得不到得不到以相應(yīng)法律法規(guī)為基礎(chǔ)的法律援助。其次，審判過(guò)程中個(gè)人信息保護(hù)的審判混亂:在審判個(gè)人信息權(quán)這類(lèi)案件時(shí)，缺乏侵權(quán)法相關(guān)的法律法規(guī)的支撐，許多的法律條款就只是規(guī)定了對(duì)個(gè)人信息的保密義務(wù)，卻沒(méi)有對(duì)違背該義務(wù)所要承擔(dān)后果進(jìn)行明確的規(guī)定。最后、社會(huì)大眾缺乏對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，他們的維權(quán)意識(shí)也很薄弱:保護(hù)個(gè)人信息這樣的觀念，在我國(guó)法律中都是近幾年才提出來(lái)的，個(gè)人對(duì)這類(lèi)法律知識(shí)知之甚少，這就導(dǎo)致了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)社會(huì)大眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重要性乏正確認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有想過(guò)對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的行為進(jìn)行維權(quán)。

四、完善我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的具體方法

對(duì)于我國(guó)民法中對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)存在缺陷這個(gè)問(wèn)題，可以提出一些切實(shí)可行的方法。首先，要擴(kuò)寬個(gè)人信息的保護(hù)范圍，對(duì)各方面可能造成個(gè)人信息侵權(quán)的情況進(jìn)行明確的界定，并細(xì)化個(gè)人信息權(quán)利。比如，網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息泄密，某些不良商家將自己會(huì)員的信息賣(mài)出以換取個(gè)人利益這樣的行為，都應(yīng)該規(guī)定該種侵權(quán)行為應(yīng)該承擔(dān)的法律后果。這樣才能做到在執(zhí)法時(shí)有法可依。其次，明確個(gè)人信息收集的用途及信息發(fā)生泄密時(shí)收集方所要承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。信息收集要做到適度，保密，負(fù)責(zé)的原則，確保信息存儲(chǔ)與流動(dòng)的安全性，避免發(fā)生信息泄密和不當(dāng)使用。最后，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)侵權(quán)的行為不姑息不放縱。做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。只有這樣不斷的完善我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)法，才能更好地保護(hù)公民信息，維護(hù)公民的權(quán)利。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，民法中個(gè)人信息保護(hù)法的完善，于國(guó)家和個(gè)人而言都是百利而無(wú)一害的，這不僅能夠在面對(duì)信息泄露侵權(quán)行為時(shí)，降低執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法難度，還能夠更好地保護(hù)公民信息，維護(hù)公民的權(quán)利，構(gòu)建安全，和諧，法治社會(huì)。

［1］周漢華．個(gè)人信息保護(hù)前沿問(wèn)題研究［M］．北京:法律出版社，2006．

［2］王利明．民法侵權(quán)行為法［M］．北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，1993．