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    絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通戰(zhàn)略研究

    2015-01-30 17:08:02
    中國流通經(jīng)濟 2015年4期
    關(guān)鍵詞:互聯(lián)互通絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略

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    絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通戰(zhàn)略研究

    趙樹梅

    (長春中醫(yī)藥大學(xué)人文管理學(xué)院,吉林長春130117)

    摘要:在“向西開放”思想指引下,絲綢之路經(jīng)濟帶應(yīng)運而生。為達(dá)到設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶的目的,實現(xiàn)互聯(lián)互通是關(guān)鍵。以成功的區(qū)域一體化組織為參照系,互聯(lián)互通需要在明晰“聯(lián)”與“通”關(guān)系的基礎(chǔ)上,進行廣度與深度的縱深化擴展。當(dāng)前,絲綢之路經(jīng)濟帶尚處于發(fā)展的初期階段,合作領(lǐng)域不斷增多,區(qū)域通達(dá)水平逐步提高,但經(jīng)濟聯(lián)系有待加深,其互聯(lián)互通尚處于粗放式的狹義發(fā)展層面。因此,中義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶所定位的研究區(qū)域,應(yīng)立足于東北亞、中亞、西亞國家經(jīng)濟合作現(xiàn)狀,從產(chǎn)業(yè)、金融、交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、能源合作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等方面入手,寬視角、分階段、分領(lǐng)域地構(gòu)建推進絲綢之路經(jīng)濟帶一體化的互聯(lián)互通戰(zhàn)略,即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建立體通達(dá)網(wǎng)絡(luò)。在深化貿(mào)易互通的同時,以新型商務(wù)業(yè)態(tài)探索貿(mào)易互聯(lián)渠道。立足經(jīng)濟帶資源稟賦和各國經(jīng)濟發(fā)展水平,深化能源互聯(lián)互通并提高利用效率,強化產(chǎn)業(yè)合作,嘗試啟動產(chǎn)業(yè)一體化。為保障產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、能源等的互聯(lián)互通,絲綢之路經(jīng)濟帶各國應(yīng)加強交流,以各種方式實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互聯(lián)互通,同時引導(dǎo)經(jīng)濟帶加速金融互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,更好地服務(wù)于互聯(lián)互通戰(zhàn)略。

    關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟帶;互聯(lián)互通;戰(zhàn)略

    一、問題的提出

    鄭和下西洋和張騫出使西域兩條線路早已將古絲綢之路劃分為海陸兩支,通過絲綢之路,我國與其他國家發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系,拉開了與世界互聯(lián)互通的序幕。千百年來,絲綢之路不斷延伸,越來越多的國家和地區(qū)融入其中,沿線國家的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。當(dāng)今,面對新的經(jīng)濟形勢,為更好地引領(lǐng)我國經(jīng)濟融入世界,“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)運而生。其中,“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟帶,即陸上絲綢之路,“一路”指海上絲綢之路。由于海運成本較低,“一路”的發(fā)展水平明顯高于“一帶”,加之后者內(nèi)部地區(qū)差距很大,因此筆者將絲綢之路經(jīng)濟帶鎖定為研究對象。

    絲綢之路經(jīng)濟帶是我國“向西開放”的重大舉措。關(guān)于其范疇,學(xué)術(shù)界有四種理解:狹義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶僅指我國與中亞國家的經(jīng)濟交流與合作;中義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶擴展至以亞歐大陸橋為依托的沿線國家;廣義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶將歐盟包含在內(nèi);最廣義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶包括海、陸絲綢之路。[1]為帶動我國更多區(qū)域的發(fā)展,絲綢之路經(jīng)濟帶在我國可分為北、中、南三線。其中,北線包括環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀城市群、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地;中線沿古絲綢之路軌跡途經(jīng)西北五??;南線著力于長江經(jīng)濟帶的輻射作用,與中巴通道對接。

    目前,我國與歐洲的貿(mào)易量已經(jīng)處于高位,短期內(nèi)經(jīng)濟合作空間提升有限。近年來,我國與中亞、西亞、東北亞國家的合作不斷增多,經(jīng)濟互信水平大幅提升,只是互聯(lián)互通水平顯著低于中歐,尚停留在廣度擴展的膚淺層面。為此,本文以中線的絲綢之路經(jīng)濟帶為研究區(qū)域,著力于探索推動這一區(qū)域互聯(lián)互通與走向縱深化的戰(zhàn)略,對我國結(jié)構(gòu)性減速時期提升對外開放質(zhì)量與營造“東西互動”開放格局提供建議。

    二、解讀互聯(lián)互通內(nèi)涵

    互聯(lián)互通指加速經(jīng)濟聯(lián)系,互通有無,是經(jīng)濟體之間強化經(jīng)濟合作、擴大經(jīng)濟影響的途徑。在“聯(lián)”與“通”的關(guān)系中,“聯(lián)”是“通”的基礎(chǔ),“通”是“聯(lián)”的升華,二者互促互進。在我國經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)性減速的新常態(tài)背景下,宏觀經(jīng)濟全面偏向于“質(zhì)”,而“向西開放”思想指引下的絲綢之路經(jīng)濟帶就是提升我國對外開放質(zhì)量的戰(zhàn)略,也是后金融危機時期增強抗市場風(fēng)險能力、創(chuàng)新國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域和方式等的體現(xiàn)。因此,互聯(lián)互通不能僅僅停留在建立外交關(guān)系、發(fā)生國際貿(mào)易、提高通達(dá)水平等狹義層面,而是要在深刻理解“聯(lián)”與“通”辯證關(guān)系、邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上,提高互聯(lián)互通的深度。

    首先,必須明確經(jīng)濟體能否發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系,即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否互補或相似。其次,明晰經(jīng)濟體發(fā)生經(jīng)濟合作的程度。如經(jīng)濟體發(fā)展水平、社會文化等差異極大,則發(fā)生互聯(lián)互通的可能性較??;反之,則大。如果經(jīng)濟體能夠突破國別限制建立起經(jīng)濟合作關(guān)系,如形成跨國產(chǎn)業(yè)鏈等,則互聯(lián)互通水平提升,屆時經(jīng)濟利益會驅(qū)動很多受政治因素影響而暫時擱置的經(jīng)濟活動的發(fā)展,優(yōu)化地緣政治環(huán)境。此外,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分散于多個經(jīng)濟體,產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險能力增強,從而可提升經(jīng)濟體抵御風(fēng)險的能力。隨著互聯(lián)互通的不斷深化,共同的經(jīng)濟利益將不斷模糊行政界限,形成政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的區(qū)域一體化組織。

    三、絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通現(xiàn)狀

    1.合作領(lǐng)域不斷增多

    中義層面的絲綢之路經(jīng)濟帶所轄國家和地區(qū)多為發(fā)展中國家和地區(qū),以發(fā)展經(jīng)濟為其首要任務(wù),各國均依托相對優(yōu)勢資源謀求經(jīng)濟帶范疇內(nèi)的互利共贏,尤其是金融危機爆發(fā)之后,國家間的經(jīng)濟合作不斷增多。

    第一,貿(mào)易量不斷攀升。2012年中俄貿(mào)易額同比上升11%,計劃2020年達(dá)到2000億美元。我國已經(jīng)成為哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的第一大貿(mào)易伙伴,烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿(mào)易伙伴。[2]

    第二,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成效顯著。我國與東北亞、中亞、西亞之間已經(jīng)由橫縱相間的鐵路、公路、油氣管道和航線貫通,同時還有多個合作在建的工程。

    第三,商品交易是主要合作方式。從絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)濟互聯(lián)的方式看,我國向外主要輸出服裝、食品、勞務(wù)等,東北亞、中亞、西亞主要向我國輸出石油、天然氣等能源,這些地區(qū)占我國十大原油進口國的八席。

    第四,文化交流增多。近年來,到我國留學(xué)的絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家學(xué)生數(shù)量增多,在我國的留學(xué)生中,以上五國的留學(xué)生大約有1.5萬人,其中哈薩克斯坦大約有一萬人。此外,我國還在中亞地區(qū)設(shè)立了多個孔子學(xué)院。[3]我國與絲綢之路經(jīng)濟帶國家間的合作呈向好態(tài)勢,但必須看到,這些合作尚停留在廣度的延展層面,與內(nèi)涵式發(fā)展的要求相比差距還很大。

    2.經(jīng)濟聯(lián)系有待深化

    由于發(fā)展水平、政治結(jié)構(gòu)、人文環(huán)境、國際經(jīng)濟等因素的影響,絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的經(jīng)濟聯(lián)系嚴(yán)重受到國別限制,仍然處于產(chǎn)品互通有無的合作層面,各國資源的相對優(yōu)勢并未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。同時,存在諸多深化聯(lián)系的障礙,如貿(mào)易壁壘明顯,金融服務(wù)層次低,經(jīng)濟法規(guī)國別差異大等。然而,客觀審視絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家可以發(fā)現(xiàn),各國之間存在顯著的經(jīng)濟互補性和相似性,這是深化經(jīng)濟聯(lián)系的現(xiàn)實基礎(chǔ)。就互補性而言,東北亞、中亞、西亞能源豐裕度高,而國內(nèi)需求量有限,我國已經(jīng)成為最大的能源需求國,自身能源缺口大,尤以石油缺口最為突出,能源對外依存度超過60%,[4]強烈的互補性能夠推動沿線國家經(jīng)濟聯(lián)系的深化。就相似性而言,絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家資源稟賦相似,如中亞五國以及我國西部九省區(qū)能源稟賦高度相似,為能源的合作開發(fā)與加工奠定了基礎(chǔ)。沿線國家收入水平、民族習(xí)俗等相似,為突破國別界線打造產(chǎn)業(yè)鏈、拓展商品開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域創(chuàng)造了很好的條件。可見,絲綢之路經(jīng)濟帶存在深化經(jīng)濟聯(lián)系的巨大空間,只有充分利用各國經(jīng)濟上的互補性和相似性,沿線國家才能享受到更多的外部資源,絲綢之路經(jīng)濟帶才有可能真正向區(qū)域一體化組織邁進。

    3.區(qū)域通達(dá)水平逐步提高

    絲綢之路經(jīng)濟帶內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,地區(qū)間通達(dá)水平不斷提高。2005年,我國開通了亞歐鐵路集裝箱直達(dá)列車,之后接連開通了呼和浩特至法蘭克福的集裝箱列車、富士康國際聯(lián)運專列、北京至漢堡的集裝箱示范列車、重慶至杜伊斯堡的集裝箱列車、蘇滿歐集裝箱班列、漢新歐國際貨運專列、蓉新歐直通集裝箱列車、鄭新歐國際貨運班列、西新歐長安號國際貨運班列等。2006年,中哈原油管道建成,這是我國第一條跨國陸上原油進口管道。2009年,中土天然氣管道建成。2012年底,中哈霍爾果斯口岸鐵路開通。2013年3月,塔吉克斯坦、阿富汗、土庫曼斯坦簽署了修建土—阿—塔鐵路的備忘錄,同年6月,該鐵路土庫曼斯坦段開工。近年來,哈薩克斯坦致力于落實“歐洲西部—中國西部”交通公路計劃。目前,土庫曼斯坦因國內(nèi)鐵路布局已經(jīng)基本形成了橫貫東西、連接南北的交通樞紐。塔吉克斯坦完成了首都杜尚別至第二大城市胡占德的交通公路。在西亞,其通達(dá)水平比中亞、東北亞要高,鐵路、公路等傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善?;A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通為絲綢之路經(jīng)濟帶其他領(lǐng)域的互聯(lián)互通夯實了硬件基礎(chǔ)。然而,橫向看,這種通達(dá)水平與其他區(qū)域一體化組織或者其他經(jīng)濟性國際組織相比差距甚大,不僅未形成通達(dá)的網(wǎng)絡(luò),且建設(shè)品質(zhì)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差距。同時,一些國家基礎(chǔ)設(shè)施體系空白較多,如吉爾吉斯斯坦國內(nèi)道路老化毀損嚴(yán)重,公路建設(shè)滯后,北部有一條連接哈薩克斯坦的跨國鐵路,南部有一段長約1000千米的鐵路幾乎沒有客運。因此,為更好地推動絲綢之路經(jīng)濟帶實現(xiàn)多維互聯(lián)互通,沿線國家還要強化合作,不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。

    四、絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    1.產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    產(chǎn)業(yè)是絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的利益紐帶,是政策服務(wù)于經(jīng)濟的動力。由于絲綢之路經(jīng)濟帶內(nèi)的國家和地區(qū)尚不能突破行政區(qū)劃界限進行產(chǎn)業(yè)合作,且產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,因此點軸布局是短期內(nèi)經(jīng)濟帶可有效落實的產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略。具體而言,可以經(jīng)濟帶內(nèi)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)展核心城市或城市群,通過交通基礎(chǔ)設(shè)施串聯(lián)產(chǎn)業(yè)節(jié)點和城市節(jié)點形成發(fā)展軸,以漸進式軸線開發(fā)戰(zhàn)略打造點軸系統(tǒng)。[5]在經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系不斷深化、強化的基礎(chǔ)上,在中長期視野下實施產(chǎn)業(yè)梯度推移戰(zhàn)略,最終形成經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。就合作領(lǐng)域而言,基于經(jīng)濟帶沿線國家資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我國應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作契合點,增強與其他國家的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

    第一,加強有色冶金產(chǎn)業(yè)合作。以帶資承包、建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓(BOT)等國際通行方式參與其他國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以項目換取對當(dāng)?shù)刭Y源的勘探、開發(fā)、利用機會,輸出我國有色金屬成套設(shè)備與核心技術(shù),轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)跨國經(jīng)營。

    第二,深化農(nóng)業(yè)合作。立足我國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,擴大向中西亞國家的出口份額。同時,在旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物育種等方面加強交流與合作,以鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)走出去的方式在其他國家建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等。

    第三,推動裝備制造業(yè)合作。以經(jīng)濟帶內(nèi)國家和地區(qū)所需要的石化通用裝備、石油鉆采裝備、礦山開發(fā)裝備、新能源裝備、機械電工電氣裝備等為重點,加快我國裝備制造業(yè)優(yōu)化升級。以產(chǎn)品核心技術(shù)合作為渠道,推動優(yōu)勢企業(yè)在境外合作建設(shè)生產(chǎn)基地,提高裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口能力與技術(shù)合作能力。

    第四,開啟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作。充分利用經(jīng)濟帶沿線國家的民族用藥習(xí)慣,以醫(yī)療衛(wèi)生合作帶動我國中醫(yī)藥、藏醫(yī)藥產(chǎn)品出口,開拓以境外加工貿(mào)易為主的醫(yī)藥市場,與其他國家展開系列醫(yī)藥產(chǎn)品的合作開發(fā)。

    第五,推進建筑建材產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵我國企業(yè)積極參與沿線國家的住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目,以工程承包帶動建材出口,推動在中亞、西亞建設(shè)新型建材加工和銷售基地,推進水泥、玻璃、新型墻體材料等建材行業(yè)的合作。

    第六,促進民族用品產(chǎn)業(yè)合作。絲綢之路經(jīng)濟帶民族特色顯著,文化聯(lián)系緊密,是國家間進行民族用品產(chǎn)業(yè)合作的天然基礎(chǔ),我國應(yīng)當(dāng)以民族工藝品、清真食品等為重點,建設(shè)民族特色用品生產(chǎn)加工和出口基地,特別是加大清真食品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,積極與中亞、西亞國家合作,完善清真食品質(zhì)量認(rèn)證體系,建設(shè)清真食品出口中心。此外,還應(yīng)當(dāng)與沿線國家和地區(qū)合作開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。為更好地落實產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通戰(zhàn)略,必須處理好以下關(guān)系:

    一是統(tǒng)籌經(jīng)濟帶全局與產(chǎn)業(yè)之間的空間定位。[6]沿線國家必須明確自身經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色等,明晰在經(jīng)濟帶中的功能定位,強化產(chǎn)業(yè)政策溝通,規(guī)避重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化發(fā)展引發(fā)的低效益,推動其趨近于綜合收益的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

    二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先與經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。[7]作為一個新型國際化經(jīng)濟區(qū),在絲綢之路經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中必須處理好個體與總體的關(guān)系,既要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又要推動經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)整體效益和質(zhì)量并進。對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性和相似性高的沿線國家和地區(qū)而言,在定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局方面,既要照顧經(jīng)濟效益和投資效率高的產(chǎn)業(yè),也要考慮產(chǎn)業(yè)間的互補性,優(yōu)先發(fā)展能夠發(fā)揮資源特色、技術(shù)優(yōu)勢,并且已經(jīng)形成國際產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè),吸引更多國家和地區(qū)參與,促進經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    三是經(jīng)濟效率優(yōu)先與經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展。[8]經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)應(yīng)著力發(fā)展本國技術(shù)能夠達(dá)到的有輻射擴散效應(yīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐漸將之發(fā)展為增長極,通過極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)帶動更多區(qū)域的發(fā)展。

    四是比較優(yōu)勢利益與經(jīng)濟帶經(jīng)濟利益相結(jié)合。[9]沿線國家和地區(qū)應(yīng)將區(qū)域比較優(yōu)勢與自身在經(jīng)濟帶的定位有機結(jié)合,發(fā)展既有競爭實力又有合作潛力的產(chǎn)業(yè)。例如,中國西部地區(qū)在與中亞國家進行能源合作的同時,既要防止同質(zhì)化引發(fā)的效益下滑,又要通過完善倉儲運輸?shù)扔布?,打造能源鏈,為西能東輸創(chuàng)造條件。

    五是經(jīng)濟帶經(jīng)濟利益與可持續(xù)發(fā)展相一致。[10]經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)多為發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟的愿望十分強烈,很多國家以資源密集型產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),因受技術(shù)制約大多以粗放式開發(fā)為主,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。但是,考慮到經(jīng)濟帶所轄區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,部分地區(qū)甚至是限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),資源環(huán)境承載力低下,且直接關(guān)系到更廣闊區(qū)域甚至全球范圍的生態(tài)安全,因此作為一個新型經(jīng)濟區(qū),絲綢之路經(jīng)濟帶必須踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以自然、經(jīng)濟、社會、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點,在追求經(jīng)濟利益的同時,以區(qū)域生態(tài)環(huán)境涵容能力為準(zhǔn)繩,合理開發(fā)利用資源。

    2.金融互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    金融是經(jīng)濟發(fā)展的重要介質(zhì),金融能力的強弱在一定程度上決定著絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展水平的高低。為更好地服務(wù)于經(jīng)濟帶沿線國家經(jīng)濟發(fā)展的需要,必須重視金融互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)金融兩大模式的縱深化發(fā)展。在短期內(nèi),經(jīng)濟帶首先要提升金融互聯(lián)網(wǎng)水平,面向中亞、東北亞國家,我國應(yīng)當(dāng)以上海合作組織為依托,建立區(qū)域性開發(fā)銀行。同時,引導(dǎo)我國競爭力較強的商業(yè)銀行進駐這一區(qū)域,為區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)貿(mào)項目合作提供融資保障與結(jié)算平臺。另外,與俄羅斯積極合作,設(shè)立上海合作組織專門賬戶,為中俄經(jīng)濟合作提供資金保障和便利。我國還應(yīng)推動上海合作組織銀行聯(lián)合體的發(fā)展,提升與其他國家金融機構(gòu)的合作水平,推動人民幣國際結(jié)算進程。在西亞,我國已經(jīng)具有良好的金融合作基礎(chǔ),2012年中國人民銀行與阿聯(lián)酋中央銀行達(dá)成了以350億人民幣交換200億迪拉姆的貨幣交換協(xié)議,以促進雙邊貿(mào)易和投資的發(fā)展。我國四大國有商業(yè)銀行已經(jīng)全部進駐迪拜國際金融中心,以提升人民幣的跨區(qū)域服務(wù)能力。2012年上半年,中國工商銀行通過中東銀行間貨幣市場交易了21億元人民幣,同比上升58%。[11]隨著我國與西亞國家經(jīng)貿(mào)往來的日益頻繁,位于阿聯(lián)酋的一些非中國金融機構(gòu),如匯豐銀行、渣打銀行、迪拜國家銀行等均已開通人民幣賬戶業(yè)務(wù),并計劃提升業(yè)務(wù)規(guī)模,而迪拜則將人民幣離岸貿(mào)易的中東中心列入其發(fā)展規(guī)劃。為推動人民幣國際化進程,我國應(yīng)加大商業(yè)銀行入駐西亞國家的力度,引導(dǎo)民間資本向西亞國家輸出,為在國家間進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、打造跨國產(chǎn)業(yè)鏈等提供充裕的資金保障。此外,要積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。從表面看,金融互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融僅是字詞排列順序的差異,而實際上,兩者無論在內(nèi)涵、產(chǎn)生背景,還是在經(jīng)濟影響等方面均存在很大差異。金融互聯(lián)網(wǎng)更多的是商業(yè)銀行便于業(yè)務(wù)交流與合作的平臺,是經(jīng)濟快速發(fā)展條件下商業(yè)銀行同業(yè)合作收益大于競爭的產(chǎn)物,在為經(jīng)濟主體提供便捷金融服務(wù)的同時增加銀行效益,鞏固了銀行等金融機構(gòu)的經(jīng)濟壟斷強度,是以實體經(jīng)濟模式為主導(dǎo)的金融發(fā)展的結(jié)果;互聯(lián)網(wǎng)金融是信息時代的表征之一,其以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),在網(wǎng)絡(luò)客服、社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎、云計算的支撐下,降低市場信息不對稱度和資金供需雙方在資金期限匹配及風(fēng)險分擔(dān)方面的成本,消除中介組織存在的條件。[12]互聯(lián)網(wǎng)金融是方便電子商務(wù)完成網(wǎng)絡(luò)支付的結(jié)果,是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入金融領(lǐng)域的產(chǎn)物,這一創(chuàng)新對商業(yè)銀行造成了沖擊,尤其是在無鈔、信息獲取分析能力、營造網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)模效應(yīng)等方面表現(xiàn)出了諸多優(yōu)勢,從而使金融領(lǐng)域在短期內(nèi)產(chǎn)生了一系列極富競爭力的創(chuàng)新與變革??陀^審視絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略意義,這是帶動我國西部地區(qū)加大對外開放步伐的重要舉措,也是提升亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈之間廣大區(qū)域發(fā)展實力的重要機遇,在實體經(jīng)濟與電子商務(wù)并行發(fā)展的當(dāng)下,注重經(jīng)濟帶電子商務(wù)的發(fā)展極為必要,為此必須以前瞻性視角將互聯(lián)網(wǎng)金融引入經(jīng)濟帶發(fā)展進程,要在適應(yīng)國際要求的跨境電子商務(wù)平臺上匹配多元化的互聯(lián)網(wǎng)金融工具。

    第一,積極推廣中國互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)。與其他沿線國家相比,我國第三方支付發(fā)展極為迅速,目前已有269家第三方支付機構(gòu)獲得央行許可,業(yè)務(wù)涉及網(wǎng)購、繳費、基金理財、航空、旅游、教育、保險、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,[13]應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,將我國互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)扶持為經(jīng)濟帶跨境電子商務(wù)的主導(dǎo)支付平臺,提升我國金融業(yè)影響力。

    第二,鼓勵個人對個人(P2P)網(wǎng)絡(luò)借貸模式參與跨境融資。自2006年以來,我國已有350余家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,累計交易額超過600億元。[14]P2P網(wǎng)絡(luò)借貸模式門檻低,可為國內(nèi)外諸多中小企業(yè)提供資金支持。為降低外匯浮動風(fēng)險,可提供人民幣融資優(yōu)惠,盡量精減國際主要外匯幣種兌換環(huán)節(jié),從而加快人民幣國際化進程。

    第三,支持非P2P網(wǎng)絡(luò)小額貸款為境外電子商務(wù)融資。通過政策支持,鼓勵“阿里小貸”等非P2P網(wǎng)絡(luò)小額貸款為進駐指定跨境電子商務(wù)平臺的國內(nèi)外企業(yè)提供融資便利,從而實現(xiàn)我國主導(dǎo)建立的跨境電子商務(wù)平臺的國際化。

    第四,加大眾籌融資力度。眾籌融資起步晚但發(fā)展快,以“天使匯”為例,融資總額已經(jīng)超過2.5億元,[15]應(yīng)通過這一渠道,將我國民間資本引入互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,充實經(jīng)濟帶內(nèi)各國經(jīng)濟發(fā)展所需的資金。

    第五,加快互聯(lián)網(wǎng)基金多幣種銷售。近年來,基金公司給予第三方支付平臺的基金產(chǎn)品廣受消費者青睞,如余額寶、理財通等。我國應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)金融國際化進程,在經(jīng)濟帶內(nèi)嘗試接受多幣種的營銷模式,這不僅有利于提升互聯(lián)網(wǎng)基金產(chǎn)品的競爭力,而且能夠豐富經(jīng)濟帶內(nèi)國家和地區(qū)人們的理財模式,同時可直接提高閑散資本與產(chǎn)業(yè)資本金需求對接的效率。

    3.交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    交通基礎(chǔ)設(shè)施是絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的重要硬件。自形成伊始,絲綢之路就是一個國際通道的發(fā)展定位。目前,依托公路、鐵路等的聯(lián)通,經(jīng)濟帶內(nèi)國家和地區(qū)間的通達(dá)水平大幅提升,應(yīng)將硬件發(fā)展目標(biāo)鎖定為鐵路、公路、航空、油氣管道、港口、通信等多維立體通道體系建設(shè),這需要各國及其所轄地區(qū)從經(jīng)濟帶整體視角完善境內(nèi)外交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    從國家間聯(lián)系的層面看,在油氣管道建設(shè)方面,中—土天然氣管道C線已經(jīng)建成通氣,我國應(yīng)積極主動地與塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦磋商啟動經(jīng)過這兩個國家的D線管道建設(shè)。

    在鐵路方面,加強與吉爾吉斯斯坦的協(xié)商,啟動中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路建設(shè),連接紅海南部的埃拉港口與地中海的海法港,減輕多國對蘇伊士運河的依賴,使以色列成為中國、印度以及其他國家的貿(mào)易通道。我國可考慮以建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓(BOT)等方式在埃及啟動連接開羅、亞歷山大、盧克索和阿斯旺的高鐵,以及伊朗的“東西方鐵路”。

    在港口方面,我國應(yīng)當(dāng)在參與沙特、卡塔爾、科威特等多項港口建設(shè)的基礎(chǔ)上,鼓勵國內(nèi)港口工程公司以多元化方式提升我國在西亞港口建設(shè)上的參與程度。

    從物流樞紐看,經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)應(yīng)利用航空港、鐵路集裝箱中心站以及綜合保稅區(qū)、鐵路公路口岸等平臺,依托中心城市建設(shè)主導(dǎo)功能各異的物流樞紐,促進產(chǎn)業(yè)集聚,形成國際物流樞紐基地。

    從國家內(nèi)部層面看,沿線國家只有強化境內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能與國際通道實現(xiàn)無縫對接。在“歐洲西部—中國西部”框架下,哈薩克斯坦計劃于2015年完成全境2200千米的公路建設(shè),到2020年,再維修和新建30000千米的公路,改造一個大型機場,新辟75條國際航線。[16]吉爾吉斯斯坦北部礦床帶以及首都利雅德和朱拜耳工業(yè)城最終與周邊國家鐵路網(wǎng)連接。我國西部各地均制定了詳盡的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,且經(jīng)濟帶沿線國家均有圍繞絲綢之路的國際和國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通發(fā)展戰(zhàn)略。

    4.能源合作互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    能源合作是絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)重要的經(jīng)濟聯(lián)系之一。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的日益提高,能源需求量驟增,目前已經(jīng)成為世界上最大的原油消費國,對外依存度超過60%,其中西亞向我國輸出的石油量占到了我國原油進口總量的55%,[17]沙特、伊朗、阿曼、伊拉克、科威特及阿聯(lián)酋是我國最主要的原油供應(yīng)國。然而,近年來由于國際政治等因素,為保障能源安全,包括我國在內(nèi)的很多國家都在探索新的能源供應(yīng)地,這也是絲綢之路經(jīng)濟帶制定能源合作戰(zhàn)略必須考慮的因素和發(fā)展目標(biāo)之一。

    在西亞,我國應(yīng)把握當(dāng)前與這些國家良好的政治氛圍,在穩(wěn)固已有份額的基礎(chǔ)上適度提升進口數(shù)量,因為西亞國家向我國輸出石油和天然氣的絕對數(shù)量和相對規(guī)模是中亞、東北亞國家短期內(nèi)無法達(dá)到的,但我國應(yīng)通過與西亞國家建立油氣管道網(wǎng)絡(luò)來規(guī)避一定程度上的經(jīng)濟風(fēng)險。

    在中亞,我國應(yīng)加大能源合作力度,這也是能源合作戰(zhàn)略的重點。就資源稟賦而言,中亞地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣、煤、鈾等資源,特別是鈾和天然氣儲量極為豐富,且能源礦產(chǎn)分布相對集中。其中,哈薩克斯坦石油儲量居世界第七位,天然氣可采儲量3萬億立方米,鈾儲量居世界第二位,風(fēng)能居世界第一位。烏茲別克斯坦鈾儲量居世界第八位,煤儲量居中亞第二位。吉爾吉斯斯坦煤儲量占中亞地區(qū)的75%,金、銻、汞、錫、鎢、銅、鐵等礦產(chǎn)資源儲量豐富,黃金開采業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。土庫曼斯坦油氣資源豐富,天然氣儲量居世界第十二位。塔吉克斯坦石油、天然氣和煤儲量豐富,水力資源居世界第八位。[18]但是,中亞國家普遍開采水平低下,技術(shù)設(shè)備落后,資金匱乏,致使開采量嚴(yán)重不足,這也成為我國與中亞國家開展能源合作的著力點。

    首先,借助中亞國家吸引外資參與或主導(dǎo)能源、資源開發(fā)的優(yōu)惠政策,鼓勵我國資金“走出去”,支持我國新能源開采技術(shù)和設(shè)備輸出,積極為中亞國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實用技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

    其次,與中亞國家積極磋商,選址建設(shè)能源基地。融合金融資本、商業(yè)資本、民間資本建設(shè)石油儲備基地,嘗試建立能夠提供戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的能源儲備體系,保障經(jīng)濟帶的經(jīng)濟安全;建設(shè)石油加工基地,提升經(jīng)濟帶石化工業(yè)整體發(fā)展水平;建設(shè)可再生能源基地,幫助中亞國家高效開發(fā)本國可再生能源,培育新能源產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)核燃料儲備生產(chǎn)基地,提升中亞地區(qū)鈾資源利用效率,圍繞鈾礦勘探、鈾礦采選、鈾轉(zhuǎn)化、鈾分離濃縮、乏燃料后處理、部分元件加工制造等建立核燃料循環(huán)體系;充分利用中亞地區(qū)和我國煤炭儲量豐富的優(yōu)勢,建設(shè)煤炭及煤電基地,積極應(yīng)用大容量高參數(shù)煤電機組和循環(huán)流化床等先進潔凈煤燃煤發(fā)電技術(shù),加強火電脫硫脫硝技術(shù)和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)可持續(xù)利用。

    5.貿(mào)易互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    貿(mào)易往來是絲綢之路最先出現(xiàn)的經(jīng)濟聯(lián)系,已經(jīng)延續(xù)了兩千多年。但是,與古代貿(mào)易僅僅作為一國占經(jīng)濟比重極小的附屬不同,現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境下,貿(mào)易的地位舉足輕重,諸多因素導(dǎo)致的貿(mào)易糾紛在國際經(jīng)濟運行中頻發(fā),經(jīng)濟帶沿線國家的貿(mào)易因此受到嚴(yán)重影響。為實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶強化沿線國家經(jīng)濟聯(lián)系、提高經(jīng)濟發(fā)展水平的目標(biāo),消除貿(mào)易壁壘、深化經(jīng)貿(mào)合作極為必要。立足經(jīng)濟帶內(nèi)貿(mào)易的現(xiàn)狀,其他國家對外出口的產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主,我國出口的以輕工業(yè)產(chǎn)品為主,整體呈向好態(tài)勢,但在縱深化過程中,阻滯質(zhì)量并進的制約因素增多。

    在西亞,我國應(yīng)加大與伊斯蘭貿(mào)易發(fā)展的力度,借助不同地域伊斯蘭宗教文化的同構(gòu)性和復(fù)雜局勢下很多西亞國家選擇“向東看”的良好政治環(huán)境,積極建立各國能夠普遍接受的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易條件,力爭形成中國西亞經(jīng)濟共同體。

    在中亞,我國應(yīng)盡力消除貿(mào)易障礙,就關(guān)稅率而言,中亞五國對我國的進口關(guān)稅率為6.5%,我國對中亞五國的進口關(guān)稅率為4.4%,中亞五國內(nèi)部平均為1.6%,這不利于我國與中亞貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的產(chǎn)生,也不利于各國國民收入、社會福利的提升,更不利于區(qū)域競爭力的提高。我國應(yīng)加大磋商力度,盡快以建立關(guān)稅同盟的方式削減障礙。同時,我國還遭受到了諸多更加細(xì)節(jié)化的壁壘,以中哈貿(mào)易為例,在通關(guān)環(huán)節(jié),哈薩克斯坦授權(quán)第三方對進口貨物進行海關(guān)審計,這使得我國通關(guān)貨物價值至少被高估了20%,在以“車”為單位的征稅口徑下,我國關(guān)稅成本又增加了30%以上,此外還對我國部分商品以歐元計價。[19]在技術(shù)層面,哈薩克斯坦要求我國出口的商品必須通過它們自己的監(jiān)測中心標(biāo)準(zhǔn)和國家安全檢測,但因兩國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,給我國出口貿(mào)易造成了諸多障礙。為此,我國應(yīng)與中亞國家積極共建自由貿(mào)易區(qū),擴大區(qū)域貿(mào)易規(guī)模。

    在中俄貿(mào)易中,俄羅斯向我國出口的主要是初級產(chǎn)品,我國向俄羅斯出口的多為勞動密集型產(chǎn)品,中俄貿(mào)易存在與中國中亞貿(mào)易類似的問題,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡,我國進口的商品都是國內(nèi)短缺的資源型產(chǎn)品,具有剛性需求,而我國出口的商品在國際經(jīng)濟中面臨激烈競爭,加之我國自主品牌少,商品需求價格彈性大,且勞動力成本上升,導(dǎo)致我國產(chǎn)品優(yōu)勢削減。為強化中俄貿(mào)易合作,應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵更多的民間商會、行業(yè)協(xié)會等社會中介組織積極參與,搭建貿(mào)易信息交流平臺。鑒于俄羅斯對中亞五國的影響,中俄貿(mào)易的良性推進有助于中亞增進對中國的貿(mào)易信任。

    在暢通傳統(tǒng)貿(mào)易渠道的同時,絲綢之路經(jīng)濟帶還應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)商務(wù)合作的發(fā)展。沿線國家應(yīng)積極搭建跨境電子商務(wù)平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息經(jīng)濟手段開拓國際貿(mào)易新領(lǐng)域。為提高品質(zhì)和效率,經(jīng)濟帶上的各國之間應(yīng)加強交流。[20-21]考慮到目前經(jīng)濟帶各國電子商務(wù)所應(yīng)對消費群體的局域性及有限性,面對各國側(cè)重不同的國別特色,難以適應(yīng)國際化的要求??缇畴娮由虅?wù)的模板應(yīng)該能夠展示經(jīng)濟帶的經(jīng)濟特色,至少需要涉及商品介紹、產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、多語種介紹、國際比價、支持交易幣種、貯藏方法、使用方法、同步翻譯等方面。這一商務(wù)模式能夠促使經(jīng)濟帶國家借助信息技術(shù)向全球快速推介特色產(chǎn)品,但需要開展國際物流設(shè)施、各國標(biāo)準(zhǔn)對接等配套工作,這些均以經(jīng)濟帶國家間的充分交流、自愿合作為前提。

    6.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互聯(lián)互通戰(zhàn)略構(gòu)想

    標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等一般具有顯著的國別性,是很多國家保護本國經(jīng)濟的手段,從而形成了與之相對應(yīng)的貿(mào)易壁壘,這極不利于絲綢之路經(jīng)濟帶的經(jīng)濟合作。然而,由于涉及國家安全,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等的互聯(lián)互通也是經(jīng)濟帶較難達(dá)成一致的方面。為真正達(dá)到絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展目標(biāo),我國應(yīng)當(dāng)積極主動、分階段、多渠道地推進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的互聯(lián)互通。

    首先,我國應(yīng)加大與其他國家的磋商力度,盡力降低由國別標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的經(jīng)濟障礙,如與哈薩克斯坦加強溝通,以國際通行標(biāo)準(zhǔn)作為兩國共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

    其次,及時向其他國家通報本國規(guī)則的變化。經(jīng)濟帶沿線國家進行計劃調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則修訂時,在變化發(fā)生之前,就應(yīng)及時向其他國家通報,以規(guī)避本國出口不暢或他國輸入產(chǎn)品受阻所導(dǎo)致的貿(mào)易糾紛和經(jīng)濟損失。選擇在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則變化之前通報不僅能夠防范經(jīng)濟風(fēng)險,而且可以明確其他國家對變化的態(tài)度、建議等。

    其三,以產(chǎn)業(yè)鏈為介質(zhì)啟動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則輸出過程。絲綢之路經(jīng)濟帶各國間高度的經(jīng)濟互補性和相似性決定了國家間的合作效應(yīng)顯著大于競爭效應(yīng),特別是可以規(guī)避同質(zhì)化競爭。沿線國家在人均收入水平、資源稟賦、生活習(xí)慣等方面具有相似性,為模糊國界建立產(chǎn)業(yè)鏈提供了可行性,產(chǎn)業(yè)鏈可以在更廣的范圍內(nèi)調(diào)動資源,提高生產(chǎn)要素間的協(xié)作性,能夠以外在成本內(nèi)部化的方式大幅度降低企業(yè)的各項成本,將企業(yè)間的交易關(guān)系演化為生產(chǎn)車間的邏輯關(guān)系。然而,要順利推進這一關(guān)系,需要各國在產(chǎn)品生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成一致,這是推動經(jīng)濟帶國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互聯(lián)互通目標(biāo)實現(xiàn)的經(jīng)濟渠道,是以經(jīng)濟利益驅(qū)動新絲綢之路發(fā)展的一種方式。

    五、結(jié)論

    新時期,互聯(lián)互通不能僅僅局限于道路的暢通,而應(yīng)體現(xiàn)在更多層面和領(lǐng)域。絲綢之路經(jīng)濟帶是一個具有國際化視野的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,為提升經(jīng)濟綜合實力,互聯(lián)互通是極為必要的。鑒于經(jīng)濟帶尚處于發(fā)展初期,互聯(lián)互通必須寬視角地分階段、分領(lǐng)域制定發(fā)展戰(zhàn)略。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建立體通達(dá)網(wǎng)絡(luò);要在深化貿(mào)易互通的同時,以新型商務(wù)業(yè)態(tài)探索貿(mào)易互聯(lián)渠道。立足經(jīng)濟帶資源稟賦與各國經(jīng)濟發(fā)展水平,深化能源互聯(lián)互通,提高利用效率,強化產(chǎn)業(yè)合作,嘗試啟動產(chǎn)業(yè)一體化。為保障產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、能源等的互聯(lián)互通,絲綢之路經(jīng)濟帶各國應(yīng)加強交流,以各種方式實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的互聯(lián)互通,同時引導(dǎo)經(jīng)濟帶加速金融互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,從而服務(wù)于互聯(lián)互通戰(zhàn)略。

    參考文獻(xiàn):

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    責(zé)任編輯:陳詩靜

    The Strategy of Interconnection in the Silk Road Economic Belt

    ZHAO Shumei

    (Changchun University of Chinese Medicine,Changchun,Jilin130117,China)

    Abstract:In the "west open" ideological guidelines,the Silk Road Economic Belt exists. In order to achieve the purpose of the establishment of the Economic Belt,the realization of interconnection is the key. Taking the success of regional integration organizations as the reference,the interconnection should be developed in breadth and depth. Interconnection in Silk Road Economic Belt is still in the primary stage and very extensive. So,the positioning of the Silk Road study area should be defined based on the current situation of economic cooperation in Northeast Asia,Central Asia and West Asia countries from the aspects of industry,finance,transportation infrastructure,trade and energy cooperation,standards,rules,etc. Namely,based on the existing infrastructure,we should further strengthen the infrastructure,and build the three-dimensional thoroughfare. While deepening the interconnection in trade,we should explore the interconnection channel of trade with the help of new business types. We should also strengthen the industrial cooperation,and try to lunch the industrial integration. To guarantee the interconnection in industries,infrastructures,trade and energy,the related countries should strengthen communication,realize the interconnection of regulations and rules,and accelerate the development of internet finance to provide better service for the strategy of interconnection.

    Key words:Silk Road Economic Belt;interconnection;strategy

    [作者簡介]趙樹梅(1968—),女,吉林省長春市人,長春中醫(yī)藥大學(xué)人文管理學(xué)院副教授,主要研究方向為經(jīng)濟學(xué)。

    中圖分類號:F061.5

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1007-8266(2015)04-0062-08

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