甘肅省幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查與反思

李鵬程 羅媛 馬富成

甘肅省幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查與反思

李鵬程 羅媛 馬富成

采用自編《幼兒教師日常工作生活狀態(tài)調(diào)查問卷》，對甘肅省7個地市、15個縣區(qū)的566名城鄉(xiāng)幼兒教師進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，甘肅省幼兒教師的總體數(shù)量明顯不能滿足實際需求，專業(yè)素養(yǎng)整體偏低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)不盡合理；幼兒教師工作負擔(dān)重、壓力大，專業(yè)發(fā)展機會有限；工資待遇普遍偏低，缺乏基本的社會福利保障，教師離職意愿較高，師資流失問題比較突出；幼兒教師的家庭生活、社會生活和休閑娛樂比較貧乏單調(diào)，身心健康狀況堪憂。建議政府加大學(xué)前教育階段的經(jīng)費投入比重，全面提高幼兒教師的工資水平和社會福利；加強對幼兒教師職外生活的關(guān)懷和心理援助；借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度并引入民間資本，建立優(yōu)質(zhì)、大型和規(guī)范化的民辦幼兒教育聯(lián)盟（集團），實行政府補貼和免稅制度，以保障民辦幼兒教師的合法權(quán)益。

學(xué)前教育；幼兒教師；生存狀態(tài)；心理救濟；教育聯(lián)盟

一、引言

在以往關(guān)于幼兒教師的研究中，研究者關(guān)注最多的問題常常與幼兒教師的教學(xué)工作有關(guān)，而對教學(xué)工作之外的內(nèi)容很少論及。但是，幼兒教師在教學(xué)中所持的觀點和所表達的情緒，以及在幼兒園所表現(xiàn)的大多數(shù)行為，最初可能都不是在幼兒園產(chǎn)生的，而主要是來自于他們的家庭生活、婚姻愛情、人際交往和休閑娛樂等因素的綜合影響。正如英國教育家古德森（Everet Goodson）所言，教師原先的職業(yè)和生活經(jīng)歷形成了他的教學(xué)觀點和方式，教師的校外生活、隱形身份和文化可能對他的教師工作有重要的影響。[1]美國教育人類學(xué)家奧格布（John Ogbu）也曾批評傳統(tǒng)的教學(xué)研究過于強調(diào)教室里教師與學(xué)生之間的互動，而忽視了更為寬廣的歷史與社區(qū)背景的研究對學(xué)校參與者行為的影響。[2]68如果從“全人教育”（Holistic Education）的視野來看，沒有對教師的全面理解，就不可能有對學(xué)生的全面教育。[3]32幼兒教師作為一個“完整的人”（Whole Man），工作只是他們“完整生活”中一個很小的部分而不是全部。所以，除了要對他們的工作狀態(tài)進行研究之外，還需關(guān)注他們的生活狀態(tài)和心理狀態(tài)，只有這樣才能比較全面地了解他們的現(xiàn)實處境與生存境況。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

采用分層隨機抽樣的方法，選取甘肅省7個地市（酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、白銀、天水）、15個縣區(qū)、58所城鄉(xiāng)幼兒園的566名幼兒教師，對他們進行了問卷調(diào)查（見表1）。

表1 調(diào)查對象基本情況 （人）

（二）研究方法

以問卷調(diào)查法為主，并結(jié)合個別訪談。自編《幼兒教師日常工作生活狀態(tài)調(diào)查問卷》，問卷涉及工作狀態(tài)、生活狀態(tài)和心理狀態(tài)3個方面，包括工作負荷、專業(yè)發(fā)展、工資待遇、職業(yè)認同、家庭生活、社會生活、休閑娛樂和身心健康8個維度，共31道題目。本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份，收回589份，有效問卷為566份，有效問卷回收率為94.3%。

（三）統(tǒng)計方法

采用SPSSl6.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計分析。

三、研究結(jié)果

（一）甘肅省幼兒教師隊伍基本情況分析

據(jù)《甘肅省2012年教育事業(yè)統(tǒng)計簡報》（以下簡稱簡報）顯示，截至2012年，甘肅省共有幼兒園（含學(xué)前班）2712所，其中民辦幼兒園1367所，占全省總園數(shù)的50.3%；在園（含學(xué)前班）幼兒480323人，幼兒園教職工總數(shù)為25003人（專任教師17086人）。[4]根據(jù)簡報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，甘肅省各類幼兒教師的數(shù)量明顯不足，師生比為1: 19；附屬于小學(xué)的學(xué)前班教師和民辦幼兒園教師數(shù)量多于獨立設(shè)置的公辦幼兒園教師，但是大多數(shù)民辦幼兒園教師并未接受過正規(guī)的教育培訓(xùn)，而附屬于小學(xué)的學(xué)前班教師也大部分為轉(zhuǎn)崗教師，所以甘肅省幼兒教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)整體偏低。

此外，根據(jù)我們本次抽樣調(diào)查的情況來看，甘肅省幼兒教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理，師資穩(wěn)定性較差。在566名幼兒教師中，大學(xué)文化程度以下的教師約占一半，具有本科學(xué)歷的教師不足20%；從事幼教工作的教師主要為30歲以上的女性，其中40歲以上的教師占37.1%；結(jié)婚和生育是影響年輕教師工作穩(wěn)定的重要因素。在民辦幼兒園，有60%左右的教師打算在結(jié)婚或生育時辭職，結(jié)婚或生育之后打算繼續(xù)從事幼教工作的教師不到40%?？傮w來說，由于幼兒教師的工資待遇普遍偏低，缺乏必要的勞動和福利保障，以及人們對幼兒教師的職業(yè)偏見等原因，很難吸引高學(xué)歷、年輕化的優(yōu)秀人才到幼兒園任教，現(xiàn)有師資的流失問題比較突出。

（二）甘肅省幼兒教師工作狀態(tài)調(diào)查分析

教師工作狀態(tài)是指教師對工作特性、教學(xué)環(huán)境、組織關(guān)系及自身專業(yè)發(fā)展等方面的主觀感受及滿足程度；[5]或指教師對工作的滿意程度和對工作能滿足其需要程度的一種判斷，反映的是教師對其職業(yè)的整體印象。[6]在本研究中，幼兒教師工作狀態(tài)主要包括工作負荷、專業(yè)發(fā)展、工資待遇和職業(yè)認同四個方面。

1.工作負荷

從抽樣調(diào)查的結(jié)果來看，566名城鄉(xiāng)幼兒教師每日的平均工作時間為8.4小時；由于大多數(shù)民辦幼兒園沒有實行“輪班制”（午休輪班和工作輪班），所以民辦幼兒教師每日的工作時間有的甚至超過10小時。與中小學(xué)教師相比，除了每日的實際工作時間長之外，幼兒教師的常規(guī)工作內(nèi)容也更多、更細、更瑣碎。讓幼兒教師煩惱和頭疼的工作內(nèi)容，排在前三位的分別是“幼兒安全問題”、“幼兒午休與課堂吵鬧”、“幼兒進餐緩慢”。在對幼兒教師工作壓力的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，40.3%的教師認為“壓力較大”，13.6%的教師認為“壓力非常大”。幼兒教師的工作壓力主要來自工資待遇低、社會地位低、工作負擔(dān)重、幼兒管理困難、培訓(xùn)機會少等幾個方面。

2.專業(yè)發(fā)展

教師專業(yè)化，是當(dāng)前教師研究領(lǐng)域的一個熱點問題，它既包含教師個體專業(yè)水平的提高過程，也包含教師群體為爭取教師職業(yè)的專業(yè)地位而進行努力的過程。[7]22教師專業(yè)化的本質(zhì)是教師職業(yè)的專門化，即只有經(jīng)過專門教育和培訓(xùn)的特定人員才能勝任教師職業(yè)，其核心是專業(yè)知識和專業(yè)技能。只有當(dāng)教師職業(yè)具備這種排他性與唯一性的工作特性之后，教師群體才能獲得較高的社會聲譽和經(jīng)濟地位。因此，有學(xué)者指出，教師職業(yè)由于其自身的專業(yè)化程度比較低，導(dǎo)致教師在知識技能、社會地位和職業(yè)道德等方面處于窘迫狀態(tài)，并認為只有提高教師的專業(yè)化水平，才能解決教師的生存狀態(tài)問題。[8]

在訪談中，很多民辦幼兒園教師談到自己從事幼兒教師這個職業(yè)遭到了家人的反對，家人認為“自己是去給別人當(dāng)保姆、看孩子”；附屬于小學(xué)的幼兒教師則受到了來自領(lǐng)導(dǎo)和同事的歧視，認為“當(dāng)幼兒老師就是領(lǐng)著一幫孩子玩”。所以，除了來自上級單位專門組織的針對幼兒教師的專題培訓(xùn)外，根本沒有機會、也沒有人支持自己去提升專業(yè)技能。根據(jù)我們調(diào)查的情況來看，幼兒教師的專業(yè)發(fā)展途徑主要為“自主學(xué)習(xí)”（86.5%）、“教研活動”（37.5%）、“上級組織的專題培訓(xùn)”（31%）和“脫產(chǎn)或在職進修”（18.6%）。這些培訓(xùn)與學(xué)習(xí)往往主要是觀念性、知識性和政策性的，但他們最需要的卻是技能培訓(xùn)，比如活動（游戲）設(shè)計、舞蹈編排、聲樂與器樂、手工繪畫、玩教具制作等。正是因為如此，幼兒教師難以獲得區(qū)別于其他教育階段知識型教師的核心技能，而在幼兒園進行知識教育往往被他人視為“小兒科”，很多家長認為“自己也會教”。這種質(zhì)疑和輕視使得幼兒教師對自己的工作意義產(chǎn)生了懷疑，職業(yè)成就感非常低。

3.工資待遇

在不分城鄉(xiāng)來源和幼兒園性質(zhì)的情況下，本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示：89.1%的幼兒教師工資收入在2000元以下，主要集中在1000—1500元之間（56.5%）；大多數(shù)教師沒有其他經(jīng)濟收入來源，只有少數(shù)教師利用周末在早教機構(gòu)從事少兒舞蹈、音樂、繪畫的兼職教學(xué)工作；近一半的幼兒教師認為自己的工資收入在當(dāng)?shù)靥幱谧畹退剑粠缀跛械拿褶k幼兒園都沒有為教師辦理任何社會保險（見表2）。

4.職業(yè)認同

只有當(dāng)教師對自己的職業(yè)充滿敬意（這種敬意同時也來自教師職業(yè)群體以外的其他人）和忠誠時，他才有可能矢志不渝地抱定終身從教的決心，全身心地投入到教育事業(yè)中去；而如果一名教師缺乏對自身職業(yè)的認同，他就很難做到這些。從我們的調(diào)查情況來看，無論是公辦幼兒教師還是民辦幼兒教師，當(dāng)初選擇從事幼教工作主要是因為“熱愛幼教工作”和“教師工作穩(wěn)定”，分別占56%和45.8%，這與我們原先設(shè)想的“大多數(shù)人是因為迫不得已才從事幼教工作”剛好相反。正如一名教師所說：“如果不是喜歡這份工作的話，我哪怕去餐館當(dāng)一名服務(wù)員的收入也要比現(xiàn)在高出很多。現(xiàn)在服務(wù)員的工資早已超過2000元了，而我的工資今年才漲到1200元，但是當(dāng)別人叫我一聲‘老師’的時候，我就覺得特別體面?！边@番話可能反映出了很多還堅持在幼教工作崗位上的教師的心聲。但是，由于幼兒教師職業(yè)發(fā)展中的眾多瓶頸和窘迫的生存境況，幼兒教師的離職意愿也非常高。有20%的教師明確表示自己將會在適當(dāng)?shù)臅r候轉(zhuǎn)行，有50%左右的教師“暫時不能確定”；打算轉(zhuǎn)入的行業(yè)中排在前幾位的分別是：公務(wù)員、銀行或國企員工、個體戶、幼兒教育培訓(xùn)機構(gòu)的老師。

（三）甘肅省幼兒教師生活狀態(tài)調(diào)查分析

表2 幼兒教師工資待遇情況 （%）

英國哲學(xué)家斯賓塞（Herbert Spencer）把人的生活分為五個方面：直接保全自己的活動，間接保全自己的活動，撫養(yǎng)和教育子女的活動，人際交往活動，滿足愛好和感情的各種活動。[9]53其中，“直接和間接保全自己的活動”是維持個體生存所必需的生產(chǎn)勞動及其與之相關(guān)的教育培訓(xùn)活動等，后三點屬于家庭生活、社會生活和休閑娛樂的范圍。

幼兒教師作為“職業(yè)人”的一面已為眾人所熟知，但對于離開工作場所之后的生活狀態(tài)卻知之甚少。為此，我們對幼兒教師群體的家庭生活、社會生活和休閑娛樂等進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，幼兒教師在家庭中的主要活動為：做家務(wù)、照顧孩子、上網(wǎng)或看電視，與工作有關(guān)的活動排在最后幾位；教學(xué)工作對幼兒教師的影響主要表現(xiàn)在“家庭關(guān)系”和“社交活動”兩個方面。正如一位幼兒教師所言：“下班回到家，累了一天，還得做飯、照顧孩子，所以很多時候難免沖我老公和孩子發(fā)脾氣，其實我也不想，可是……”至于社交活動，由于教師職業(yè)的特性所致，整個教師群體的人際交往范圍都比較狹窄，而對于幼教群體而言，這種社交活動更為貧乏和受限。由于受教育對象為3—6歲的幼兒，所以就需要教師寸步不離地去照看，因而幼兒教師的主要人際交往為“師—幼”交往，人際關(guān)系發(fā)生的場所幾乎全部在幼兒園的教室等場所內(nèi)，甚至連幼兒教師之間的深入互動也很少，頂多是在上下班和早操的時候聊幾句，平時根本沒有時間和機會像中小學(xué)教師那樣坐在教研室里聊天或者參加集體活動。此外，幼兒教師日常的休閑娛樂活動比較單調(diào)和貧乏，主要的休閑娛樂方式排在前三位的是“上網(wǎng)或看電視”、“睡覺”和“購物”（見表3）。

（四）甘肅省幼兒教師身心健康狀況調(diào)查分析

由于在學(xué)前教育階段沒有升學(xué)、考試壓力，且傳統(tǒng)觀念認為幼教職業(yè)是較“輕松”的職業(yè)，所以人們往往對幼兒教師的身心健康問題關(guān)注不多。隨著近幾年媒體對幼兒教師“虐童事件”報道的增多，于是人們在“道德審判”之余，開始關(guān)注幼教群體的身心健康問題。國內(nèi)相關(guān)研究結(jié)果顯示，幼兒教師面臨的精神壓力和存在的心理問題并不比中小學(xué)教師和大學(xué)教師少，而且幼兒教師以女性居多，女性特有的生理和心理上的特點,使幼兒教師較其他教師更容易產(chǎn)生心理問題；[10]這些心理問題主要以情緒障礙（焦慮、抑郁、強迫和軀體化）、職業(yè)倦怠和人際關(guān)系問題為主。[11] [12]

我們對甘肅省幼兒教師的抽樣調(diào)查結(jié)果與上述研究結(jié)果基本一致。24%的教師自述身心狀態(tài)處于“疲憊不堪”之中；80%的教師沒有午休時間，每日平均睡眠時間為7.5小時；34%的教師睡眠質(zhì)量不佳，存在一定的失眠問題；焦慮、抑郁、易激怒等情緒問題較為普遍；在園工作中的情緒沖動與失控多與幼兒教師的“家庭矛盾和婚姻危機”（76%）、“戀愛受挫”（72%）、“生病”（58%）和“月經(jīng)”（41%）等生活事件和身體不適有關(guān)；與其他教師相比，未婚教師和已婚生子但孩子在3歲以下的教師面對幼兒“課堂吵鬧”、“進餐緩慢”等情境更易煩躁發(fā)怒，針對幼兒的體罰和言語攻擊也更多。

表3 幼兒教師的家庭生活、人際交往與休閑娛樂情況 （%）

四、討論與分析

通過調(diào)查結(jié)果可以看到，甘肅省幼兒教師的總體數(shù)量明顯不能滿足實際需求，專業(yè)素養(yǎng)整體偏低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)不合理；幼兒教師工作負擔(dān)重、壓力大，專業(yè)發(fā)展機會有限；工資待遇普遍偏低，缺乏基本的社會福利保障，教師離職意愿較高，師資流失問題比較突出；幼兒教師的家庭生活、社會生活和休閑娛樂比較貧乏單調(diào)，身心健康狀況堪憂。其實，這些問題并非只存在于甘肅省一個省份，根據(jù)其他省份的相關(guān)調(diào)查結(jié)果來看，這是一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。

出現(xiàn)上述問題的主要原因有：

第一，政府對學(xué)前階段的教育經(jīng)費投入嚴重不足，制約了我國學(xué)前教育的健康持續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育具有公益性、福利性和普惠性等特點，政府應(yīng)該是教育經(jīng)費的主要供給者而非市場，學(xué)前教育應(yīng)作為基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)”而得到優(yōu)先發(fā)展。但實際情況是，我國學(xué)前教育經(jīng)費僅占GDP的0.03%（2009年），而歐洲國家的平均水平約為0.5%；[13]我國學(xué)前教育經(jīng)費占整體教育經(jīng)費的1.3%，而世界平均水平為3.8%。[14]由于政府對學(xué)前教育的經(jīng)費投入有限，致使我國公辦幼兒園的數(shù)量嚴重不足，高質(zhì)量的學(xué)前教育師資嚴重匱乏，進而推高了公辦幼兒園的師生比，加重了幼兒教師的工作負擔(dān)。與此同時，政府把公眾對學(xué)前教育的巨大需求留給了市場，而相應(yīng)的市場監(jiān)管和配套措施不到位，致使“夫妻店”、“小作坊”式的民辦幼兒園瘋狂生長，這樣的民辦幼兒園不僅師資質(zhì)量和教育質(zhì)量難以保證，而且也使民辦幼兒園教師的合法權(quán)益難以得到保障。

第二，幼兒教師工資水平低、社會福利缺乏，是導(dǎo)致幼教群體離職意愿增高、職業(yè)認同度下降和師資流失問題突出的主要原因。在中國社會中，人們習(xí)慣上以薪酬水平的高低來評價一個行業(yè)的社會地位和社會價值。我國自古就有“家有一斗糧，不做孩子王”之說，可見由于教師社會地位低下，人們不愿從事教師職業(yè)。幼兒教師與中小學(xué)教師相比，更是一個高付出、低回報的職業(yè)。正如一位老師所言：“幼兒老師既要學(xué)知識，還要學(xué)鋼琴、唱歌、舞蹈、畫畫，上學(xué)的時候花費那么多，但是工作以后工資卻比中小學(xué)老師低。你說說，誰愿意干??！”國外的學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，工資福利是影響一個國家的學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量、師資質(zhì)量、教師職業(yè)認同和教師工作滿意度的重要因素。美國幼兒教師的低收入、低福利導(dǎo)致難以吸引優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作，美國每年有至少五分之一的幼兒教師離職，師資流失問題非常嚴重；[15]澳大利亞政府對學(xué)前教育投入不足，幼兒教師薪酬水平太低，使幼兒教師逐漸淪為邊緣性的社會職業(yè)，導(dǎo)致年輕教師辭職率大幅增加。[16]在學(xué)前教育實施比較好的韓國和日本，幼兒教師是一個既受人們尊重又有較高社會經(jīng)濟地位而倍受年輕人青睞的職業(yè)。在日本，幼兒教師的工資水平比一般的國家公務(wù)員高出20%左右，因此報考幼兒教育專業(yè)的學(xué)生非常多，而且吸引了一大批男性到幼兒園工作，人們將其形象地稱之為“保父”（在以女性教師為主的時代，幼兒教師職業(yè)被稱為“保姆”，現(xiàn)在由于男性的大量加入，這一職業(yè)已正式更名為“保育士”）。而在韓國，幼兒教育專業(yè)四年制本科生的初始月工資在120多萬韓元（約合人民幣為1萬元左右），并有穩(wěn)定的薪金增長機制，且幼兒教師還享有醫(yī)療、子女就學(xué)等諸多的優(yōu)先福利。[17]故在日本和韓國極少發(fā)生幼兒教師虐待兒童的事件。

第三，教師生活關(guān)懷制度和心理救濟制度缺乏，是影響幼兒教師生活狀態(tài)與身心健康的重要原因。近年來，我國發(fā)生了很多幼兒教師虐待兒童的惡性事件，引發(fā)了全社會的關(guān)注。但是這種“關(guān)注”除了全民“道德批判”之外，其余的也以嚴格教師準入制度和立法嚴懲幼兒教師的觀點居多，很少有理性的聲音真正地去了解和關(guān)注幼兒教師這個群體的現(xiàn)實生存處境——他們?yōu)槭裁磿绱?？事實上，我國用來約束教師行為和保護少年兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)并不缺乏，教師職業(yè)的準入門檻也并不低，但為什么這樣的事情在中國卻層出不窮？除了本文已論及的其他方面原因之外，恐怕一個很重要的原因就是教育機構(gòu)對教師職外生活的關(guān)懷不夠以及針對教師的心理救濟缺失所致。在很多“虐童事件”中我們都可以清楚地看到，教師的家庭矛盾、婚戀危機、生活變故等是導(dǎo)致教師情緒失控和行為反常的主要原因，如果教育機構(gòu)能夠及時地給予他們更多的關(guān)心并積極幫助他們解決現(xiàn)實困難，那么就不可能發(fā)生這么多的教育悲劇。20世紀上半葉，以美國為代表的西方企業(yè)中流行著這樣的企業(yè)管理文化：“我只要你一只手，你卻給我一個人?！币簿褪钦f，當(dāng)時的企業(yè)只關(guān)心生產(chǎn)，而不考慮員工的感受和生活，員工只不過是企業(yè)賺錢的工具。但是在后來激烈的市場競爭中，大多數(shù)企業(yè)逐漸認識到改善員工生活和關(guān)心員工個人成長對企業(yè)的真正價值。如LG的含義是：“生活是美好的（Life isGood）”，美國SAS公司的理念是：“工作就是制造快樂（Work is Make Fun）。”[18]2在現(xiàn)實生活中，教師的工作與生活永遠都無法剝離得那么清楚，它們彼此之間有著深刻的影響。只有真正地關(guān)心教師的生活和身心健康，才能真正地實現(xiàn)教師的專業(yè)成長和增強教師的職業(yè)認同感，進而才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。否則，一切都是空談。

五、對策與建議

幼兒教師群體所面臨的各種現(xiàn)實窘?jīng)r和惡劣處境，實際上是我國當(dāng)前整個學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中諸多問題和矛盾的集中體現(xiàn)。因此，若想從根本上解決上文所提及的這些問題，就需從“大處著眼，小處著手”，將宏觀的教育改革與微觀的制度建設(shè)有機地結(jié)合起來。

首先，政府應(yīng)加大對學(xué)前教育階段的經(jīng)費投入，提高幼兒教師的工資水平和福利待遇。盡管這是一個“老生常談”的老問題，但卻是我國當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中諸多問題的癥結(jié)所在。公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小，必然會導(dǎo)致嚴重的超班額現(xiàn)象的出現(xiàn)，既加重了幼兒教師的工作負荷，又隱藏著眾多的安全隱患；而且，還會限制高等教育培養(yǎng)學(xué)前教育師資的規(guī)模和數(shù)量，導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生無處就業(yè)或不愿從事學(xué)前教育工作；反過來又會使學(xué)前教育事業(yè)面臨“后繼無人”和“結(jié)構(gòu)老化”的困境，形成惡性循環(huán)。所以，當(dāng)前應(yīng)以增加公辦幼兒園和幼兒教師的數(shù)量為首務(wù)，再逐漸提升學(xué)前教育教學(xué)的質(zhì)量；并通過提高幼兒教師的工資水平和福利待遇，以吸引更多的優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作。

其次，應(yīng)建立健全幼兒教師職外生活關(guān)懷和心理援助制度，即“員工援助計劃”（Employee Assistance Program，EAP）。EAP起源于20世紀40年代的歐美國家，最初的援助對象為經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)的退役老兵，20世紀60年代左右開始引入企業(yè)組織。EAP項目旨在幫助員工及其家庭成員解決各種職業(yè)心理健康問題和行為問題，以促進員工的個人成長，提高組織績效；主要包括：工作環(huán)境設(shè)計與改善、心理壓力應(yīng)對、溝通和人際關(guān)系改善、職業(yè)心理健康問題、職業(yè)生涯規(guī)劃和心理危機干預(yù)等六個方面的內(nèi)容。[19]353-356EAP這一概念引入我國的時間較晚，目前只有一些跨國公司的中國分支機構(gòu)（如惠普、寶潔等）和少數(shù)國內(nèi)知名企業(yè)（如聯(lián)想、中國移動等）實施了EAP項目，取得了較好的效果。但是，截至目前，國內(nèi)還未曾有教育機構(gòu)施行EAP項目的報道。不過，北京師范大學(xué)的伍新春在進行教師職業(yè)倦怠干預(yù)研究時，提出了“教師援助計劃”（Teacher Assistance Program，TAP）的概念、目標和實施模式，可以為我們在幼兒教師群體中實行EAP項目提供理論指導(dǎo)。[20] 234-239

最后，應(yīng)特別指出的是，如果單純從教師的生存狀態(tài)來看，毫無疑問，民辦幼兒教師的生存境況要比公辦幼兒教師更為艱難。因為民辦幼兒教師不僅收入低、工作負擔(dān)重，而且還缺少基本的社會福利保障，身心健康問題更為突出。因此，在當(dāng)前我國民眾對學(xué)前教育存在巨大社會需求和學(xué)前教育還無法實現(xiàn)全面免費教育的背景下，探討如何引導(dǎo)和規(guī)范民辦學(xué)前教育，就顯得格外迫切和重要。在這方面，我們可以通過引入民間資本，建立優(yōu)質(zhì)、大型和規(guī)范化的民辦幼兒教育聯(lián)盟（集團），形成集教育（幼兒園）、培訓(xùn)（輔導(dǎo)機構(gòu)）和經(jīng)營（兒童圖書、服裝、食品銷售和游樂場所經(jīng)營）等為一體的教育品牌；政府為企業(yè)的所有項目提供“一攬子”扶持政策，并對其中的教育項目（幼兒園）給予一定的財政補貼和減免稅政策，以使企業(yè)降低幼兒園的收費標準，能夠讓更多的中低收入家庭子女接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。這樣的話，可以把民辦教育機構(gòu)轉(zhuǎn)化為真正的教育企業(yè)組織，民辦幼兒教師的身份也可以更為清晰，即其身份可被確定為企業(yè)員工；通過采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在提高企業(yè)組織績效的同時，也能夠提高民辦幼兒教師的經(jīng)濟收入，民辦幼兒教師的“五險一金”等社會福利也可以得到有效保障。如果這種“教育企業(yè)”模式的實踐能夠取得成功，不僅可以緩解當(dāng)前我國學(xué)前教育領(lǐng)域供需矛盾突出的問題，也可以為下一步將公辦幼兒教育納入“義務(wù)教育”鋪平道路。

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責(zé)任編輯：秦飛

A Study of and Reflection on Kindergarten Teachers’Living Status in Gansu Province

LI Pengcheng, LUOYuan，MAFucheng

A questionnaire on the daily lives of kindergarten teachers covers 566 employees in Gansu Province. Results shows that needs cannot be met, that teacher professionalismis at a lowlevel, and that degree, age and gender structures are not reasonable. Meanwhile, teacher turnover is very high because of job burnout, work stress, limited professional development opportunities, lowincome and a lack of basic social welfare guarantees. Besides, family and social life, as well as the physical and psychological health of kindergarten teachers are very poor. The paper suggests that Government increase the proportion of funding for pre- school education, and comprehensively improve the salary level of kindergarten teachers, alongside social welfare. It should also provide early childhood teachers with psychological assistance and develop modern enterprise management systems, while encouraging the introduction of private capital to establish large educational groups. State subsidies and tax exemptions should also be adopted to safeguard the legitimate rights and interests ofprivate preschool teachers.

preschool education; kindergarten teachers; life care; psychological support; educational group

10.13277/j.cnki.jcwu.2015.05.017

2015-07-14

G615

A

1007-3698（2015）05-0108-07

李鵬程，男，河西學(xué)院教師教育學(xué)院講師，主要研究方向為教師心理健康；羅媛，女，河西學(xué)院教師教育學(xué)院講師，主要研究方向為婚姻、家庭與女性問題；馬富成，男，回族，河西學(xué)院教師教育學(xué)院副教授，主要研究方向為學(xué)前教育理論。734000

本文系甘肅省高等學(xué)校科研項目“教師專業(yè)化視角下的幼兒園教師理論與實踐研究”的研究成果，項目編號：2014B-088。