李?yuàn)^軍
宏觀調(diào)控問題是歷年高考政治命題的重點(diǎn)和熱點(diǎn),宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用也是教學(xué)的難點(diǎn)之一。在教學(xué)實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)通過判斷總供求關(guān)系的狀況,利用“加減法”平衡總供求關(guān)系可以化解這一難點(diǎn),從而提高學(xué)生解答這類試題的準(zhǔn)確性。
政府的宏觀調(diào)控是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)兩種市場(chǎng)環(huán)境,一種是買方市場(chǎng),另一種是賣方市場(chǎng)。下面我就對(duì)這兩種市場(chǎng)環(huán)境分別進(jìn)行討論。
1.賣方市場(chǎng)。
這種市場(chǎng)的供求狀況是總供給小于總需求,會(huì)引發(fā)通貨膨脹。通貨膨脹的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)上流通的貨幣量過多,有效需求過多,而總供給不足,即生產(chǎn)不足,也就是通常所說的“錢多物少”、“物以稀為貴”。解決這一問題的辦法是增加總供給,減少總需求,也就是適當(dāng)減少市場(chǎng)上貨幣的流通量,同時(shí)促進(jìn)生產(chǎn)。具體可采用的宏觀調(diào)控手段是:從貨幣政策角度來說,政府應(yīng)提高銀行存貸款利率,提高存款準(zhǔn)備金率;從財(cái)政政策角度來說,政府應(yīng)適度減少政府發(fā)行國(guó)債的規(guī)模,適度減少政府開支;從總需求的角度來說,政府應(yīng)增加對(duì)發(fā)展滯后行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼??偠灾?,當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),在總供給方面要做“加法”,即盡可能增加供給,促進(jìn)生產(chǎn);在總需求方面要做“減法”,即減少總需求。
例2011年4月,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹,政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是()
A.削減行政開支,減少財(cái)政支出B.增加國(guó)家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施
C.減少國(guó)家稅收,減持外國(guó)國(guó)債D.增加財(cái)政支出,刺激需求增長(zhǎng)
【分析】出現(xiàn)通貨膨脹意味著社會(huì)總需求超過社會(huì)總供給,宏觀調(diào)控應(yīng)以抑制總需求為主,在總需求方面做“減法”。A項(xiàng)中削減行政開支,減少財(cái)政支出是“減法”,因而A項(xiàng)符合題意。B項(xiàng)中“擴(kuò)建公用設(shè)施”會(huì)增加財(cái)政支出,擴(kuò)大總需求,C項(xiàng)中“減少國(guó)家稅收”和D項(xiàng)中“增加財(cái)政支出”會(huì)進(jìn)一步加劇通貨膨脹,應(yīng)排除。另外,C項(xiàng)中“減持外國(guó)國(guó)債”是應(yīng)對(duì)其他國(guó)家貨幣貶值的措施,對(duì)控制國(guó)內(nèi)通貨膨脹沒有直接影響。
2.買方市場(chǎng)。
這種市場(chǎng)的供求狀況是總供給大于總需求,會(huì)引發(fā)通貨緊縮。與通貨膨脹正好相反,通貨緊縮的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)上流通的貨幣量不足,有效需求不足,而總供給過多,即產(chǎn)能過剩,也就是通常所說的“錢少物多”、“貨多不值錢”。解決這一問題的辦法是增加有效需求,增加市場(chǎng)上貨幣的流通量,適度壓縮產(chǎn)能。具體可采用的宏觀調(diào)控手段是:從貨幣政策角度來說,政府應(yīng)降低銀行存貸款利率,降低存款準(zhǔn)備金率;從財(cái)政政策角度來說,政府應(yīng)適度增加發(fā)行國(guó)債的數(shù)量,增加政府開支;從總供給的角度來說,政府應(yīng)提高產(chǎn)能過剩行業(yè)的稅收,限制產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款??偠灾?,當(dāng)出現(xiàn)通貨緊縮時(shí),在總供給方面要做“減法”,即盡可能減少產(chǎn)能過剩行業(yè)的供給量;在總需求方面要做“加法”,即增加總需求。
例在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮現(xiàn)象。一般來說,在通貨緊縮期間 ()
A.收入上升 B.市場(chǎng)擴(kuò)張
C.物價(jià)下降 D.生產(chǎn)投資增加。
【分析】通貨緊縮是指市場(chǎng)上用于流通的紙幣較少,引起紙幣升值、物價(jià)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因而C項(xiàng)符合題意。在通貨緊縮時(shí)期,紙幣的購(gòu)買力會(huì)增加,但人們的收入會(huì)有所下降,故排除A項(xiàng)。由于物價(jià)下跌,消費(fèi)萎縮,市場(chǎng)會(huì)處于疲軟和收縮狀態(tài),企業(yè)生產(chǎn)投資會(huì)適當(dāng)減少,故B、D項(xiàng)錯(cuò)誤。
總之,宏觀調(diào)控源于市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)帶來的總供求不平衡問題,其根本在于通過調(diào)節(jié)市場(chǎng)上貨幣的流通量來平衡供求關(guān)系。當(dāng)有效需求不足時(shí),政府應(yīng)該刺激總需求,在總需求上面做“加法”;當(dāng)有效需求過多時(shí),政府應(yīng)減少總需求,在總需求上面做“減法”。因此,利用數(shù)學(xué)的“加減法”平衡總供求關(guān)系對(duì)于解決宏觀調(diào)控這一重點(diǎn)和難點(diǎn)問題有極大的幫助。