試論中小企業(yè)財務(wù)管理問題及對策

摘要：改革開放，萬象更新，中國經(jīng)濟(jì)日益活躍，各種類型的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。中小企業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)必不可少的組成部分。中小企業(yè)給社會創(chuàng)造了巨大的財富，解決了就業(yè)，繁榮了經(jīng)濟(jì)。相比于大型國企、央企，中小企業(yè)有其自身的特性，在市場經(jīng)濟(jì)的殘酷競爭中，亦有別于其他企業(yè)，有自己林林總總的困境。本文主要目的是從財務(wù)管理角度來分析中小企業(yè)所面臨的常見問題，然后針對這些問題提出有效的對策，從而完善中小企業(yè)的管理活動，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) ?財務(wù)管理 ?企業(yè)內(nèi)部控制 ?企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)

1 概述

改革開放以來，中小企業(yè)抓住機(jī)遇，迅速發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計資料，中小企業(yè)數(shù)量占到中國企業(yè)總量的90%以上，對全國GDP的貢獻(xiàn)達(dá)65%、稅收貢獻(xiàn)超過50%、出口額占比超過68%、解決了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，中小企業(yè)的發(fā)明專利占全國的66%。這些數(shù)據(jù)不得不讓我們必須關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。面對快速膨脹的市場經(jīng)濟(jì)，日新月異的科技發(fā)展，花樣翻新的商業(yè)環(huán)境，中小企業(yè)在日益加劇的競爭中迎來前所未有的挑戰(zhàn)。

2 中小企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題

2.1 融資困難，資金嚴(yán)重短缺。中小企業(yè)面對市場機(jī)遇，往往資金要素成為其瓶頸。直接融資如公開發(fā)行股票，有嚴(yán)格的法律審批程序，過程繁瑣漫長，對于大多數(shù)中小企業(yè)來講是可望而不可及。直接引入股東也因資金供給方所承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任較大，或者對企業(yè)控制權(quán)的影響等如紙上談兵。直接借入資金因資金供給方承擔(dān)的風(fēng)險較大，要求的資金成本相應(yīng)較高，而合理的利率根本是望洋興嘆。間接融資如向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款，仍然有很高的門檻，并受企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的限制，還有嚴(yán)格的審批程序，目前絕大部分銀行需要提供可靠的信用擔(dān)保和抵押物，各家銀行附加了花樣百出的嚴(yán)苛條件?，F(xiàn)實(shí)中，中小企業(yè)亟需資金時，不得不使用比銀行貸款利率高得多的借款，民間借貸、甚至于高利貸大行其道，這是中小企業(yè)面對的無奈事實(shí)。

2.2 財務(wù)人員專業(yè)化程度不高。目前，中小企業(yè)大部分是民營企業(yè)，受社會傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，民營企業(yè)對人才的吸引力遠(yuǎn)不如其他企業(yè)。受過良好教育和專業(yè)訓(xùn)練的大學(xué)財務(wù)專業(yè)畢業(yè)生，更愿意去大型國企、央企、金融機(jī)構(gòu)，或者趨之若鶩報考機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，不愿意到中小企業(yè)就業(yè)，因而造成中小企業(yè)的財務(wù)人員整體素質(zhì)良莠不齊。財務(wù)部門對于整個企業(yè)來說是一個非常重要的部門，中小企業(yè)的管理者在任用財務(wù)人員時，往往沒有遵循“唯才是用，人盡其才”的用人原則，而是直接任用親朋好友，這給整個企業(yè)的人事管理和財務(wù)管理工作帶來了深層次的羈絆，不利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不利于企業(yè)的長足發(fā)展。除此以外，中小企業(yè)在休假時間、施展平臺等方面的發(fā)展落后，使得財務(wù)人員跳槽頻繁。沒有穩(wěn)定的人員，企業(yè)財務(wù)工作必然受到影響，財務(wù)管理工作的質(zhì)量毫無保證，會計賬目混亂，財務(wù)無法為企業(yè)管理層提供決策所需的有效信息。

2.3 內(nèi)部控制制度不健全。①內(nèi)部控制環(huán)境不夠完善。企業(yè)良好的法人治理結(jié)構(gòu)有利于內(nèi)部控制制度的建設(shè)及有效運(yùn)行。但從目前情況看，大部分中小企業(yè)，由于產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人缺位，未形成有效的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，建立的法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，再加上內(nèi)部控制固有的局限性，這往往就會使內(nèi)控力度削弱，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性加大，監(jiān)督機(jī)制失效。②會計信息失真、造假機(jī)率增大。一些企業(yè)信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造假現(xiàn)象屢見不鮮。會計工作秩序混亂、核算不實(shí)是導(dǎo)致這個結(jié)果的主要因素。其中包括常規(guī)性的印單（票）分管制度、重要的空白憑證保管使用制度以及會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實(shí);缺乏合理有效的原始憑證支持填制的會計憑證;會計事實(shí)人為捏造、會計數(shù)據(jù)的篡改、設(shè)置賬外賬、成本的亂擠亂攤、收入和利潤的隱瞞或虛報等等。③費(fèi)用支出失控，潛在風(fēng)險加大。有的企業(yè)對財產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱，制度形同虛設(shè)，致使?jié)撛谔潛p增加，經(jīng)營風(fēng)險加大。其中包括未按規(guī)定嚴(yán)格分離的采購環(huán)節(jié)職責(zé)，審查制度不嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)往來，手續(xù)不完善的存貨發(fā)出等。還有就是不能及時與財務(wù)部門對賬，這會造成庫存物資的毀損、報廢、短缺得不到及時處理。④內(nèi)部審計形同虛設(shè)。目前中小企業(yè)中有不少為家族企業(yè)，為了節(jié)約成本，大部分都沒有建立起內(nèi)部審計部門，漠視內(nèi)控。內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的再控制，本身就應(yīng)從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督。這些中小企業(yè)的做法會使制度缺少監(jiān)督。

3 加強(qiáng)中小企業(yè)財務(wù)管理的對策分析

3.1 改善中小企業(yè)財務(wù)人員任用方式，提高財務(wù)管理的專業(yè)化水準(zhǔn)。企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活力和強(qiáng)大推動力是由人力資源要素的數(shù)量和質(zhì)量，人力資源所具有的忠誠、向心力和創(chuàng)造力決定的。中小企業(yè)人力資源控制應(yīng)擬定財務(wù)崗位的人員素質(zhì)要求，建立嚴(yán)格的招聘程序。定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)對員工業(yè)績考核，調(diào)動員工工作積極性和創(chuàng)造性。與此同時企業(yè)還應(yīng)建立激勵機(jī)制，對于優(yōu)秀的財務(wù)人員給予物質(zhì)或精神獎勵，如將業(yè)績與工資獎金掛鉤，參加免費(fèi)培訓(xùn)等。

3.2 建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度，改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。第一，完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境，嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度。在管理部門設(shè)置方面，應(yīng)建立完善的科學(xué)制度，以此符合企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，并能合理、有效地設(shè)置各部門和崗位，建立部門和崗位責(zé)任制度，明確工作職責(zé)。而企業(yè)也只有建立授權(quán)批準(zhǔn)體系，才能明確各職能部門授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任等，單位內(nèi)部的各級管理層也只有在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)，才能保證企業(yè)權(quán)責(zé)分明，科學(xué)管理。第二，規(guī)范財務(wù)會計核算，全面推行預(yù)算管理。企業(yè)在制定適合本企業(yè)的會計處理程序，實(shí)行會計人員崗位責(zé)任制，建立嚴(yán)密的會計控制系統(tǒng)時，必須依據(jù)會計法和國家統(tǒng)一的會計制度等法規(guī)。遵循會計制度規(guī)定的核算原則，明確會計憑證、會計賬薄和財務(wù)會計報告的處理程序與方法，使會計真正實(shí)現(xiàn)為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理提供信息、為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提供信息、為企業(yè)外部各有關(guān)方面了解其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果提供信息的目標(biāo)。為達(dá)到企業(yè)既定目標(biāo)編制的經(jīng)營、資本、財務(wù)等年度收支總體計劃，就要企業(yè)做出相應(yīng)的預(yù)算，這也是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，其中包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等經(jīng)營活動的全過程。通過以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)推行的全面預(yù)算管理，來對預(yù)算結(jié)果及時進(jìn)行科學(xué)分析，對產(chǎn)生的差異進(jìn)行有效控制。第三，健全財產(chǎn)保全制度，防范市場經(jīng)營風(fēng)險。定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對、記錄保護(hù)、財產(chǎn)保險、記錄監(jiān)控，同時嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)保全控制，限制未授權(quán)人員對財產(chǎn)直接接觸，這樣才能確保各種財產(chǎn)的安全完整。樹立風(fēng)險意識，通過采取風(fēng)險的預(yù)警、識別、評估、分析、報告等措施，針對各個風(fēng)險控制點(diǎn)建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，對財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行全面防范和控制。第四，建立內(nèi)部報告制度，完善內(nèi)部審計體制。內(nèi)部審計控制是內(nèi)部控制的一種特殊形式，從某種意義上來我們可以看出，內(nèi)部審計在企業(yè)中應(yīng)獨(dú)立于其他經(jīng)營管理部門，內(nèi)審部門也是負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)內(nèi)部控制執(zhí)行的情況，并將審查的結(jié)果報告給企業(yè)董事會或者最高管理當(dāng)局。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理報告體系，及時披露相關(guān)的重要信息，才能滿足企業(yè)內(nèi)部管理的時效性和針對性。

4 結(jié)束語

綜上所述，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占重要地位，中小企業(yè)的健康發(fā)展會直接影響到我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。中小企業(yè)的發(fā)展壯大，為中國經(jīng)濟(jì)注入了生機(jī)和活力。在改革開放向縱深發(fā)展的今天，為數(shù)眾多的中小企業(yè)，應(yīng)面對現(xiàn)實(shí)，迎難而上。市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制就是適者生存，優(yōu)勝劣汰。中小企業(yè)必須利用自身的優(yōu)勢，對外開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，對內(nèi)完善管理機(jī)制，完善財務(wù)管理制度，積極拓寬融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)的長效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全，最終創(chuàng)造企業(yè)的核心競爭力，從而在經(jīng)濟(jì)的浩淼云海中乘風(fēng)破浪。

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作者簡介：何世容（1975-），女，重慶人，本科，中級職稱，研究方向：房地產(chǎn)企業(yè)的財稅政策研究。endprint