淺談如何加強(qiáng)公安監(jiān)管信息化工作

林 海

西安市公安局監(jiān)管支隊(duì)，陜西 西安710061

公安監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否有效發(fā)揮職能，深挖犯罪，對于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)案件的偵查，對于案件的破獲，對于日常工作的正常開展都產(chǎn)生了非常重要的影響。而建立以信息化為指導(dǎo)的新型監(jiān)管體系則可以使監(jiān)管場所的安全與職能發(fā)揮更加完善到位，監(jiān)管民警在進(jìn)行相關(guān)工作的時(shí)候也能夠更加得心應(yīng)手的開展。

一、公安監(jiān)管信息化建設(shè)中的問題

(一)監(jiān)管民警管理意識不到位

監(jiān)管場所是公安監(jiān)管工作的實(shí)施地，也是根本。在此其中管理的這部分被監(jiān)管人員，教育矯治、深挖犯罪應(yīng)成為重點(diǎn)，但是，當(dāng)前監(jiān)管民警對于監(jiān)管工作的認(rèn)識還有偏差，部分公安民警認(rèn)為監(jiān)管工作只需“死守”，人不跑人不死就算完成，監(jiān)管成為了單純的“看管”，無法使監(jiān)管工作真正發(fā)揮作用。

(二)執(zhí)法理念有待提升

我國監(jiān)管場所的設(shè)備、設(shè)施隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展也在不斷予以更新，但是，部分監(jiān)管民警的執(zhí)法理念并沒有隨之而得到提升，依然在沿用傳統(tǒng)的執(zhí)法理念進(jìn)行管理，沒有將信息化作為一種武器，一種保障，這也使得監(jiān)管場所的管理出現(xiàn)不到位的情況，監(jiān)管民警的管理工作與新設(shè)備、新設(shè)施的使用出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

(三)場所的保障機(jī)制不健全

當(dāng)前監(jiān)管場所的保障機(jī)制出現(xiàn)不健全的情況，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，監(jiān)管民警的警力配備不足，即人員缺額，沒有足夠的警力來實(shí)施信息化的落地，它造成了部分監(jiān)管場所因?yàn)榫Φ南拗贫霈F(xiàn)安全隱患;第二，監(jiān)管場所的硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、設(shè)備更新不及時(shí)，信息化停留在口號階段，相當(dāng)多的監(jiān)管場所無法達(dá)到公安部的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管場所的部分功能無法真正得以使用。

二、加強(qiáng)公安監(jiān)管信息化建設(shè)措施

公安監(jiān)管場所的信息化建設(shè)不僅關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的工作能否更好的開展，其更加影響到社會(huì)的穩(wěn)定，人民生活法制環(huán)境的建設(shè)，以及人民心理的安全感。因此，加強(qiáng)公安監(jiān)管場所的信息化建設(shè)具有非常重要的意義。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，提升警員信息化水平

加強(qiáng)信息化管理其基礎(chǔ)首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人的信息化能力的提升，因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先對監(jiān)管民警進(jìn)行信息化技能的培訓(xùn)，使每名警員都能夠具備先進(jìn)的監(jiān)管理念，認(rèn)識到信息化對自己工作的重要助力，掌握高新科技信息化設(shè)備的使用方法，提高其信息化技能，保證在應(yīng)用過程中能夠做到熟悉、熟練。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)關(guān)還要建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式，對每名民警的行為和監(jiān)管工作進(jìn)行規(guī)范，保證監(jiān)管民警的專業(yè)性。

(二)更新設(shè)備，加強(qiáng)管理

公安監(jiān)管信息化建設(shè)離不開設(shè)備的信息化更新，只有加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的信息化，才能做到監(jiān)管的信息化管理。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對設(shè)備、設(shè)施的資金投入，加大對其的更新速度。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也要努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，在財(cái)政部分設(shè)置專項(xiàng)資金用于定期的設(shè)施更換和建筑修整，保證監(jiān)管場所的一切設(shè)施設(shè)備都為更好的進(jìn)行監(jiān)管工作而同步更新。

(三)建立人員管理系統(tǒng)，構(gòu)建監(jiān)管知識庫

依托于信息化技術(shù)，在對被監(jiān)管人員進(jìn)行管理的時(shí)候，建立一套新的信息管理系統(tǒng)，做好整體控制，將所有被監(jiān)管人員的生活記錄等各類管理信息記錄其中，保證他們的所有行為都在控制與可查之內(nèi)。此套系統(tǒng)構(gòu)建的首要，是建立管理流程策略，要求將被監(jiān)管人員的生活實(shí)行何種管理的方式明確并一一錄入系統(tǒng)，全程安排被監(jiān)管人員的生活和行為。其次，建立被監(jiān)管人員的風(fēng)險(xiǎn)評估，針對每個(gè)被監(jiān)管人員的心理變化、行為舉止，評判其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從而為警務(wù)人員的管理提供數(shù)據(jù)。第三，做好后期跟蹤，根據(jù)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)個(gè)性化地動(dòng)態(tài)管理被監(jiān)管人員，并對監(jiān)管的效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，隨時(shí)進(jìn)行管理手段的調(diào)整。這樣，一段時(shí)間之后，針對不同類型不同人員的各類管理方案將會(huì)形成一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)池，依此構(gòu)建監(jiān)管知識庫，對監(jiān)管工作的促進(jìn)舉足輕重。

(四)加強(qiáng)構(gòu)建溝通平臺

公安機(jī)關(guān)構(gòu)建監(jiān)管信息化建設(shè)同樣需要一個(gè)能夠進(jìn)行交流與信息反饋的平臺，監(jiān)管民警可以在此平臺上進(jìn)行一定管理手段的學(xué)習(xí)、管理實(shí)踐的交流以及與上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對話，反饋工作中的各種問題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也要重視此平臺的建設(shè)，讓每一個(gè)監(jiān)管民警都能夠獲得更加真實(shí)、暢快的溝通和交流，也通過這個(gè)平臺，讓領(lǐng)導(dǎo)層掌握日常管理中的問題。因此，完善溝通機(jī)制，構(gòu)建交流平臺，能夠讓監(jiān)管以信息化為依托，進(jìn)行更好的發(fā)展。

三、結(jié)語

公安監(jiān)管信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱苦的工作，其需要相關(guān)監(jiān)管民警的不懈努力以及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。只有做好監(jiān)管場所的信息化，才能在新時(shí)期保證各項(xiàng)工作的有序開展，也只有做好監(jiān)管場所的信息化，才能保證我國社會(huì)的長治久安。因此，無論是各級機(jī)關(guān)還是一名普通監(jiān)管民警，為監(jiān)管場所的信息化建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量都應(yīng)是一件功在千秋的事情。

［1］楊睿．新疆公安信息化應(yīng)用教官的培養(yǎng)思考［J］．云南警官學(xué)院學(xué)院，2013(4)．