充分利用市政公用設(shè)施檔案資源為城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)

柳春雨

隨著城市的發(fā)展，尤其是老城區(qū)的改造，各種地下管網(wǎng)必須進(jìn)行改造，這就要發(fā)揮利用城市市政公用設(shè)施檔案資源的作用，為城市改造提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)，減少在城市建設(shè)中不必要的損失，更有利地服務(wù)于城市建設(shè)。

一、市政公用設(shè)施檔案資源的種類

在城市公用設(shè)施建設(shè)過程中，所收集、整理的各種圖紙、數(shù)據(jù)、資料、編目、存入檔案的資料，均屬于市政公用設(shè)施檔案資源。如在城市的各種地下管網(wǎng)，即供水、排水、供熱、電力等大眾公用設(shè)施建設(shè)中，從項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、初設(shè)計(jì)開始，一直到工程竣工驗(yàn)收，整個(gè)過程中收集的所有與工程有關(guān)的資料，都屬于市政公用設(shè)施檔案資源的范疇。

二、市政公用檔案資源亟待加強(qiáng)和提高

當(dāng)前在城市建設(shè)進(jìn)程中，各項(xiàng)建設(shè)的檔案信息資源亟待加強(qiáng)。由于部門、行業(yè)的不同，各部門之間不能協(xié)調(diào)，供水管網(wǎng)不管排水管網(wǎng)，供電管網(wǎng)不管供熱管網(wǎng)，通訊管網(wǎng)不管路燈管線，存在著各干各的，重復(fù)占挖城市道路的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，各行業(yè)在檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)上，存在著收集、征集工作不主動(dòng)、不及時(shí)的現(xiàn)象，使一些重要的檔案材料不能及時(shí)歸檔；還有的不注重文件、圖紙、數(shù)據(jù)的妥善保管，使一些建設(shè)資料沒有轉(zhuǎn)化為檔案就破損了；更有甚者，建設(shè)資料丟失，影響了檔案的日后開發(fā)利用；同時(shí)，也普遍存在對檔案資源材料存檔不夠重視。由此可見，市政公用設(shè)施檔案資源亟待加強(qiáng)和提高。

三、加強(qiáng)市政設(shè)施檔案資源建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)功能

加強(qiáng)市政公用設(shè)施檔案資源的收集歸檔已經(jīng)刻不容緩。沒有豐富的檔案信息資源，為城市建設(shè)提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，就是一句空話，要進(jìn)一步豐富市政公用設(shè)施檔案資源，并將其充分運(yùn)用于城市建設(shè)中，減少城市建設(shè)中不必要的損失，是我們應(yīng)該注重的問題。

第一，加強(qiáng)城市建設(shè)檔案收集工作，把城市建設(shè)、改造中的各部門、各行業(yè)，主要是供水、排水、供熱、電力、通訊等多家在城市建設(shè)、改造中的管網(wǎng)、資料、文件統(tǒng)一集中收集、歸檔、立卷，豐富市政公用設(shè)施檔案資源館藏。從收集的實(shí)踐看，收集工作要不受時(shí)間限制，要具有靈活性，只要有利用價(jià)值的，我們都要收集，凡是涉及城市的市政公用設(shè)施的都要收集；第二，檔案資源的收集、整理工作要注重質(zhì)量。豐富館藏，不能片面理解為館藏?cái)?shù)量的增加，要搞好檔案鑒定，確保具有保存價(jià)值的檔案收集、征集好；第三，搞好檔案信息資源編研工作。市政公用設(shè)施檔案資源如何為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)，檔案資源編研的質(zhì)量高低直接影響到檔案信息資源的功能發(fā)揮，在新的形勢下要提高編研水平，就必須實(shí)現(xiàn)檔案資源計(jì)算機(jī)分類、檢索、管理，只有這樣才能提高市政公用設(shè)施檔案資源服務(wù)社會(huì)的功能。

四、解放思想，更新觀念，提高檔案信息資源服務(wù)功能

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，使市政公用設(shè)施檔案資源發(fā)揮服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能，就要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，用改革的精神做好檔案工作，改變檔案工作舊的思維模式和條條框框，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)的意識，更新觀念，提高檔案工作人員素質(zhì)，使檔案信息資源的開發(fā)利用適應(yīng)新的形勢發(fā)展的需要。

首先，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，開展檔案工作，使檔案工作具有更廣泛的社會(huì)性。檔案事業(yè)涉及社會(huì)的方方面面、各行各業(yè)、千家萬戶，因此，我們檔案工作者要樹立整體意識、全局觀念，采取與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的措施，提高檔案的整體建設(shè)水平。

其次，要樹立檔案建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的觀念。檔案是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)記錄，是社會(huì)主義建設(shè)不可缺少的一個(gè)重要組成部分，因此，檔案工作必須為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)服務(wù)，必須把握好檔案的超前性、系統(tǒng)性、真實(shí)性、實(shí)用性，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮市政公用設(shè)施檔案信息資源作用，使檔案資源與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)融為一體，為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。