孝昌縣總工會：“三三制”推進工資集體協(xié)商

文_楊天琦

工資集體協(xié)商是工會維權的重要途徑之一，是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性，創(chuàng)建和諧勞動關系的重要手段。近年來，孝昌縣總工會在工資集體協(xié)商工作中，探索實行“三三”制，取得了良好的效果。

組建好三支隊伍。工資集體協(xié)商的主體是企業(yè)和工會，但協(xié)商的過程和合同的履行都離不開公證方的監(jiān)督。因此，組建好企業(yè)協(xié)商隊伍、工會協(xié)商隊伍及公證隊伍是開展集體協(xié)商的基礎。企業(yè)方一般由業(yè)主本人或其代理人、主管人力資源及工資的部門負責人和法律顧問組成；工會協(xié)商隊伍通常由企業(yè)工會主要領導、工會負責協(xié)商工作的干部、工人代表及法律顧問組成。有時可邀請地方工會或上級工會參與指導。參與協(xié)商的工會成員應該公正廉潔，協(xié)商能力強，熟悉企業(yè)情況，有深厚的職工群眾基礎；第三方隊伍需邀請勞動與社會保障部門、司法公證機關參與，以保證協(xié)商的合法性、公正性，以及合同的落實。

突出三個重點。工資報酬是核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)依法享有工資分配自主權，但這種自主權的行使并不由企業(yè)行政方隨意決定，而要通過勞資雙方集體協(xié)商共同決定。職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度是最主要的議題，應做到“四看”：一看勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟效益，二看市場工資水平，三看同行業(yè)工資水平，四看工資指導線。工資指導線是在市場經(jīng)濟體制下，政府依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)以及其他社會經(jīng)濟指標，以上年度本地區(qū)貨幣平均工資為基數(shù)，提出本年度平均工資增長水平，指導企業(yè)工資分配的一種宏觀調(diào)控方式。在企業(yè)生產(chǎn)正常、有一定盈利的情況下，職工工資增長的水平不應低于基準線水平。

工時制度是重點。勞動定額及其管理與計件工資、延長工時制度密切聯(lián)系。在協(xié)商過程中，應重點關注職工勞動時間的上限及勞動定額、加班工資如何確定等問題。

勞動安全是關鍵。完善安全管理制度，加強勞動保護的管理與宣傳。將安全技術措施，改善勞動條件，避免有毒有害物質(zhì)危害職工健康，預防職業(yè)中毒和職業(yè)病，女職工與未成年工的特殊保護等內(nèi)容列入?yún)f(xié)商內(nèi)容。

抓好三個環(huán)節(jié)。抓好協(xié)商前的信息資料收集工作。協(xié)商代表掌握的信息和情況越具體、準確，就越能掌握主動權，提出的要求也越有說服力。

抓好職代會這個環(huán)節(jié)，確保工資集體協(xié)商的法律效力。職代會制度是建立集體協(xié)商集體合同制度的基礎，是職工民主管理的一種新形式。集體合同經(jīng)職代會討論通過，有利于集體合同按民主程序進行。通過職代會廣泛征求職工對集體合同的意見，審議集體合同的文本，監(jiān)督集體合同的履行，使工會既充分反映職工的愿望和要求，又可以增強集體合同的權威性，促進集體合同的履約。

抓好建立常態(tài)化、制度化的履約監(jiān)督檢查機制。定期會同有關部門對企業(yè)執(zhí)行《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，加強對工資集體協(xié)議執(zhí)行情況的督查，并將督查情況列入和諧企業(yè)評定和考核體系之中。