基于經(jīng)濟(jì)法的新《公司法》基本理念研究

程 誠

滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000

在2015年之前，我國也有相應(yīng)的《公司法》，然而，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的改革，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段，因此，在新的發(fā)展階段，公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的市場環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，為了推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，為公司的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍，就需要我國對《公司法》進(jìn)行完善，在這種背景下，我國的新《公司法》就獲得了立法部門的頒布實(shí)施［1］。

一、縮減創(chuàng)業(yè)成本，提升總就業(yè)率

從現(xiàn)有狀態(tài)看，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)投資，變更經(jīng)濟(jì)構(gòu)架，化解就業(yè)疑難。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中，應(yīng)當(dāng)擬定這一側(cè)重點(diǎn)。在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，如果來自行政的干預(yù)過多，就會導(dǎo)致企業(yè)不能夠在最大程度上尋找更多的利潤增長點(diǎn)。新公司法創(chuàng)設(shè)了認(rèn)繳機(jī)制，消除創(chuàng)設(shè)公司特有的最低注冊金額。這就縮減了創(chuàng)業(yè)門檻，便于增添投入，激勵(lì)市場范疇的創(chuàng)業(yè)激情。

(一)對市場的主體進(jìn)行明確的規(guī)定

新《公司法》強(qiáng)調(diào)了對公司的私權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，使政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用從“掌舵者”轉(zhuǎn)變成為了“看門人”，強(qiáng)化了對私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的措施，減少了政府對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的干預(yù)力度［3］。在這種情況下，企業(yè)就能夠很好地融入到市場的發(fā)展當(dāng)中，使企業(yè)能夠很好地融入到市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)公司，也就添加了市場架構(gòu)內(nèi)的就業(yè)時(shí)機(jī)。

(二)對公司設(shè)立的門檻進(jìn)行降低

在新《公司法》當(dāng)中，新《公司法》對公司的注冊資本有了更加開放的態(tài)度，消除了最低注冊資本這一規(guī)定。在企業(yè)股東進(jìn)行出資方面，股東可以通過多種的方式對公司進(jìn)行出資，股東進(jìn)行出資的方式可以是資金，也可以是固定的房產(chǎn)，或者是機(jī)械設(shè)備等等。除此之外，新《公司法》還允許一個(gè)人創(chuàng)辦公司。通過對《公司法》進(jìn)行完善，新《公司法》的諸多政策都有利于將市場上的閑置資金集中起來，為市場注入新的活力，充分發(fā)揮資本的價(jià)值。

(三)放松管制，強(qiáng)化公司的自治

在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中，政府通常情況下，都需要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，在新《公司法》當(dāng)中，《公司法》對政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)行了相應(yīng)的協(xié)調(diào)規(guī)定，使企業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)活動的空間，不至于由于政府的管理過于多，而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動受到影響。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)活動在很大程度上已經(jīng)擴(kuò)展到全世界，政府對市場的干預(yù)能力將會越來越有限，因此在新《公司法》中更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自主權(quán)問題。

二、簡化創(chuàng)設(shè)流程，廢除驗(yàn)資步驟

在新公司法內(nèi)，廢除了慣用的驗(yàn)資流程。這種程序簡化，便利了初始的公司創(chuàng)設(shè)。對于企業(yè)的發(fā)展來說，企業(yè)的制度建設(shè)對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，健康合理的企業(yè)制度不僅可以使企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中獲勝，還可以提高企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而使企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，甚至有利于企業(yè)走向國際化的發(fā)展潮流。投資者可把精力聚集于平日內(nèi)的經(jīng)營，規(guī)避了前期時(shí)段內(nèi)的資源閑置，注冊不用經(jīng)由驗(yàn)資，可自由選出最適宜的公司規(guī)模。

對于企業(yè)的內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)，新《公司法》也做出了相應(yīng)的說明，新《公司法》對股東的治理模式進(jìn)行了明確的確定，其中，新《公司法》規(guī)定，如果公司的股東以及公司的董事或者是公司的監(jiān)事想要召開股東會議的話，公司相關(guān)部門必須召開公司的股東大會。通過這種法律性的規(guī)定，可以使公司的股東利用法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)公司內(nèi)部機(jī)制的完善和發(fā)展。

三、堅(jiān)持嚴(yán)格責(zé)任，保護(hù)弱者權(quán)益

(一)對小股東的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)

公司往往是由占有公司大部分股權(quán)的大股東進(jìn)行控制，在公司的運(yùn)轉(zhuǎn)過程當(dāng)中，有時(shí)候會出現(xiàn)控股的股東為了個(gè)人的利益，而做出損害公司的整體利益和一部分小股東利益的情況，針對這種情況，新《公司法》做出了相應(yīng)的完善，在新《公司法》當(dāng)中，新《公司法》適當(dāng)?shù)貙Υ蠊蓶|的權(quán)利進(jìn)行了相應(yīng)的限制，而對小股東的權(quán)利進(jìn)行了相應(yīng)的擴(kuò)大和保護(hù)，從而使小股東能夠?qū)镜拇蠊蓶|的一些權(quán)利在一定程度上進(jìn)行限制。在具體的規(guī)定當(dāng)中，主要表現(xiàn)為新《公司法》規(guī)定了股東具有相應(yīng)的知情權(quán)，除此之外，在公司的運(yùn)轉(zhuǎn)過程當(dāng)中，新《公司法》還賦予了股東相應(yīng)的質(zhì)詢權(quán)，當(dāng)股東對公司的發(fā)展有疑問的時(shí)候，可以對公司的經(jīng)營層提出質(zhì)詢。另外，新《公司法》還賦予了股東要求召開股東大會的權(quán)利以及股東進(jìn)行轉(zhuǎn)股或者進(jìn)行退股的權(quán)利。最后，為了防止控股的股東為了個(gè)人利益而犧牲公司利益的情況發(fā)生，新《公司法》還對股東的活動范圍進(jìn)行了相應(yīng)的完善，避免對公司進(jìn)行控股的股東出現(xiàn)濫用權(quán)力的行為。

(二)對債權(quán)人的利益進(jìn)行保護(hù)

在公司的運(yùn)行過程當(dāng)中，每一個(gè)公司往往會有一個(gè)法人作為公司的代表，法人是區(qū)別于自然人的組織形式。在新 公司法 當(dāng)中 針對公司中的法人問題，新《公司法》提出了進(jìn)行公司法人人格否認(rèn)的制度［6］。在新《公司法》當(dāng)中，為了保護(hù)債權(quán)人的整體利益，針對公司法人有時(shí)候會對法人人格的權(quán)利進(jìn)行濫用的問題，新《公司法》進(jìn)行了規(guī)定，這在很大程度上是對公司整體利益的一種保護(hù)，從另一方面來講，這也是對處于優(yōu)勢地位的公司法人的權(quán)利的限制。

四、樹立了“以人為本”、“顧全大局”的理念

在新《公司法》當(dāng)中，新《公司法》對公司應(yīng)該承擔(dān)的社會效益進(jìn)行了一些規(guī)定。在正常的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中，公司應(yīng)該主動承擔(dān)一定的社會責(zé)任，樹立良好的社會形象。企業(yè)作為以營利為目的的經(jīng)濟(jì)主體，是以追求經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的，在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)有時(shí)候會做出一些違背社會基本倫理道德的事情，例如:三鹿毒奶粉事件，這些事情不僅給社會帶來了巨大的安全隱患，同時(shí)，也給社會居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的傷害。因此，為了維護(hù)社會的正常秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就需要站在法律的高度上對公司作出道德的要求。具體做法就是，在新《公司法》當(dāng)中規(guī)定公司在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的時(shí)候，必須遵守相應(yīng)的社會道德規(guī)范，在具體的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中，堅(jiān)守商業(yè)道德和誠實(shí)守信的基本原則，除此之外，公司還應(yīng)該自覺地接受來自社會公眾的監(jiān)督。

五、結(jié)語

新《公司法》在原有的《公司法》的基礎(chǔ)之上進(jìn)行了相應(yīng)的修改，與原有的《公司法》相比，新《公司法》堅(jiān)持自由、法治、公平的經(jīng)濟(jì)活動原則。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，為了使企業(yè)更好地在市場當(dāng)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，提高企業(yè)競爭力，為企業(yè)營造良好的市場活動氛圍，就需要企業(yè)在正常的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中堅(jiān)持新《公司法》的基本原則，堅(jiān)守公司發(fā)展的最基本的商業(yè)道德和誠實(shí)信用的活動原則。

［1］崔文玉.營業(yè)自由與公司資本制度的變革——以歐洲國家公司法中的營業(yè)自由為研究視角［J］.環(huán)球法律評論，2014(1):150-163.

［2］楊志壯.公司法規(guī)范體系中的私法責(zé)任與公法責(zé)任［J］.齊魯學(xué)刊，2013(3):91-99.

［3］沈偉.中國公司法真的能“孵化”私募投資嗎?—一個(gè)基于比較法語境的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］.當(dāng)代法學(xué)，2014，28(3):3-17.

［4］冷鐵勛.<公司法>規(guī)制董事自我交易的規(guī)范之類型——以強(qiáng)制性規(guī)定區(qū)分效力性和管理性規(guī)范為視角［J］.暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2014(3):35-41.

［5］雷興虎，馮玥.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國公司法的修改與完善［J］.湖南社會科學(xué)，2013(2):73-77.

［6］張菊霞.<公司法>研究的新視角——法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的提煉［J］.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2012，40(2):140-146.