新聞出版規(guī)制中的問(wèn)題研究

□ 張智敏

（河源晚報(bào)社，廣東 河源 517000）

社會(huì)的繁榮發(fā)展是推動(dòng)新聞出版不斷發(fā)展的前提條件，在新的社會(huì)背景下，新聞出版社的發(fā)展更需要緊跟時(shí)代潮流，以滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)信息的需求。如何完善新聞出版制度給現(xiàn)代社會(huì)提出了新的要求，新聞出版社要適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要具有中國(guó)特色，要時(shí)刻本著為人民服務(wù)為原則。而要想做到以上幾點(diǎn)，就必須對(duì)新聞出版規(guī)制中的問(wèn)題進(jìn)行研究，找出良好的改正方法，對(duì)其進(jìn)行改正從而保證新聞出版業(yè)更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

新聞出版規(guī)制中的問(wèn)題有哪些

對(duì)黨建內(nèi)容宣傳力度不夠

在新聞出版工作中，還存在重視業(yè)務(wù)輕視黨建工作宣傳的現(xiàn)象，在對(duì)黨的執(zhí)行方針上缺乏堅(jiān)定性，新聞出版對(duì)黨建工作的宣傳要緊跟時(shí)代步伐。但是在實(shí)踐中，一些與社會(huì)主旋律不符合的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。例如，在對(duì)經(jīng)濟(jì)的宣傳上，更多重視對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的宣傳；在思想價(jià)值的宣傳上，重視對(duì)虛無(wú)主義的宣傳。并且有的出版社甚至對(duì)一些思想的宣傳上存在立場(chǎng)不堅(jiān)定的行為，這些現(xiàn)象的存在顯然不符合社會(huì)主義的發(fā)展。所以，新聞出版規(guī)制中對(duì)新聞內(nèi)容的規(guī)定，一定要有明確的條例。

對(duì)刊物質(zhì)量的要求不嚴(yán)格

近些年來(lái)，我國(guó)新聞出版工作取得了巨大的成績(jī)，但是其中存在的問(wèn)題也是不容忽視的。新的問(wèn)題出現(xiàn)，就需要用一個(gè)正確的方法去解決。新聞出版首要的問(wèn)題就是對(duì)質(zhì)量要求不嚴(yán)格，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。出版刊物以及電子出版物市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是出版單位卻缺乏自律，對(duì)刊物的質(zhì)量要求不嚴(yán)格。例如，一些刊物在防侵權(quán)工作做的不到位，一些刊物在出版后容易被侵權(quán)。違規(guī)出版的現(xiàn)象依然存在，但是卻沒(méi)有采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行管理。有些地區(qū)出版隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，他們的專業(yè)素質(zhì)有待提高。對(duì)刊物質(zhì)量的要求不嚴(yán)格，這嚴(yán)重制約了新聞出版業(yè)的發(fā)展。

新聞出版成為一種謀利的工具

上述提到新聞出版社要時(shí)刻堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨，但在實(shí)踐中一些出版社卻將新聞出版當(dāng)成一種謀利的工具，將“為人民服務(wù)”的根本宗旨拋之腦后。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致新聞出版社的職能和責(zé)任被弱化。新聞出版社存在的謀私現(xiàn)象成為制約現(xiàn)代新聞業(yè)健康發(fā)展的障礙。所以，要想避免新聞出版社成為一種謀利的工具，提高員工對(duì)新聞的法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度是關(guān)鍵。

解決新聞出版規(guī)制中出現(xiàn)問(wèn)題的途徑

提高新聞出版社執(zhí)法水平，加大政府干擾力度

針對(duì)新聞出版社謀利現(xiàn)象的存在，提高新聞出版社執(zhí)法水平是解決這一現(xiàn)象的根本手段，提高新聞出版社為人民服務(wù)的意識(shí)，是現(xiàn)代社會(huì)提出的新的要求，要始終堅(jiān)持法律至上的原則。法律的至上性體現(xiàn)在，任何新聞出版管理機(jī)構(gòu)以及個(gè)人都不能逾越法律的特權(quán)。只有提高出版社執(zhí)法水平，才能在根本上杜絕新聞出版社出現(xiàn)的違法事件的發(fā)生。而市場(chǎng)機(jī)制要是在沒(méi)有被干預(yù)的情況下，是不可能順利發(fā)展的。市場(chǎng)機(jī)制必定有一定的弊端，而政府的干擾就是一雙“看得見的手”，政府在市場(chǎng)中發(fā)揮著不可小視的作用。所以，政府要加大對(duì)盜版翻版的執(zhí)法力度，為新聞出版打造一個(gè)健康良好的市場(chǎng)環(huán)境，以此來(lái)解決新聞出版執(zhí)法水平不高的問(wèn)題。

加強(qiáng)黨建工作的宣傳力度

加強(qiáng)黨建工作的宣傳力度，要時(shí)刻堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。針對(duì)一些報(bào)刊存在黨建工作宣傳力度不夠的現(xiàn)象，在實(shí)際工作中要時(shí)刻堅(jiān)持馬克思主義與毛澤東思想的重要指導(dǎo)方針。首先，對(duì)報(bào)刊從業(yè)人員提出了新的要求，報(bào)刊的主要負(fù)責(zé)人一定要以黨的利益和人民的立場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高對(duì)黨建工作的思想覺(jué)悟，將黨建工作落實(shí)到新聞出版工作的實(shí)處。第二點(diǎn)就是認(rèn)識(shí)到新聞出版社對(duì)黨建工作宣傳的重要性，在掌握好政治導(dǎo)向這一正確方向以后，嚴(yán)格地遵守黨的政治紀(jì)律，加大黨建工作宣傳力度，讓新聞出版更好地為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

堅(jiān)持新聞出版社依法行政建設(shè)

眾所周知，行政的基礎(chǔ)是民主，新聞出版社的依法行政是社會(huì)主義行政管理對(duì)出版社提出的新的要求。針對(duì)新聞出版規(guī)制中存在的行政民主原則不健全的現(xiàn)象，對(duì)新聞出版社提出的要求就是堅(jiān)持新聞出版的依法行政，將民主集中制原則更好地運(yùn)用在新聞出版社的建設(shè)管理中。堅(jiān)持依法行政最好的方式就是堅(jiān)持民主集中制，因?yàn)椋鐣?huì)主義建設(shè)離不開民主制度的建設(shè)，依法管理新聞出版社既要在出版社事業(yè)上體現(xiàn)行政民主原則，又要在立法上體現(xiàn)新聞出版管理的民主性。在新聞出版管理中，一定要堅(jiān)持新聞出版管理的法律程序性，避免輕視法律程序的不良現(xiàn)象的發(fā)生，從而在根本上維護(hù)公民的合法權(quán)益。

堅(jiān)持公開性原則

公正性是法律的靈魂，新聞出版社一旦違背了公正性就在根本上失去了法律價(jià)值。因此，要想體現(xiàn)新聞出版社的法律性，對(duì)新聞出版業(yè)的要求就是必須堅(jiān)持立法的公開性原則。公開性原則就是增加行政權(quán)利的透明性，在對(duì)一些事情的處理上堅(jiān)持透明性原則，以此提高民眾對(duì)新聞出版社的信心。只有得到了民眾的支持，才能在根本上促進(jìn)新聞出版業(yè)的發(fā)展。

對(duì)新聞出版規(guī)制中存在的問(wèn)題能否得到及時(shí)解決，關(guān)系到社會(huì)管理工作能否開展的順利。所以，要想解決新聞出版規(guī)制中存在的問(wèn)題，就必須解放思想，實(shí)事求是，打破傳統(tǒng)的觀念，自覺(jué)地將新的理念不斷融入到現(xiàn)代出版規(guī)制中，讓新聞出版規(guī)制更加符合現(xiàn)代化建設(shè)的需求，促使新聞出版業(yè)朝制度化、規(guī)范化和法律化方向發(fā)展。

[1]楊露.基于創(chuàng)新社會(huì)管理視野的新聞出版規(guī)制問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2011,12:162-164.

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