把人口與計(jì)劃生育工作融入企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)的思考

李海青

摘要：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，始終是關(guān)系著企業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，它政策性強(qiáng)，涉及面廣，與企業(yè)職工的利益息息相關(guān)，直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。本文以升華公司為例，就如何將人口與計(jì)劃生育工作融入企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育 ?企業(yè)轉(zhuǎn)型 ?人口 ?建設(shè)

人口與計(jì)劃生育工作是企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其管理質(zhì)量直接影響著企業(yè)的其它管理工作和經(jīng)濟(jì)效益，也影響著企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，陽(yáng)煤升華分公司計(jì)劃生育工作堅(jiān)持面向社會(huì)、面向家庭，在各個(gè)領(lǐng)域廣泛開展了宣傳教育活動(dòng)，使計(jì)劃生育工作的觸角延伸到了企業(yè)的每一個(gè)角落，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文主要就轉(zhuǎn)型期企業(yè)的計(jì)劃生育工作提出了自己的看法。

1 抓住機(jī)遇，理清思路，明確融入工作的原則和目標(biāo)

抓住新機(jī)遇。創(chuàng)建和諧企業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)提供后勤保障是公司黨委作出的重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)生活后勤現(xiàn)代化服務(wù)進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)后勤工作更快更好的發(fā)展，具有十分重要的意義。企業(yè)必須自覺(jué)地把人口計(jì)劃生育工作融入其中，根據(jù)人口計(jì)劃生育工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的開展。

確立新思路。企業(yè)必須把人口和計(jì)劃生育工作融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)中，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則，按照轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)的總體目標(biāo)要求，大力發(fā)展人口計(jì)劃生育事業(yè)，千方百計(jì)為計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活和生育服務(wù)，促進(jìn)生育文明進(jìn)步，構(gòu)建和諧計(jì)劃生育、誠(chéng)信計(jì)劃生育、服務(wù)計(jì)劃生育，使人口計(jì)劃生育事業(yè)與和諧企業(yè)建設(shè)同步發(fā)展，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

堅(jiān)持新原則。企業(yè)要把人口和計(jì)劃生育工作融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)之中，必須堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則：一是著眼服務(wù)、主動(dòng)參與的原則。結(jié)合人口和計(jì)劃生育部門自身職能，服務(wù)大局，積極參與企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳力度，將其納入企業(yè)文化建設(shè)體系當(dāng)中。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。根據(jù)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)的總體規(guī)劃，科學(xué)安排人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，切實(shí)做到人口計(jì)劃生育工作與轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，同步發(fā)展。三是圍繞目標(biāo)、注重實(shí)效的原則。圍繞轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)人口計(jì)劃生育工作的切入點(diǎn)，切實(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2 突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，完成轉(zhuǎn)型跨越工作的各項(xiàng)任務(wù)

把人口和計(jì)劃生育工作融入到企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)之中，必須落實(shí)現(xiàn)行生育政策，幫助計(jì)劃生育家庭提高發(fā)展能力，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。隨著轉(zhuǎn)型的逐步深入，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與文化建設(shè)的關(guān)系日益緊密。在此背景下，要想提高企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，除了積極轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制外，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，做好人口和計(jì)劃生育工作。

開展人口和計(jì)劃生育工作可以促進(jìn)職工生育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)其樹立科學(xué)的婚育文化觀，有利于企業(yè)人口文化建設(shè)，為處于轉(zhuǎn)型期的企業(yè)注入了新的生機(jī)與活力。

企業(yè)的人口與計(jì)劃生育工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，涉及內(nèi)容眾多，如綜合治理、宣傳教育、科學(xué)指導(dǎo)、后期服務(wù)等，并且有著企業(yè)特征的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

難點(diǎn)：管理工作復(fù)雜，主要和單位的人員結(jié)構(gòu)有關(guān)。后勤單位女職工多（已婚育齡婦女占到了職工人數(shù)58%），老弱病殘多，而且文化程度普遍偏低，教育起來(lái)有相當(dāng)難度。

重點(diǎn)：落實(shí)現(xiàn)行生育政策，積極倡導(dǎo)新型的婚育觀念，保證職工依法享受生育的權(quán)利，依法享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，對(duì)違反條例生育依法承擔(dān)法律責(zé)任。

熱點(diǎn)：一方面必須立足于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，充分滿足企業(yè)職工的需求，另一方面還要以企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)為方向，積極創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

綜上所述，人口和計(jì)劃生育工作在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用，要做好此項(xiàng)工作就必須積極轉(zhuǎn)變工作理念，樹立科學(xué)的人口發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)一切優(yōu)勢(shì)資源，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為融入工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障

近年來(lái)，升華公司利用生活后勤系統(tǒng)改制這一契機(jī)，制定了科學(xué)的人口和計(jì)劃生育工作方案，以職工需求為導(dǎo)向，積極開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，加快管理機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

在實(shí)際工作中，升華公司堅(jiān)持以下原則，做好人口與計(jì)劃生育工作，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化管理職能，建立健全相關(guān)管理機(jī)制，將人口和計(jì)劃生育工作納入企業(yè)管理體制當(dāng)中。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還要做好部門建設(shè)，不斷提升職工素質(zhì)，加強(qiáng)宣傳力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

第二，重點(diǎn)突出是關(guān)鍵。抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、攻熱點(diǎn)，形成依法辦事、規(guī)范管理、文明服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)氣，人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)立足自身職能，找準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)的切入點(diǎn)，研究制定具體方案、措施和項(xiàng)目，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)中做好人口和計(jì)劃生育工作的整體合力。

第三，能力建設(shè)是根本。企業(yè)應(yīng)選拔綜合能力較強(qiáng)者充實(shí)工作人員隊(duì)伍，從整體上加強(qiáng)工作人員的能力建設(shè)。加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍的理想信念教育，按照知識(shí)化、年輕化、職業(yè)化要求，努力打造一支“想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)”的基層人口計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。

第四，創(chuàng)新結(jié)合探新路。應(yīng)以改革的精神和創(chuàng)新的思路，從依靠行政手段為主轉(zhuǎn)變到更多地依靠法律、經(jīng)濟(jì)和宣傳教育等手段上來(lái)，從以處罰多生為主轉(zhuǎn)變到以獎(jiǎng)勵(lì)少生為主上來(lái)，不斷適應(yīng)人口計(jì)劃生育工作的發(fā)展需要。

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