都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究*——以天津市為例

劉 剛

(天津農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，天津 300384)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)等龍頭企業(yè)，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)，在地域與空間上形成的高度集聚的集合［1］。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的重要途徑，有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入及提高城鎮(zhèn)化水平。該文以都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為研究背景，以天津市為例，將“鉆石模型”引入到都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群分析之中，提出了都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成條件與發(fā)展基礎(chǔ)，并據(jù)此分析了都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式。

1 天津市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集聚要素分析

邁克爾·波特提出的“鉆石模型”是分析產(chǎn)業(yè)集群的成熟工具，提出生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)、政府角色6個(gè)要素共同影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，6個(gè)要素相互作用，構(gòu)成一個(gè)影響產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)雜系統(tǒng)［2］。該研究以“鉆石模型”為理論分析工具，結(jié)合天津市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析天津市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要素，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略分析打下基礎(chǔ)。

1.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所需要的資源投入。邁克爾·波特將其分為基本生產(chǎn)要素與高級(jí)生產(chǎn)要素?；旧a(chǎn)要素指地理位置、自然資源、氣候條件等稟賦條件;高級(jí)生產(chǎn)要素是指公共基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)等戰(zhàn)略性資源?；旧a(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)，具有不可移動(dòng)性與不可復(fù)制性［3］。從基本生產(chǎn)要素看，天津地處中緯度地區(qū)，依山傍海，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件較好。截止2012年，天津市農(nóng)作物總播種面積47．9萬hm2，其中糧食作物32．3萬hm2，占總播種面積的67．4%;油料作物0．2萬hm2，占總播種面積的0．4%;蔬菜8．9萬hm2，占總播種面積的18．6%;棉花5．5萬hm2，占總播種面積的11．6%;瓜類0．6萬hm2，占總播種面積的1．1%。另外，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4．1萬hm2［4］。高級(jí)生產(chǎn)要素是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的關(guān)鍵，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的重要因素。從高級(jí)生產(chǎn)要素來看，天津具備發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的良好條件。天津作為中國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心，科技資源聚集，有利于通過知識(shí)的溢出效應(yīng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;同時(shí)天津具備發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，交通便利，現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，有利于農(nóng)產(chǎn)品在區(qū)域及全國(guó)范圍內(nèi)流通及農(nóng)業(yè)資源要素的流動(dòng)。

1.2 需求條件

需求條件是生產(chǎn)規(guī)模與效率的決定性條件。市場(chǎng)需求是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)與源動(dòng)力。從天津市內(nèi)部需求條件來看，天津市是食品消費(fèi)大市。2012年，城市居民家庭在食品方面平均每人年消費(fèi)性支出7 344元，其中糧食469元;肉類952元;禽類177元;蛋類192元;水產(chǎn)品類565元;蔬菜類614元;干鮮瓜果類664元;奶及奶制品325元［4］。因此，天津有充足的農(nóng)產(chǎn)品市內(nèi)市場(chǎng)需求，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國(guó)主要城市農(nóng)產(chǎn)品自給率偏低，北京、上海等大城市紛紛制定了主要農(nóng)產(chǎn)品自給率的最低目標(biāo)。與其它國(guó)內(nèi)主要城市相比，天津產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品自給率相對(duì)較高，其中蔬菜自給率可達(dá)90%，牛奶自給率可達(dá)100%。從農(nóng)產(chǎn)品外部市場(chǎng)需求情況看，天津市農(nóng)產(chǎn)品出口種類較多，涉及海產(chǎn)品、蔬菜水果、食品等初級(jí)產(chǎn)品及加工制品上百種。近幾年，茄醬罐頭、豆類、堅(jiān)果、腸衣及食用植物五大品類主導(dǎo)產(chǎn)品的出口規(guī)模均在4億美元以上。

1.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指因某類資源的共享、產(chǎn)品生產(chǎn)與流動(dòng)的環(huán)節(jié)鏈接而產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)或是具有互補(bǔ)性關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)則是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)支持的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)等眾多產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力更多體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力與價(jià)值增值能力上。天津經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，食品工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、物流服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支撐產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，有利于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2013年天津市級(jí)規(guī)模以上食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2 102．17億元，代表精深加工的食品制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上食品工業(yè)的51．02%。相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支撐產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為天津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

1.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)

企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的數(shù)量規(guī)模、管理模式、各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及企業(yè)之間組織產(chǎn)品生產(chǎn)的方式等。目前，天津市已經(jīng)初步形成了包括種養(yǎng)殖業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工集群及農(nóng)產(chǎn)品流通集群等在內(nèi)的集群模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源要素在不同涉農(nóng)區(qū)縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)了合理流動(dòng)與聚集。截止至2012年，天津市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)440個(gè)，其中國(guó)家級(jí)及市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到152個(gè)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達(dá)到90%。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的關(guān)鍵，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)者與發(fā)動(dòng)機(jī)的角色，在產(chǎn)業(yè)投資、科技創(chuàng)新及品牌構(gòu)建方面具有重要作用。在相關(guān)政策支持下，天津市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及輻射作用方面不斷提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的良好基礎(chǔ)。

1.5 政府

政府通過在資本市場(chǎng)、補(bǔ)貼、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)條例等方面的政策直接影響到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府引導(dǎo)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集具有重要作用［5］，政府通過搭建平臺(tái)與出臺(tái)支持政策可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展。近年來，天津市通過實(shí)施“一村一品”與“一鄉(xiāng)一業(yè)”有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整與優(yōu)化，推動(dòng)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“4421”工程，極大地推動(dòng)了天津設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展與聚集，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，滿足了市場(chǎng)需求，穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

1.6 機(jī)會(huì)

政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面因素的變動(dòng)會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整。當(dāng)前，從外部環(huán)境來看，天津市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。一是科技支撐。天津在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、花卉技術(shù)等方面已處于全國(guó)領(lǐng)先水平，為天津市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集打下良好的科技與人才基礎(chǔ)。二是國(guó)家政策支持。天津市被確定為商務(wù)部現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通8個(gè)集中連片示范省份 (含計(jì)劃單列市)之一。在國(guó)家政策的支持下，有利于促進(jìn)天津農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。

2 天津市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式分析

天津市工業(yè)發(fā)達(dá)、人口眾多、土地資源有限，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展集約型精細(xì)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮新理念、新科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，依據(jù)不同涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)資源稟賦特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，突出功能化、集約化、科技化，推動(dòng)創(chuàng)新型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展［6］。具體來說，應(yīng)發(fā)展以下幾類產(chǎn)業(yè)集群。

2.1 基于稟賦資源的都市種植業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

基于資源稟賦的種植業(yè)集群是指依托自然資源而形成的相關(guān)生產(chǎn)要素在一定地理位置上的聚集?；诜A賦資源的種植業(yè)集群主要是通過政府統(tǒng)籌規(guī)劃不同類型農(nóng)作物的適宜種植區(qū)域，政府在資金、政策、技術(shù)上給予支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，以滿足市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。從天津市目前的種植業(yè)分布情況來看，依托原有產(chǎn)業(yè)布局與未來發(fā)展戰(zhàn)略，可規(guī)劃“一帶四園”的集群布局。“一帶”即環(huán)中心城區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)帶，包括東麗、西青、津南、北辰4個(gè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用高新技術(shù)與現(xiàn)代化設(shè)備的種植業(yè)，建立優(yōu)良品種示范基地;“四園”即東菜園、西菜園、南菜園及北菜園，涉及薊縣、寶坻、武清、靜海、寧河等遠(yuǎn)郊區(qū)縣，這些區(qū)縣的蔬菜種植面積已經(jīng)占到全市的80%以上，“四園”應(yīng)定位為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，保證周年供應(yīng)?；诜A賦資源的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵是生產(chǎn)與銷售的銜接，為此應(yīng)通過發(fā)展農(nóng)民合作組織或家庭農(nóng)場(chǎng)等方式提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)集約化與適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

2.2 基于資源共享的科技與流通產(chǎn)業(yè)集群

基于資源共享的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是基于共享公共服務(wù)體系與基礎(chǔ)設(shè)施等公用資源，共享品牌、技術(shù)溢出及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等隱形資源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)聚集可以降低成本費(fèi)用與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。為此，天津市可發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群。

2．2．1 基于科技資源共享的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群

農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給的關(guān)鍵。以現(xiàn)代工程技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)及生物技術(shù)為代表的高新科學(xué)技術(shù)，具有強(qiáng)大的擴(kuò)散性與滲透性特征。高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透，帶來的不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，還會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與經(jīng)營(yíng)理念的變革?；诳萍假Y源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要體現(xiàn)在以某種特色農(nóng)業(yè)資源為中心，將高新技術(shù)或服務(wù)業(yè)技術(shù)滲透融合到農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。天津應(yīng)依托農(nóng)業(yè)科技園、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所等資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園中龍頭企業(yè)的作用，發(fā)展信息農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)等科技含量及附加值高的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，有效吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)人才等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素聚集，重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)中心、基地示范區(qū)及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)［7］。

2．2．2 基于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群

天津交通便捷，公路、鐵路、海港、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，是中國(guó)北方的物流中心，借助區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)，天津應(yīng)發(fā)展基于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群。基于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群即充分利用專業(yè)市場(chǎng)的輻射與帶動(dòng)作用，發(fā)展圍繞專業(yè)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如浙江義烏的小商品產(chǎn)業(yè)集群就是圍繞義烏小商品市場(chǎng)建立與發(fā)展起來的。目前，天津已經(jīng)在靜?？h與武清區(qū)分別建設(shè)了翰吉斯國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園與環(huán)渤海綠色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心，其中翰吉斯國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。為此，應(yīng)圍繞大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口等流通業(yè)務(wù)。以專業(yè)化的市場(chǎng)資源共享為驅(qū)動(dòng)因素，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)要素的聚集，并帶動(dòng)金融、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚，形成圍繞大型專業(yè)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群。

2.3 基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的加工產(chǎn)業(yè)集群

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有利于解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重問題，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值。基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的加工產(chǎn)業(yè)集群是以農(nóng)業(yè)資源稟賦的某一相關(guān)產(chǎn)業(yè)為集聚動(dòng)因，即以這一產(chǎn)業(yè)為集群中心，以其價(jià)值鏈或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系為紐帶，以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的強(qiáng)弱程度輻射形成多層次、多類別的產(chǎn)業(yè)集群模式?；诋a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的加工產(chǎn)業(yè)集群的形成條件是核心產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力與輻射能力。通過吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈形成聚集，可以降低市場(chǎng)交易成本，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［8］。天津制造業(yè)發(fā)達(dá)，擁有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)與人才優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)條件。目前，相比天津市其它涉農(nóng)區(qū)縣，武清、寧河、寶坻、靜海、薊縣等遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量較多，在一定程度上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聚集，涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、飲料制造等幾大門類。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮核心企業(yè)的帶動(dòng)作用，應(yīng)立足市場(chǎng)需求與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源，以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，吸引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)形成聚集，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

2.4 基于產(chǎn)業(yè)融合的休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)越來越出現(xiàn)融合的趨勢(shì)，不同產(chǎn)業(yè)間相互滲透、相互交叉，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中衍生出新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合有助于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要方式。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的產(chǎn)物，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有較高的附加值與文化特性，有著良好的發(fā)展前景。天津應(yīng)結(jié)合各涉農(nóng)區(qū)縣實(shí)際，選擇合適的地區(qū)發(fā)展不同特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)以研發(fā)設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，深挖農(nóng)業(yè)景觀與特色農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與內(nèi)在價(jià)值，打造與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有規(guī)模效益的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

3 天津市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策研究

3.1 創(chuàng)新發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃布局

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，結(jié)合天津市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，以“大農(nóng)業(yè)”的思路深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展［9］。科學(xué)的規(guī)劃會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。由于農(nóng)業(yè)的特殊性，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮各區(qū)縣資源稟賦情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理劃定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域范圍，科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展模式，設(shè)計(jì)配套良好的軟硬件環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的知識(shí)擴(kuò)散與創(chuàng)新。

3.2 培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主體力量。為此，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策支持土地向?qū)I(yè)大戶與合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)與土地入股合作社，通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)與輻射作用，吸引生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)聚集，從而形成輪軸式或多核式產(chǎn)業(yè)集群［10］。引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)或從事同一生產(chǎn)內(nèi)容的龍頭企業(yè)進(jìn)行兼并重組，培育大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.3 構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)系統(tǒng)化的服務(wù)體系，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。公共服務(wù)平臺(tái)主要包括六大類，即市場(chǎng)交易平臺(tái)、合作交流平臺(tái)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)［11］。其中市場(chǎng)交易平臺(tái)是集群中企業(yè)開拓市場(chǎng)與構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的重要載體;合作交流平臺(tái)目的在于搭建企業(yè)與外部環(huán)境之間的溝通渠道，主要形式包括產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等;共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)有利于共性技術(shù)的供給與擴(kuò)散，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級(jí);金融服務(wù)平臺(tái)主要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供金融支持，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司及其它金融機(jī)構(gòu)的作用，疏通融資渠道;中介服務(wù)平臺(tái)主要為企業(yè)的交易活動(dòng)、研發(fā)活動(dòng)、內(nèi)部管理活動(dòng)提供各種直接或間接的第三方服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)主要包括服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的各類生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、政策法律環(huán)境及公共服務(wù)設(shè)施。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了契機(jī)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是利用新技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，扮演好技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)者、技術(shù)創(chuàng)新參與與采用者、技術(shù)創(chuàng)新推廣者的角色。支持龍頭企業(yè)與科研部門合作研發(fā)新技術(shù)，并通過產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展［12］。

［1］ 尹成杰．新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其思考．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2006，(3):4～7

［2］ 邁克爾·波特．國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．北京:華夏出版社，1998

［3］ 李菁，揭筱紋．基于鉆石模型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式體系研究——以甘肅隴南花椒產(chǎn)業(yè)為例．蘭州大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)，2014，(3):121～126

［4］ 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)．天津調(diào)查年鑒2013．國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)，2013:215～279

［5］ 趙娜，尤飛，林憲生．江蘇省種植業(yè)空間集聚研究．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014，35(4):81～88

［6］ 李瑾，鞏前文．新形勢(shì)下天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路研究．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2011，32(1):44～50

［7］ 黃修杰，李歡歡，熊瑞權(quán)，等．基于SWOT分析都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式研究——以廣州市為例．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014，34(6):107～112

［8］ 李春海，張文，彭牧青．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀及其導(dǎo)向:組織創(chuàng)新視角．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，(3):49～58

［9］ 許素瓊．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理及發(fā)展對(duì)策——四川省南充市的實(shí)證分析．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2013，(8):55～58

［10］ 盛國(guó)勇，夏厚俊，胡振虎．武漢市都市農(nóng)業(yè)集群式發(fā)展研究——基于鉆石模型的分析．商業(yè)研究，2009，(2):122～125

［11］ 周睿全．產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)研究．學(xué)習(xí)月刊，2012，(12):27～28

［12］ 許烜．湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，22(10):81～83