標(biāo)準(zhǔn)制定組織的國(guó)外研究述評(píng)

田博文　田志龍

摘要：對(duì)研究標(biāo)準(zhǔn)制定組織（簡(jiǎn)稱SSOs）的國(guó)外文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析發(fā)現(xiàn)，1980年代之后，國(guó)外研究重點(diǎn)探討了行動(dòng)者參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的動(dòng)機(jī)，標(biāo)準(zhǔn)制定組織的屬性、運(yùn)作機(jī)理、效率等方面；未來(lái)的研究領(lǐng)域?qū)⑻接憳?biāo)準(zhǔn)制定組織中集體行動(dòng)隨著技術(shù)路徑的演化過(guò)程，技術(shù)追趕情境下制度環(huán)境對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的影響，以及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中效率、專(zhuān)業(yè)性和行動(dòng)者利益之間的動(dòng)態(tài)機(jī)制。相比之下，國(guó)內(nèi)研究探討如何通過(guò)組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)趕超，但對(duì)現(xiàn)象關(guān)注較多，對(duì)現(xiàn)象背后的規(guī)律探索較少。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)制定組織；正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織；標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟；標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程

中圖分類(lèi)號(hào)：G307 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2014）12-0130-05

The Literature Review on StandardSetting Organizations

——Development Status，Trend and Enlightenment

TIAN Bowen，TIAN Zhilong

（School of Management，Huazhong University of Science and Technology，Wuhan 430074）

Abstract：This paper examines literature on standardsetting organizations in the foreign context. The argue that overseas research has focused on the motives of actors participating standardsetting organizations，the attributes of standardsetting organizations，the operation mechanism of standardsetting organizations，the performance of standardsetting organizations. Future research will be devoted to the evolution of technology and collective action in the standardsetting organizations，standardization and standardsetting organizations in the catchingup context，and the dynamics among efficiency，expertise and actor interests in the standard development process. In China，researchers focus on the creation of standards consortia to catch up in the technology and standardization field. A lot of studies have been done on phenomena while the research on regularities is few.

Key words：standardsetting organization；formal standards developing organization；standards consortia；standard development process

標(biāo)準(zhǔn)制定組織（StandardSetting Organizations，簡(jiǎn)稱SSOs），是指“行動(dòng)者間基于協(xié)調(diào)、溝通或政治協(xié)商方式，經(jīng)由正式協(xié)議自發(fā)地開(kāi)展制定、修改或擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的合作型組織”[1]。在全球一體化的市場(chǎng)中，標(biāo)準(zhǔn)制定組織作為形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最主要組織機(jī)制，其標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)密切相關(guān)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)創(chuàng)新有非常積極的作用。尤其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)行為的重要政策。

Zhao等（2005）按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的影響，將標(biāo)準(zhǔn)制定組織劃分為正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，如表1。正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟共同構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)制定組織的體系。

表1 標(biāo)準(zhǔn)制定組織的分類(lèi)

標(biāo)準(zhǔn)制定組織正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織（Formal Standards Developing Organization）標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（Standards Consortia）

定義多個(gè)組織自發(fā)地以尋求共識(shí)的方式，經(jīng)由正式程序制定、開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)多個(gè)組織（企業(yè)為主）自發(fā)地以聯(lián)盟形式制定、開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

參與者企業(yè)，政府部門(mén)，科研機(jī)構(gòu)，行業(yè)協(xié)會(huì)，等企業(yè)

市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的影響較弱較強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型正式標(biāo)準(zhǔn)（De jure Satandards）聯(lián)盟非正式標(biāo)準(zhǔn)（Consortia Informal Standards）

1 標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究概況

圖1對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究脈絡(luò)進(jìn)行了簡(jiǎn)要勾勒。總的說(shuō)來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)屬于多個(gè)組織間的集體行動(dòng)，這些組織被稱為行動(dòng)者，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)反映了多個(gè)行動(dòng)者實(shí)現(xiàn)共同戰(zhàn)略意圖的集體行動(dòng)過(guò)程，可能在行業(yè)中產(chǎn)生變革。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究脈絡(luò)

從該集體行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析標(biāo)準(zhǔn)制定組織，影響標(biāo)準(zhǔn)制定組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的作用力來(lái)自三個(gè)方面：（1）技術(shù)體制方面的作用力，即開(kāi)放系統(tǒng)和技術(shù)復(fù)雜性帶來(lái)的影響；（2）制度環(huán)境方面的作用力，即政府政策和行業(yè)協(xié)會(huì)帶來(lái)的影響；（3）個(gè)體動(dòng)機(jī)，即驅(qū)使組織參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的誘因，包括行動(dòng)者對(duì)待制定標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估，行動(dòng)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織效率的感知，行動(dòng)者具備的能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以及行動(dòng)者感知的成員利益。上述三類(lèi)變量中，前兩者屬于外生性驅(qū)動(dòng)因素，后者屬于內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)因素。

標(biāo)準(zhǔn)制定組織代表著通過(guò)集體行動(dòng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織機(jī)制，它可以是正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織，也可以是標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。標(biāo)準(zhǔn)制定組織自身具備的制度特征——標(biāo)準(zhǔn)制定組織的目標(biāo)、組織架構(gòu)、決策程序和開(kāi)放度，構(gòu)成了集體行動(dòng)發(fā)生的情境條件。在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，這些制度特征通過(guò)明確決策流程和投票門(mén)檻對(duì)行動(dòng)者互動(dòng)產(chǎn)生影響，而行動(dòng)者能力和行動(dòng)者之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的交流、合作和沖突非常重要。上述因素之間展開(kāi)互動(dòng)，該互動(dòng)作用影響了標(biāo)準(zhǔn)制定組織，也影響了標(biāo)準(zhǔn)制定的結(jié)果。

標(biāo)準(zhǔn)制定結(jié)果包括宏觀層面和微觀層面的結(jié)果。在宏觀層面，集體行動(dòng)形成了標(biāo)準(zhǔn)但同時(shí)激化了合作者間的競(jìng)爭(zhēng)以擴(kuò)大自身的影響力；在微觀層面集體行動(dòng)影響個(gè)體企業(yè)的決策和績(jī)效，例如標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟促進(jìn)了企業(yè)后期研發(fā)的協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的重要?jiǎng)?chuàng)新。集體行動(dòng)產(chǎn)生的宏觀、微觀結(jié)果也會(huì)反作用于該集體行動(dòng)產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)因素和組織機(jī)制。

2 重點(diǎn)研究領(lǐng)域

國(guó)外學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究主要回答了四個(gè)研究問(wèn)題：（1）組織為何參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織？（2）標(biāo)準(zhǔn)制定組織的制度特征是什么？（3）標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程是如何運(yùn)作的？（4）在正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟之間，哪種組織更優(yōu)？

2.1 標(biāo)準(zhǔn)制定組織的驅(qū)動(dòng)因素：行動(dòng)者為何參與

2.1.1 外生性驅(qū)動(dòng)因素：技術(shù)體制與制度環(huán)境

技術(shù)體制因素主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即開(kāi)放系統(tǒng)和技術(shù)的復(fù)雜性。開(kāi)放系統(tǒng)概念最初源于電信市場(chǎng)，所有參與的供應(yīng)商必須遵守一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)互操作性，需要標(biāo)準(zhǔn)制定組織發(fā)展適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。技術(shù)的復(fù)雜性是指技術(shù)體制涉及的要素越來(lái)越多，包括嵌套的平臺(tái)、子系統(tǒng)和組件；這使得開(kāi)發(fā)和推廣標(biāo)準(zhǔn)需要多個(gè)組織的集體努力，包括內(nèi)部創(chuàng)新和開(kāi)放式創(chuàng)新的企業(yè)、核心元件制造商、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)。

制度環(huán)境因素也表現(xiàn)為兩個(gè)方面——政府政策和行業(yè)協(xié)會(huì)的影響。技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃背后的一個(gè)主要?jiǎng)訖C(jī)，是實(shí)現(xiàn)諸如保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)和減少依賴外國(guó)的國(guó)家目標(biāo)。政府傾向于使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為工具達(dá)成這種目標(biāo)，并且在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。除了政府政策，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于形成標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的重要性不容忽視。通常為了支持標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，很多行業(yè)建立了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)行業(yè)層面的組織間活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.1.2 內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)因素：個(gè)體動(dòng)機(jī)

內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)因素包括標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、行動(dòng)者能力、標(biāo)準(zhǔn)制定組織感知、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和成員利益。

標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，即行動(dòng)者評(píng)估待開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的用途和重要性。大部分現(xiàn)有實(shí)證和理論研究將標(biāo)準(zhǔn)的用途和重要性歸為三個(gè)方面：（1）成本，即降低交易成本和轉(zhuǎn)換成本；（2）競(jìng)爭(zhēng)，即使用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織市場(chǎng)；（3）溝通和協(xié)調(diào)，即圍繞一致的技術(shù)規(guī)格組織開(kāi)發(fā)技術(shù)。Blind等 [2]對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的利益相關(guān)者進(jìn)行調(diào)查，研究表明，利益相關(guān)者關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)塑造方面的影響超過(guò)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成本方面的影響。不管針對(duì)哪一方面，當(dāng)行動(dòng)者意識(shí)到待開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的用途和重要性，必會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中投入更多的資源。

行動(dòng)者還需考慮自身的能力。Markus等 [3] 發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范整合了技術(shù)和商業(yè)知識(shí)，故而十分復(fù)雜；不具備相關(guān)技術(shù)資源的行動(dòng)者，則無(wú)法勝任開(kāi)發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作。除了技術(shù)資源，參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的行動(dòng)者還必須擁有足以支付大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)成本的財(cái)務(wù)資源。標(biāo)準(zhǔn)制定組織成員的基本費(fèi)用包括每年繳納的會(huì)費(fèi)、籌備工作的費(fèi)用，以及每次工作會(huì)議的差旅費(fèi)用。而且，標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一個(gè)周期（重要標(biāo)準(zhǔn)一般需要3～5年），這要求參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的行動(dòng)者必須具備持續(xù)的財(cái)務(wù)能力。

行動(dòng)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的感知將影響其參與集體行動(dòng)的積極性。首先，標(biāo)準(zhǔn)制定組織的內(nèi)部管理是行動(dòng)者考慮的方面。正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織的內(nèi)部管理可總結(jié)為“開(kāi)放參與、共識(shí)決策和正式規(guī)則”三個(gè)特征。其中，開(kāi)放參與有助于標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中共享更多的信息，正式規(guī)則能夠確保企業(yè)擁有和履行相應(yīng)的權(quán)力，例如投票權(quán)。其次，標(biāo)準(zhǔn)制定組織的歷史也是行動(dòng)者考慮的因素。行動(dòng)者愿意加入成立時(shí)間長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制定組織，因?yàn)檫@些組織擁有良好聲譽(yù)、成熟的組織結(jié)構(gòu)和工作流程。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也對(duì)行動(dòng)者參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響。Blind和Thumm[4]基于對(duì)歐洲企業(yè)的小樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)利強(qiáng)度越高的企業(yè)，他們?cè)讲辉敢鈪⒓訕?biāo)準(zhǔn)制定組織。Blind[5] 在后續(xù)研究中指出，標(biāo)準(zhǔn)制定組織的類(lèi)型影響企業(yè)的參與動(dòng)機(jī)，因?yàn)椴捎脜f(xié)作型專(zhuān)利戰(zhàn)略的企業(yè)更愿意加入標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，而使用專(zhuān)利來(lái)阻擋競(jìng)爭(zhēng)者的企業(yè)更愿意參加正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織。

最后，行動(dòng)者在參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織時(shí)還要考慮成員利益。個(gè)體組織成為標(biāo)準(zhǔn)制定組織成員之后，能夠從標(biāo)準(zhǔn)制定組織內(nèi)部獲得諸多利益，這些利益被稱之為成員利益?；谖墨I(xiàn)回顧，成員利益主要來(lái)自三個(gè)方面：（1）技術(shù)優(yōu)勢(shì)，即行動(dòng)者可以了解技術(shù)動(dòng)向，使得標(biāo)準(zhǔn)盡量朝著自己偏好的方向發(fā)展。Leiponen[6]對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的企業(yè)進(jìn)行了訪談，企業(yè)管理人員認(rèn)為通過(guò)參加標(biāo)準(zhǔn)制定組織可以影響標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程，尤其是大企業(yè)利用這些合作組織達(dá)到私利——選擇他們偏好的技術(shù)；（2）學(xué)習(xí)效益，即標(biāo)準(zhǔn)制定組織提供了一個(gè)知識(shí)生成、分享和學(xué)習(xí)的組織網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)準(zhǔn)制定組織為參與其中的成員提供了知識(shí)交換的場(chǎng)所。在標(biāo)準(zhǔn)制定組織的技術(shù)會(huì)議中，行動(dòng)者可以和其他有足夠理解、吸收能力的行動(dòng)者分享研發(fā)知識(shí)；（3）社會(huì)資本效益，即行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)制定組織等機(jī)構(gòu)能夠幫助企業(yè)和其他企業(yè)建立關(guān)系，識(shí)別潛在的戰(zhàn)略伙伴和新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)制定組織屬性：具備什么制度特征

在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，標(biāo)準(zhǔn)制定組織的制度特征構(gòu)成了集體行動(dòng)發(fā)生的情境條件。基于現(xiàn)有研究對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的深入探討，本文就正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟在組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、開(kāi)放度、規(guī)則和程序、經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面的特征進(jìn)行了比較和歸納，如表3所示。

正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織的目標(biāo)是就競(jìng)爭(zhēng)性的技術(shù)方案進(jìn)行協(xié)調(diào)，以及開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。在此目標(biāo)下，其層級(jí)組織結(jié)構(gòu)如下：第一層是成員聯(lián)合大會(huì)（GA）；第二層是技術(shù)聯(lián)合會(huì)（TA）；第三層是技術(shù)委員會(huì)（TC），由標(biāo)準(zhǔn)工作組（G）和次級(jí)委員會(huì)（SC）構(gòu)成，主要起草標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。

在開(kāi)放度方面，正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織屬于包容性組織，鼓勵(lì)所有與待開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的利益組織參與。在正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織中，其標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程遵循以下規(guī)則和程序：（1）正式程序；（2）公平和透明度；（3）共識(shí)；（4）自愿性。在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，支撐正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自成員繳納的會(huì)費(fèi)，正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織有時(shí)會(huì)獲得來(lái)自社會(huì)機(jī)構(gòu)的贊助。

標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的目標(biāo)是協(xié)調(diào)市場(chǎng)細(xì)分和使用技術(shù)創(chuàng)建商業(yè)社區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)屬于其實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求的技術(shù)協(xié)調(diào)工作的一部分。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)的一些特征如下：第一層是聯(lián)盟董事會(huì)；第二層是管理委員會(huì)；第三層是針對(duì)聯(lián)盟需求設(shè)立的任務(wù)工作組。

在開(kāi)放度方面，標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟多為排他性組織，企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的主要發(fā)起者和參與者，擁有一致的偏好。由于標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟具有排他性，其內(nèi)部運(yùn)作的具體信息難以獲取。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟中的規(guī)則和程序如下：（1）封閉過(guò)程，允許快速?zèng)Q策；（2）市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)為主，企業(yè)是主要的發(fā)起者和行動(dòng)者；（3）自愿參與，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不是強(qiáng)制的；（4）擁有非常靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，允許最優(yōu)開(kāi)發(fā)參與者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)費(fèi)方面，支撐標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟運(yùn)作的費(fèi)用由成員企業(yè)承擔(dān)；標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟中的成員屬于激勵(lì)驅(qū)動(dòng)型，當(dāng)他們感覺(jué)潛在收益很大時(shí)，即便成本高于會(huì)員費(fèi)用，他們也愿意承擔(dān)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)制定組織運(yùn)作機(jī)理：如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程

在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，學(xué)者們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的不同觀點(diǎn)，見(jiàn)表4。

在探討標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家假設(shè)行動(dòng)者是理性決策者，標(biāo)準(zhǔn)制定組織是行動(dòng)者之間解決沖突的方式，是一個(gè)兩方協(xié)商的場(chǎng)所。Farrell[7]基于理性博弈理論將標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程視作兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起人之間的“消耗戰(zhàn)”。該研究表明，高質(zhì)量的技術(shù)最終會(huì)被選中，但由于存在既得利益使得標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程產(chǎn)生延遲。后續(xù)研究者探討了標(biāo)準(zhǔn)制定組織中商業(yè)利益和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程延遲之間的關(guān)系。如果標(biāo)準(zhǔn)制定組織中商業(yè)參與度越高和提議標(biāo)準(zhǔn)中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)越多，則標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的延遲更長(zhǎng)。 行動(dòng)者之間可能通過(guò)妥協(xié)來(lái)達(dá)成協(xié)議；即便標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程有延遲，因?yàn)榧夹g(shù)在延遲過(guò)程中得到了改善，所以標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的延遲是有效的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究主要采用博弈理論將標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程模型化，忽略了影響行動(dòng)者決策的社會(huì)機(jī)制，因而只是部分展示了標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程。實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)制定組織作為多個(gè)組織集體行動(dòng)的場(chǎng)所，組織層面因素使得標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程十分復(fù)雜。

Botzem和Dobusch[8] 基于標(biāo)準(zhǔn)制定組織的兩個(gè)案例研究，探討了行動(dòng)者參與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)的潛在效益之間的關(guān)系。更多的行動(dòng)者參與標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程增強(qiáng)了人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的合法性感知，即研究者描述的“輸入合法性”；標(biāo)準(zhǔn)的效果和協(xié)調(diào)能力越好則加強(qiáng)了人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的合法性感知，即研究者描述的“輸出合法性”。這兩者之間有一種遞歸關(guān)系，隨著時(shí)間的推移，輸出合法性可能比輸入合法性更能影響標(biāo)準(zhǔn)的采用，而標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中行動(dòng)者之間的包容和排斥也會(huì)轉(zhuǎn)移。

Jan van den Ende 等 [9] 引入了“標(biāo)準(zhǔn)彈性”悖論，研究標(biāo)準(zhǔn)制定組織中標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展之間的互動(dòng)，以及該互動(dòng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成功的影響。該研究分析了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同演進(jìn)過(guò)程，將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制定組織行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系定義為一種共同演進(jìn)的動(dòng)態(tài)機(jī)制，識(shí)別了產(chǎn)生和制約這種動(dòng)態(tài)機(jī)制的各種力量。

總的說(shuō)來(lái)，在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)互動(dòng)機(jī)制混合在一起，帶來(lái)了標(biāo)準(zhǔn)制定組織內(nèi)外的合作和競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)變化，最終對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的速度、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)采納率產(chǎn)生影響。因此有研究者提出，未來(lái)探討標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中行動(dòng)者行為和組織內(nèi)部個(gè)體行為的最好方式是建立一個(gè)整合社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)因素的研究框架。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)制定組織的效率：哪種組織更優(yōu)

從標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程看，很多學(xué)者認(rèn)為各種不確定因素會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的效率產(chǎn)生影響。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定組織類(lèi)型來(lái)看，正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟具備的不同特征，使得二者在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定和開(kāi)發(fā)方面互相協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，從而最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)難以由一種組織實(shí)現(xiàn)。

在西方標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟剛剛興起之時(shí)，研究者分析了信息技術(shù)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟和正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織之間的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟同時(shí)在上下游環(huán)節(jié)影響正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織，從而協(xié)調(diào)技術(shù)發(fā)展。早期學(xué)者對(duì)正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟進(jìn)行多方面對(duì)比，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟較正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織而言在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)時(shí)非常迅速，有更充足的經(jīng)費(fèi)，能夠更好地營(yíng)銷(xiāo)和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題；而正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織擁有現(xiàn)成的程序和員工，能夠得到非常廣泛的社會(huì)支持，并擁有較好的品牌。Gauch[10] 研究了歐洲計(jì)算機(jī)制造商協(xié)會(huì)如何制定DVD技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后來(lái)被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO批準(zhǔn)的過(guò)程。該研究表明，正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織中設(shè)立相應(yīng)的職能，它允許標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟在6個(gè)月或9個(gè)月內(nèi)獲得其正式認(rèn)證的規(guī)范。

總的說(shuō)來(lái)，復(fù)雜技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)貫穿技術(shù)生命周期的長(zhǎng)遠(yuǎn)過(guò)程，這意味著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的更新、維持和部署需要持續(xù)投入。這種持續(xù)投入往往需要正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟通過(guò)一個(gè)持續(xù)的任務(wù)分工的形式合作，共同努力實(shí)現(xiàn)。

3 未來(lái)研究趨勢(shì)

首先，參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的驅(qū)動(dòng)因素將得到進(jìn)一步細(xì)化和確認(rèn)。對(duì)于技術(shù)體制的作用，少有研究揭示技術(shù)路徑如何調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的集體行動(dòng)。在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，行動(dòng)者間的互動(dòng)和合作模式可能隨著技術(shù)生命周期發(fā)生變化。在初期，行動(dòng)者可能通過(guò)集體行動(dòng)使得新興技術(shù)合法化；隨著一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的逐漸成熟，行動(dòng)者可能通過(guò)差異化進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。基于縱向研究視角，未來(lái)研究可探討標(biāo)準(zhǔn)制定組織中行動(dòng)者集體行動(dòng)跟隨技術(shù)路徑的演化過(guò)程。

制度環(huán)境作為另一個(gè)因素，當(dāng)前的研究需要考慮處于追趕情境下的新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家/地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)制定組織。新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家/地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域主要面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)：一是通過(guò)完善國(guó)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是通過(guò)在標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)出自己的聲音從而在全球競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位。然而新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家在開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)甚至參加標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程方面是落后的，其標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中摻雜了很多模棱兩可的部分和不確定性，更需要在行動(dòng)者和技術(shù)構(gòu)建之間進(jìn)行更高水平的協(xié)調(diào)。當(dāng)前的研究主要關(guān)注西方情境下的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，其研究成果在新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家/地區(qū)的具體應(yīng)用上存在困難。更重要的是，新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家/地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)系統(tǒng)帶來(lái)了與眾不同的特性，有必要引入制度模型解釋標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，這也為標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究開(kāi)辟了一塊新領(lǐng)域。

其次，標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程效率、專(zhuān)業(yè)性和行動(dòng)者利益之間的動(dòng)態(tài)機(jī)制有待研究，一是研究標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的效率與參與度之間的沖突，二是研究標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中專(zhuān)業(yè)性和行動(dòng)者利益之間的沖突。這兩類(lèi)動(dòng)態(tài)沖突的處理關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)制定組織的績(jī)效——標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的效率、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)滲透率，是值得繼續(xù)探討的研究領(lǐng)域。

4 標(biāo)準(zhǔn)制定組織國(guó)外研究的啟示

我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的研究興起于本世紀(jì)，當(dāng)前研究重點(diǎn)是如何通過(guò)組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟快速創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)趕超。然而，國(guó)內(nèi)研究多從現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象出發(fā)，較少關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定組織背后的根源性問(wèn)題。

首先，企業(yè)力量需要轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)能力才能服務(wù)于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家/地區(qū)雖然對(duì)研發(fā)提供了基礎(chǔ)設(shè)施，但只在基礎(chǔ)科學(xué)研究的層面；應(yīng)用或商業(yè)技術(shù)發(fā)展最終是企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)能力是落實(shí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要因素。我國(guó)學(xué)者在分析中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的要素時(shí)，普遍認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該積極參與正式標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)組織和加快組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，卻忽略了企業(yè)是否具備足夠的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)能力。標(biāo)準(zhǔn)制定組織應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)的顧慮和障礙，提供標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)能力的培訓(xùn)，激發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的動(dòng)機(jī)。

其次，標(biāo)準(zhǔn)制定需要協(xié)同效應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)形成是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單個(gè)企業(yè)甚至是單個(gè)國(guó)家都很難掌握形成一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全部資源。標(biāo)準(zhǔn)的形成需要一種能夠掌握多個(gè)行動(dòng)者資源的組織機(jī)制；而不同類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)制定組織產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)也是標(biāo)準(zhǔn)形成的重要因素。

最后，標(biāo)準(zhǔn)制定組織需要制度環(huán)境的持續(xù)性支持。國(guó)家政府通常和標(biāo)準(zhǔn)制定組織關(guān)系密切，能夠啟動(dòng)、影響、協(xié)調(diào)或決定標(biāo)準(zhǔn)的選擇。目前，中國(guó)政府確實(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予大力支持。未來(lái)的研究強(qiáng)調(diào)制度因素，特別是政府政策對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程的持續(xù)作用。