貴陽(yáng)積極探索生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新

為解決“九龍治水”的現(xiàn)象，貴州省貴陽(yáng)市積極主動(dòng)作為，穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革，建立了較為統(tǒng)一完善的管理體制機(jī)制。2007年，組建了貴陽(yáng)市兩湖一庫(kù)管理局，由市政府相關(guān)部門(mén)授權(quán)，集中履行環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等行政職能，統(tǒng)一管理“兩湖一庫(kù)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水資源的保護(hù)。同年還成立了環(huán)保審判庭、環(huán)保法庭，統(tǒng)一司法管轄權(quán)，只要有人起訴，“兩庭”即可審理、執(zhí)行，解決了涉及不同行政區(qū)域、不同隸屬關(guān)系的環(huán)境污染難以被起訴問(wèn)題。2012年11月，貴陽(yáng)市在原市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)綠化局（市園林管理局）、市兩湖一庫(kù)管理局基礎(chǔ)上，整合組建、掛牌成立了貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，作為市政府的工作部門(mén)，將市文明辦、發(fā)改委、工信委、住建局、城管局、水利局等部門(mén)涉及生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)并入，由該委員會(huì)負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。該委員會(huì)的成立，解決了生態(tài)文明建設(shè)涉及多個(gè)部門(mén)，存在職能交叉、職責(zé)不清的問(wèn)題，增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性，使貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)有了統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和科學(xué)的頂層制度設(shè)計(jì)。此后，貴陽(yáng)市又成立了市檢察院生態(tài)保護(hù)檢察局、市公安局生態(tài)保護(hù)分局，從而形成了貴陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)的立法、司法、行政體系。

（貴陽(yáng)市編辦供稿）