職業(yè)院校校企合作模式初探

□包　煒　劉燕紅

職業(yè)院校校企合作模式初探

□包煒劉燕紅

職業(yè)院校校企合作模式的發(fā)展在我國(guó)仍處于初級(jí)階段，但職業(yè)院校校企合作對(duì)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的提升和教學(xué)實(shí)踐的深入意義重大。通過(guò)分析職業(yè)院校校企合作模式的現(xiàn)狀和困境，提出構(gòu)建職業(yè)院校校企合作產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)模式創(chuàng)新路徑。

職業(yè)院校；校企合作；模式

我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展到現(xiàn)在，社會(huì)各界對(duì)職業(yè)院校的要求已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入教學(xué)質(zhì)量的提升以及人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。我國(guó)職業(yè)院校與企業(yè)合作的模式在不斷的實(shí)踐與發(fā)展過(guò)程中，由最早期的“工學(xué)結(jié)合”方式進(jìn)化到現(xiàn)階段的“校企合作、產(chǎn)學(xué)一體”的共贏模式。校企合作的具體措施由簡(jiǎn)單的職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)發(fā)展到專業(yè)的共同建設(shè)和教學(xué)課程的共同設(shè)置。筆者針對(duì)我國(guó)目前校企合作模式存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)相關(guān)現(xiàn)狀的分析并試圖尋找相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，為職業(yè)院校與企業(yè)合作實(shí)踐提供參考。

一、職業(yè)院校校企合作的理論基礎(chǔ)

著名的教育學(xué)家福斯特認(rèn)為職業(yè)教育的重點(diǎn)是非正規(guī)的在職培訓(xùn)，并且他積極倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)合作”的辦學(xué)模式。實(shí)用主義教育理論認(rèn)為，教育就是要讓學(xué)生掌握一種生存的工具，一種達(dá)到個(gè)人生活和社會(huì)發(fā)展所需要的工具。而通過(guò)職業(yè)院校與企業(yè)的合作，既能突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，又能提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能和文化知識(shí)，使教育為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高生產(chǎn)力等實(shí)際利益服務(wù)［1］。筆者認(rèn)為，我國(guó)職業(yè)院校與企業(yè)展開(kāi)積極的合作可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，最終在科學(xué)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。職業(yè)學(xué)院通過(guò)校企合作辦學(xué)，以市場(chǎng)需求為前提，以高職院校學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，重視人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建職業(yè)院校校企合作產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)模式創(chuàng)新路徑。

二、職業(yè)院校校企合作現(xiàn)有模式分析

（一）國(guó)外校企合作的典型模式

上世紀(jì)中葉，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，高效率地培養(yǎng)技術(shù)技能人才，鼓勵(lì)高校和企業(yè)進(jìn)行合作。各國(guó)結(jié)合自身國(guó)情制定了較完整的相關(guān)法律法規(guī)，并明晰院校與生產(chǎn)企業(yè)合作中的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步完善了校企合作模式。

1．美國(guó)的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”校企合作模式。1906年美國(guó)首先創(chuàng)立了學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的人材培養(yǎng)方式，辛辛那提大學(xué)工程學(xué)院赫爾曼·施奈德教授認(rèn)為，想要把一名普通學(xué)生培養(yǎng)成一名出色的工程師，就需要為這個(gè)學(xué)生提供工程師的實(shí)踐機(jī)會(huì)［2］。在美國(guó)的大工業(yè)時(shí)期，學(xué)校負(fù)擔(dān)著為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的職能，院校學(xué)生以工讀交替的方式完成學(xué)業(yè)。這種工學(xué)結(jié)合的校企合作模式在課程設(shè)置上相對(duì)靈活，以滿足學(xué)生的時(shí)間選擇。

2.德國(guó)的“雙元制”校企合作模式?！半p元制”校企合作模式提倡為培養(yǎng)高技能水平的專業(yè)型人才，必須將企業(yè)的實(shí)踐技能與學(xué)校的理論知識(shí)緊密結(jié)合的職業(yè)教育制度。學(xué)生既能在職業(yè)學(xué)校受到普通文化知識(shí)教育和專業(yè)理論知識(shí)教育，又能在企業(yè)受到職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐，即理論與實(shí)踐相結(jié)合［3］。德國(guó)“雙元制“教育模式能長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)得益于國(guó)家的立法企業(yè)為學(xué)生提供工作崗位、車(chē)間、實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)習(xí)場(chǎng)地，并且有相關(guān)的職業(yè)考試要求，院校則做相應(yīng)的課表設(shè)置。

3.日本的“產(chǎn)學(xué)合作”校企合作模式。日本校外團(tuán)體或個(gè)人以局內(nèi)人的身份參與學(xué)校辦學(xué)過(guò)程，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)。企業(yè)為吸引學(xué)生畢業(yè)后企業(yè)服務(wù)和發(fā)展采取了不同的方式，比如有的企業(yè)對(duì)在校學(xué)生提供“獎(jiǎng)學(xué)金，有的企業(yè)則定期向高校提供資助或捐贈(zèng)；企業(yè)與高校在管理、技術(shù)、服務(wù)等人員上進(jìn)行互相交流；企業(yè)委托高等學(xué)校搞科研、創(chuàng)新項(xiàng)目；企業(yè)為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所；企業(yè)在大學(xué)建立“共同研究中心”［4］。日本的社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人對(duì)教育的支持度和參與度較高，以“獎(jiǎng)學(xué)金”的方式給予扶助困難學(xué)生。民間企業(yè)參與高校管理的教學(xué)模式給職業(yè)教育、技能培訓(xùn)帶來(lái)了無(wú)限的活力與機(jī)會(huì)，提高了高校自主辦學(xué)的能力，增進(jìn)了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（二）我國(guó)校企合作的典型模式

目前我國(guó)職業(yè)院校與企業(yè)普遍采用 “產(chǎn)學(xué)一體”的共同辦學(xué)模式。企業(yè)直接參與職業(yè)院校的辦學(xué)過(guò)程，為職業(yè)院校提供實(shí)踐基地，安排技術(shù)人員去職業(yè)院校講學(xué)，利用職業(yè)院校的師資和教學(xué)條件進(jìn)行員工培訓(xùn)，同時(shí)參與高校辦學(xué)利益的分配。高校獲得辦學(xué)資助的同時(shí)，為企業(yè)輸送專業(yè)人才?！爱a(chǎn)學(xué)一體”辦學(xué)模式中最常見(jiàn)的一種合作措施就是“專業(yè)共建”，即高職院校根據(jù)市場(chǎng)需要以學(xué)生就業(yè)為目地與企業(yè)進(jìn)行合作。結(jié)合職業(yè)院校的師資力量和教學(xué)條件，共同建設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程。職業(yè)院校校企合作在教學(xué)實(shí)踐上的合作更多地實(shí)現(xiàn)了資源共享，條件互補(bǔ)，達(dá)到了整合資源、節(jié)約成本的目的。學(xué)校與企業(yè)通過(guò)簽定合作協(xié)議，明確雙方各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，確立學(xué)校與企業(yè)的辦學(xué)合作關(guān)系。雖然我們認(rèn)為“產(chǎn)學(xué)一體”的模式在社會(huì)需求和職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的方面達(dá)到了結(jié)合培養(yǎng)的目的，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“適用性”培養(yǎng)以適應(yīng)社會(huì)的需要，避免了職業(yè)院校學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題。但是就職業(yè)院校本身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，這種層次的院校合作是不夠的。另一方面，這種職業(yè)院校合作模式更傾向于學(xué)校的利益，而企業(yè)更多地是貢獻(xiàn)者的定位，不能實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、我國(guó)職業(yè)院校校企合作存在的問(wèn)題

職業(yè)院校校企合作是職業(yè)院校生存、發(fā)展的必然趨勢(shì)，是職業(yè)院校應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的有力手段。我國(guó)職業(yè)院校校企合作發(fā)展緩慢，甚至出現(xiàn)職業(yè)院校一頭熱的局面。目前我國(guó)校企合作的模式單一、浮于表面，即使校企之間有合作的意向，也不能達(dá)成長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作伙伴。究其原因，我們可以從以下幾點(diǎn)考慮：

（一）政府參與度不高

由于中國(guó)職業(yè)院校的起步不同于西方的院校合作體制，中國(guó)職業(yè)院校校企合作的發(fā)展更多體現(xiàn)為政府行為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的，而西方國(guó)家校企合作是典型的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)形成的。我國(guó)校企合作市場(chǎng)導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，政策驅(qū)動(dòng)下的校企合作雖然能夠強(qiáng)化院校在校企合作中的主動(dòng)性地位，但是職業(yè)院校校企合作的政企校三方關(guān)系沒(méi)有以明確的規(guī)章制度予以確定，大多以人情關(guān)系來(lái)維系，所以導(dǎo)致三方分離的情況很普遍。我國(guó)職業(yè)院校與企業(yè)合作目前仍處在探索與發(fā)展的過(guò)程中，在政府層面尚未形成自己的特色。政府自身認(rèn)識(shí)不足、宣傳不到位造成社會(huì)力量并未積極投入到校企合作辦學(xué)中來(lái)；缺乏相應(yīng)支持，比如較少的資金投入導(dǎo)致沒(méi)有相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)推行校企合作工作，缺乏專門(mén)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核等；也沒(méi)有制定相關(guān)政策法規(guī)保障校企合作的開(kāi)展，以致有些項(xiàng)目很難獲得勞動(dòng)部門(mén)、教育部門(mén)的有力支持。

（二）企業(yè)投入校企合作辦學(xué)的動(dòng)力不足

企業(yè)作為校企合作的重要參與者，從社會(huì)責(zé)任的角度和自身名譽(yù)來(lái)說(shuō)，是很樂(lè)意為學(xué)校提供服務(wù)的。但是企業(yè)不是社會(huì)公益、慈善機(jī)構(gòu)，必須講究企業(yè)效益?，F(xiàn)有的教育體制造成在校企合作實(shí)踐中，企業(yè)不能參與到辦學(xué)過(guò)程中來(lái)，其主體地位和利益訴求不能得到有效體現(xiàn)；學(xué)校追求的社會(huì)效益與企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)效益之間不能對(duì)接。一方面，企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)所付出的人力物力往往得不償失，企業(yè)還要承受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，而職業(yè)院校的大部分學(xué)生畢業(yè)后并沒(méi)有去合作企業(yè)工作。另一方面，政府對(duì)參與合作的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠，沒(méi)有對(duì)校企合作中的企業(yè)利益進(jìn)行充分保護(hù)，納稅減免也未能落實(shí)到位。所以，很多企業(yè)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)的合作是愿意的，但長(zhǎng)期投入校企合作的熱情不高。

（三）沒(méi)有形成長(zhǎng)期高效的職業(yè)院校校企合作模式

職業(yè)教育應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性，職業(yè)院校應(yīng)有以企業(yè)需求為導(dǎo)向、職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)的培養(yǎng)理念，在企業(yè)的積極參與投入下才能使校企合作不僅滿足學(xué)校當(dāng)前的需要，還能滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前，我國(guó)校企之間的合作模式缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)合作規(guī)劃，大多是短期協(xié)議，以職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)或者招生目的而進(jìn)行的功利性行為。從獲益程度來(lái)看，更有利于職業(yè)院校的發(fā)展，企業(yè)作為參與者的利益沒(méi)有得到保障?，F(xiàn)有合作模式形式單一，僅限于資金參與、設(shè)備參與、師資參與、學(xué)生參與，并沒(méi)有深入到職業(yè)院校的辦學(xué)過(guò)程、教學(xué)改革和學(xué)生培養(yǎng)的深層次。這種短期的功利性的職業(yè)院校校企合作模式不能形成良性循環(huán)的體系，前期投入較大，收益甚微。

四、對(duì)策研究

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)高校需要積極推進(jìn)校企合作辦學(xué)模式。逐步建構(gòu)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的校企合作機(jī)制是培養(yǎng)拔尖、創(chuàng)新人才，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育改革的必然要求。針對(duì)我國(guó)目前校企合作實(shí)踐中存在的問(wèn)題，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府推進(jìn)校企合作辦學(xué)的力度要加大

政府的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌是校企合作發(fā)展的重要推動(dòng)力。政府在加大推進(jìn)校企合作辦學(xué)力度的同時(shí)要逐漸改變政府在校企合作中的職能。政府可以通過(guò)減免稅收等方式為合作企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、貨款等方面提供優(yōu)惠政策，制定政策法規(guī)來(lái)規(guī)范校企雙方的權(quán)力、義務(wù)，對(duì)校企合作的過(guò)程加大監(jiān)督和監(jiān)管力度，保障合作機(jī)制措施的落實(shí)。同時(shí)，由于職業(yè)院校的社會(huì)影響力較小，對(duì)企業(yè)的吸引力和貢獻(xiàn)力不及本科院校。政府可以通過(guò)多種途徑為職業(yè)院校和企業(yè)合作提供溝通的平臺(tái)，如搭建合作平臺(tái)、組織職業(yè)院校校企合作論壇、加大職業(yè)院校宣傳力度等，使職業(yè)院校能夠更多地融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，在校企合作的平臺(tái)上有更好的合作機(jī)會(huì)。

（二）采取措施鼓勵(lì)企業(yè)投入校企合作辦學(xué)

很多企業(yè)和職業(yè)院校進(jìn)行合作是處于社會(huì)責(zé)任的需要，只有部分企業(yè)是作為辦校投資者的身份進(jìn)行共同治校。參與合作辦學(xué)的企業(yè)如何定位，企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)利益訴求將直接關(guān)系企業(yè)參與校企合作的熱情。首先，政府應(yīng)該通過(guò)立法確立目前校企合作辦法的主體關(guān)系模糊的問(wèn)題，企業(yè)作為投資合作辦學(xué)的主體權(quán)利地位和利益分配主體的權(quán)利應(yīng)該得到保障，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。其次，學(xué)校具有比企業(yè)更多的知識(shí)技術(shù)、信息資源等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)為企業(yè)在人力資源、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等方面提供智力支持，加強(qiáng)宣傳企業(yè)文化，傳播企業(yè)精神，擴(kuò)大企業(yè)影響力。最后，職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行“專業(yè)共建”，為企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)人才，鼓勵(lì)定向培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)中去工作。企業(yè)能夠在校企合作的過(guò)程中獲得應(yīng)有的利益，才能更大程度地投入職業(yè)院校校企合作辦學(xué)，在合作過(guò)程中以高度熱情參與共同辦學(xué)，積極配合學(xué)校的工作安排。

（三）構(gòu)建我國(guó)職業(yè)院校校企合作的創(chuàng)新模式

1.轉(zhuǎn)變觀念。不能把校企合作局限到學(xué)生就業(yè)的角度，甚至作為招生時(shí)的一種策略。校企合作是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的變革的機(jī)遇，從“對(duì)口式”崗位的人才培養(yǎng)模式向適應(yīng)市場(chǎng)需求的“適用性”復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要從強(qiáng)化企業(yè)人力培養(yǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度，把職業(yè)院校校企合作看成企業(yè)整合的一次機(jī)遇來(lái)重視。

2.建立多層次的合作關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)視野里，本身就存在著多種可能，尤其是社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)模式的多樣性，對(duì)各類人才的規(guī)格、層次、要求也是多樣且復(fù)合的，在培養(yǎng)目標(biāo)的制定上從一開(kāi)始本身就無(wú)法單一化［5］。職業(yè)院校要根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)與企業(yè)進(jìn)行合作，與企業(yè)建立全方位的緊密合作關(guān)系，這種合作關(guān)系可以包括“辦學(xué)、教學(xué)、科研”等多層次。在“辦學(xué)”方面，逐步拓展合作領(lǐng)域，采取學(xué)校與企業(yè)以股份制的合作辦學(xué)和治校形式，以企業(yè)的民間管理方式注入學(xué)校建設(shè)。企業(yè)以場(chǎng)地、技術(shù)、設(shè)施等多種形式向職業(yè)院校注入股份，以主人的身份直接參與辦學(xué)，共享辦學(xué)效益。在“教學(xué)”方面，要大力推行以適用性人才培養(yǎng)為目標(biāo)的校企合作模式，通過(guò)校企合作改變職業(yè)院校傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置和課程安排，使職業(yè)院校人才在專業(yè)選擇上有更多的選擇、時(shí)間合理安排。在“科研”方面，利用企業(yè)的技術(shù)和學(xué)校的科技知識(shí)和師資，共同研發(fā)產(chǎn)品。在這種深層形式的合作下，為推動(dòng)職業(yè)院校科研技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

［1］李璐.試論職業(yè)院校校企合作教育的理論基礎(chǔ)［J］.湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）：159-161.

［2］Kenneth G Ryder.Cooperative Education in a New Era-Social and Education Roots［M］.Cincinnati U-niversity，1910.

［3］邱致裕.高職院校校企合作辦學(xué)模式研究［D］.武漢：湖北工業(yè)大學(xué)，2012.

［4］石麗敏.國(guó)外校企合作辦學(xué)模式的分析與研究［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2006（12）：81-84.

［5］譚菊華.大學(xué)生就業(yè)視野下高等教育人才培養(yǎng)模式改革探索［J］.江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（2）：127-132.

責(zé)任編輯蔡久評(píng)

包煒（1966-），男，江西南昌人，江西科技師范大學(xué)商學(xué)院講師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育；劉燕紅（1968-），女，江西吉安人，江西科技師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。

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1001－7518（2015）12-0036-03