信息視點(diǎn)

信息視點(diǎn)

浙江 礦山年檢情況納入礦企信用監(jiān)管系統(tǒng)

日前從浙江省國(guó)土資源廳獲悉 浙江省目前已完成2014年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查工作?；跈z查情況浙江廳要求 各級(jí)國(guó)土資源部門要將年檢工作成果與地礦信用體系建設(shè)工作緊密結(jié)合 及時(shí)將執(zhí)法部門處罰結(jié)果、采礦權(quán)人在期限內(nèi)未完成整改或經(jīng)復(fù)查仍不合格等情形錄入地礦信用信息系統(tǒng) 并根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì) 此次共檢查礦山843個(gè) 其中合格礦山705個(gè)、整改礦山99個(gè)、不合格礦山39個(gè)。843個(gè)礦山中 采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌完好的礦山770個(gè) 提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)的礦山660個(gè) 完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表填報(bào)的礦山842個(gè) 繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)22527余萬(wàn)元。通過年檢全省取締非法采礦5個(gè)、注銷采礦許可證7個(gè)、追征補(bǔ)償費(fèi)63.47萬(wàn)元 收繳罰沒款3487.8萬(wàn)元 沒收礦石9.21萬(wàn)噸。年檢結(jié)果還表明 越界開采行為仍比較突出 全省有35個(gè)礦山涉嫌越界開采 有22個(gè)礦山存在越界開采行為 占應(yīng)檢礦山總數(shù)的6.64% 礦山標(biāo)識(shí)牌損壞情況較嚴(yán)重 全省有73個(gè)礦山的采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌遭到損壞或缺失 損壞率達(dá)8.66% 儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作未全面覆蓋全省有183個(gè)礦山企業(yè)未提交礦山儲(chǔ)量年報(bào) 占應(yīng)檢礦山總數(shù)的21.71%。針對(duì)礦山企業(yè)年檢存在的問題 浙江廳要求 縣級(jí)國(guó)土資源部門要對(duì)39個(gè)年檢不合格礦山進(jìn)行處理 對(duì)拒絕年檢和存在越界開采行為的礦山企業(yè)

及時(shí)移交執(zhí)法監(jiān)察部門 對(duì)存在其他不合格情形的礦山企業(yè)要及時(shí)下發(fā)整改通知 責(zé)令采礦權(quán)人限期整改市、縣國(guó)土資源部門要把99個(gè)整改礦山 列為2015年度重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象 加強(qiáng)日常巡查。

福建 實(shí)行國(guó)土資源案件審辦分離

福建省國(guó)土資源廳近日印發(fā)《國(guó)土資源違法案件審理辦法 暫行 》 以下簡(jiǎn)稱《辦法》 明確國(guó)土資源違法案件審理工作實(shí)行案審分離 案件承辦人員不能作為同一案件的審理人員 以推進(jìn)案件查處工作制度化、規(guī)范化 提高辦理效率和質(zhì)量。根據(jù)《辦法》 福建廳成立國(guó)土資源違法案件審理委員會(huì) 負(fù)責(zé)廳立案查處的土地和礦產(chǎn)違法案件審理工作 審委會(huì)下設(shè)辦公室。案件查處承辦人員在完成案件調(diào)查、取證工作后提交《國(guó)土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)證據(jù)和處理建議 經(jīng)廳執(zhí)法監(jiān)察處 隊(duì) 內(nèi)部審核通過后 提請(qǐng)審委會(huì)辦公室審理。《辦法》規(guī)定 案件審理人員核實(shí)調(diào)查取證材料 就案件調(diào)查事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否準(zhǔn)確等情況進(jìn)行討論 提出意見。經(jīng)審委會(huì)集體審議的案件 將審理報(bào)告和下級(jí)國(guó)土資源部門或政府報(bào)來的有關(guān)材料 一并報(bào)送省國(guó)土資源廳廳務(wù)會(huì)或廳長(zhǎng)辦公會(huì)審批后 廳執(zhí)法監(jiān)察處 隊(duì) 應(yīng)制作處理決定并監(jiān)督實(shí)施。

貴州 國(guó)土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域信息全公開

近日 貴州省國(guó)土資源廳制定《2015年政府信息公開工作實(shí)施方案》 以下簡(jiǎn)稱《方案》 要求涉及國(guó)土資源管理重點(diǎn)領(lǐng)域的信息將全面公開?！斗桨浮芬?重新制定發(fā)布行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南 公開列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外 所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息全面公開?！斗桨浮访鞔_ 及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表 并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說明。公開預(yù)決算 預(yù)算績(jī)效信息和國(guó)有資產(chǎn)占用情況公開“三公”經(jīng)費(fèi)決算 公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(guó)境 團(tuán)組數(shù)及人數(shù) 公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù) 以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息 及時(shí)完整公開政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等?！斗桨浮诽岢?公開土地整治項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案以及招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收 以及土地利用總體規(guī)劃調(diào)整結(jié)果、建設(shè)用地指標(biāo) 增減掛鉤指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指標(biāo)分配流轉(zhuǎn)使用、整裝勘查項(xiàng)目及資金安排、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存使用、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金和治理項(xiàng)目安排、國(guó)家地理國(guó)情普查資金投入使用、基礎(chǔ)地理信息資金投入等信息。

江蘇 發(fā)布土地利用總體規(guī)劃管理辦法

日前 《江蘇省土地利用總體規(guī)劃管理辦法》 以下簡(jiǎn)稱《辦法》 正式發(fā)布 進(jìn)一步規(guī)范土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理工作 強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用嚴(yán)格執(zhí)行用途管制制度 堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線 全面推進(jìn)節(jié)約集約用地?！掇k法》對(duì)土地利用總體規(guī)劃分級(jí)、編制程序以及編制內(nèi)容作出規(guī)定 重點(diǎn)明確了經(jīng)審查通過的縣 市、區(qū) 土地利用總體規(guī)劃大綱可以作為修改鄉(xiāng)鎮(zhèn) 土地利用總體規(guī)劃的依據(jù) 各級(jí)政府在完成上級(jí)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)任務(wù)外 可以多劃一定數(shù)量的基本農(nóng)田?！掇k法》還創(chuàng)新設(shè)立了區(qū)域性或者功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃。《辦法》要求 制定并嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃 落實(shí)和加強(qiáng)土地用途管制 規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目安排用地 建立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)?！掇k法》對(duì)土地利用總體規(guī)劃的修改作出嚴(yán)格的限制和規(guī)范。一是規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃 在三年內(nèi)未經(jīng)省政府同意 不得隨意更改 二是規(guī)定確需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和布局的 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定權(quán)限、程序和要求進(jìn)行 三是對(duì)規(guī)劃修改的條件和程序作了具體規(guī)定四是建立土地利用總體規(guī)劃評(píng)估制度。

四川 助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

今年以來 四川省國(guó)土資源廳采取土地整治、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等多種手段支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 受到農(nóng)民工歡迎。四川廳支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措包括 一是支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)建以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等形式發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 其生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 其性質(zhì)屬于農(nóng)用地 按農(nóng)用地管理。二是支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工使用現(xiàn)有的農(nóng)村集體建設(shè)用地。鼓勵(lì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商 采用集體建設(shè)用地入股、聯(lián)營(yíng)等多種方式盤活和利用好農(nóng)村現(xiàn)有的低效和閑置的集體建設(shè)用地興辦企業(yè)。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園興辦企業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的 可租用園區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地和標(biāo)準(zhǔn)廠房 也可按彈性年期出讓或“租讓結(jié)合、先租后讓”的方式用地 降低一次性支出成本。四是支持民營(yíng)小微企業(yè)用地 引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入土地市場(chǎng)。采取多種措施支持民營(yíng)小微企業(yè)合理用地需求 其投資項(xiàng)目用地符合《劃撥供地目錄》可采取劃撥方式供地。五是積極整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目 推進(jìn)農(nóng)村田、水、路、林、村綜合整治。積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工或本集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。六是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的審批、登記等服務(wù)。

廣西 出臺(tái)4條用地政策保障生態(tài)移民工程建設(shè)

日前 廣西自治區(qū)國(guó)土資源廳出臺(tái)4條用地政策進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧生態(tài)移民搬遷工程建設(shè)用地的保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。新出臺(tái)的政策明確規(guī)定 對(duì)列入自治區(qū)扶貧生態(tài)移民工程的項(xiàng)目 采取“優(yōu)先安排指標(biāo)、優(yōu)先規(guī)劃修改調(diào)整、優(yōu)先耕地占補(bǔ)、優(yōu)先用地報(bào)批”非常措施給予保障。同時(shí) 可按照自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目辦法由自治區(qū)保障用地 其中依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的項(xiàng)目如不涉及征收為國(guó)有的 用地指標(biāo)按照先使用后到自治區(qū)核銷的辦法管理。對(duì)列入“滇桂黔石漠化片區(qū)”范圍的廣西壯族自治區(qū)35個(gè)縣 區(qū) 通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)獲得的節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo) 可在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行有償交易使用 有償使用收益用于支持扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)。支持扶貧生態(tài)移民地區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 吸收和安排扶貧生態(tài)移民就業(yè) 對(duì)吸收移民就業(yè)達(dá)到35%或安排500名以上移民就業(yè)的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園 自治區(qū)給予新增用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。據(jù)悉 2014年廣西已出臺(tái)3條配套措施 保障了當(dāng)年扶貧生態(tài)移民工程搬遷10.04萬(wàn)人目標(biāo)任務(wù)的完成。今年 各級(jí)國(guó)土資源主管部門將積極指導(dǎo)運(yùn)用各項(xiàng)用地政策 充分釋放政策紅利 結(jié)合實(shí)際全力做好扶貧生態(tài)移民工程用地服務(wù)工作。

廣東 用地審批改革成效明顯

近日從廣東省國(guó)土資源廳獲悉 近年來 該廳在加快建設(shè)用地審查報(bào)批、保障重大項(xiàng)目用地需求方面做出一系列重大改革 用地審批效率明顯提高。廣東廳將鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限下放至地級(jí)以上市人民政府 同時(shí)規(guī)范市縣政府批準(zhǔn)用地備案程序 提高了用地審批效率 縮短了市縣政府批準(zhǔn)用地備案時(shí)間 全面推進(jìn)省級(jí)層面用地審批制度改革 將呈報(bào)省政府審批的用地報(bào)批材料審核權(quán)限下放至省國(guó)土資源廳 省政府審批用地方式調(diào)整為“政府批表”模式 有效縮短省級(jí)層面用地審批時(shí)間 審批效率較改革前相比提高了1倍以上。廣東廳開發(fā)運(yùn)行建設(shè)用地網(wǎng)上申報(bào)和審批系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)會(huì)審處室3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見牽頭處室匯總后5個(gè)工作日內(nèi)一次性提出補(bǔ)正告知 并通過系統(tǒng)即時(shí)將補(bǔ)正信息反饋給各地 切實(shí)加快用地審批效率 建立重大項(xiàng)目上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制 多次赴國(guó)土資源部跟蹤協(xié)調(diào)湛江鋼鐵廠等重大項(xiàng)目用地審批 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)港珠澳大橋珠海連接線項(xiàng)目征地拆遷安置房用地和廣梅汕鐵路增建二線及廈深鐵路聯(lián)絡(luò)線潮州段留用地及安置地問題 保障了重大項(xiàng)目的用地需求。據(jù)統(tǒng)計(jì) 2014年以來 全省共審核上報(bào)用地2390宗 面積43.67萬(wàn)畝共批準(zhǔn)2515宗 面積47.81萬(wàn)畝 有效保證了廈深鐵路、貴廣鐵路、珠三角城際軌道、港珠澳大橋、湛江鋼鐵廠項(xiàng)目、信宜 桂粵界 至茂名公路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

山東 擬編制海洋地質(zhì)工作規(guī)劃

山東省國(guó)土資源廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)山東省海洋地質(zhì)工作的意見》 以下簡(jiǎn)稱《意見》 就進(jìn)一步加強(qiáng)全省海洋地質(zhì)工作作出部署。《意見》強(qiáng)調(diào) 要充分認(rèn)識(shí)海洋地質(zhì)工作的重要性。海洋地質(zhì)工作是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)和海洋安全保障的基礎(chǔ)性、公益性和先行性工作 事關(guān)國(guó)家能源資源安全、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家領(lǐng)土安全 加強(qiáng)海洋地質(zhì)工作是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要前提 是保障能源資源安全的客觀要求 是保護(hù)海洋生態(tài)的迫切需要?！兑庖姟访鞔_ 山東省海洋地質(zhì)工作的目標(biāo)任務(wù) 一是編制海洋地質(zhì)工作規(guī)劃。立足海洋基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)及水工環(huán)地質(zhì)現(xiàn)狀 研究制定山東海洋地質(zhì)工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。二是開展近海基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。完善山東省海洋基礎(chǔ)地質(zhì)信息 為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益提高資源保障能力 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和海洋開發(fā)規(guī)劃提供所需的基礎(chǔ)地質(zhì)資料。三是開展海岸帶水工環(huán)綜合地質(zhì)調(diào)查。查明海岸帶地質(zhì)環(huán)境演化規(guī)律和人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響 探索海陸相互作用的機(jī)制和影響因素 提出海岸帶資源開發(fā)利用與生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議。四是開展近海礦產(chǎn)資源勘查與潛力評(píng)價(jià)。優(yōu)化山東省能源資源開發(fā)利用布局 提高能源資源接替能力。五是開展海岸帶地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。六是加強(qiáng)海洋地質(zhì)科研。逐步形成山東省海洋地質(zhì)勘查和資源開發(fā)的技術(shù)與裝備體系。

河南 十一條措施服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)保發(fā)展

近日 河南省國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)和支持穩(wěn)增長(zhǎng)保發(fā)展的行動(dòng)措施》 提出從保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、推進(jìn)節(jié)約集約用地、加快國(guó)土整治項(xiàng)目實(shí)施、加大地質(zhì)找礦力度等11個(gè)方面 積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展。河南廳提出 對(duì)省“雙十”投資計(jì)劃的8000個(gè)重大項(xiàng)目和第一批966個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)施精準(zhǔn)保障和服務(wù)。統(tǒng)籌兼顧省轄市中心城區(qū)和縣域發(fā)展用地 原則上縣域發(fā)展使用的計(jì)劃指標(biāo)不得低于全部指標(biāo)的60%。用地審批辦結(jié)時(shí)限壓縮至9個(gè)工作日 除線性單獨(dú)選址項(xiàng)目外 批次用地審查報(bào)批辦結(jié)時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日 其中省重點(diǎn)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日。河南廳要求 按照與分配給各地計(jì)劃指標(biāo)1∶1的比例 安排市縣盤活存量建設(shè)用地任務(wù) 納入土地利用年度計(jì)劃一并下達(dá)。對(duì)因土地使用者原因造成閑置滿一年以上兩年以下的土地依法征收土地閑置費(fèi) 閑置滿兩年的予以收回?，F(xiàn)有工業(yè)用地提高利用率和增加容積率的 不再增收土地價(jià)款。國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率超過1.2的 所需新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)由省廳單列。河南廳強(qiáng)調(diào) 要重點(diǎn)抓好南水北調(diào)渠首及沿線、豫東2個(gè)土地整治重大工程和36個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè) 確保全面完成今年400萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù) 按照不低于下達(dá)本地計(jì)劃指標(biāo)3%～5%的比例 對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列。全力抓好7個(gè)國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)和88個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)找礦工作 加大鋁土礦、金、銀、鉛鋅、螢石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)勘查力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn) 力爭(zhēng)長(zhǎng)垣縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)早出成效和模式 探索獲嘉縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。