人社部 財政部關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人社部發(fā)[2015]43號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號） 有關(guān)取消“注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可”的要求，為加強(qiáng)資產(chǎn)評估專業(yè)人員隊伍建設(shè)，適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展，在總結(jié)原注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部、財政部制定了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

自本通知施行之日起，原人事部、原國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)（注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定）及（注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法）的通知》（人職發(fā)[1995]54號）、《人事部、財政部關(guān)于調(diào)整注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)政策的通知》（人發(fā)[2002]20號）、《人事部、財政部關(guān)于在注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評估專業(yè)有關(guān)問題的通知》（人發(fā)[2003]19號）同時廢止。

人力資源社會保障部 財政部

二〇一五年四月二十七日

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)資產(chǎn)評估專業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高資產(chǎn)評估專業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)管理，根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第三條 國家設(shè)立資產(chǎn)評估師水平評價類職業(yè)資格制度，面向全社會提供資產(chǎn)評估師能力水平評價服務(wù)，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格實(shí)行考試的評價方式。

資產(chǎn)評估師英文為：Public Valuer（簡稱 PV）。

第五條 通過資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事資產(chǎn)評估專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。

第六條 人力資源社會保障部、財政部共同負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國資產(chǎn)評估協(xié)會具體承擔(dān)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格的評價與管理工作。

第二章 考 試

第七條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格增設(shè)珠寶評估專業(yè)，其資格名稱為資產(chǎn)評估師（珠寶）。資產(chǎn)評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估師職業(yè)資格）實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

第八條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作。組織成立資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試專家委員會，研究擬定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 人力資源社會保障部、財政部對中國資產(chǎn)評估協(xié)會實(shí)施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)中國資產(chǎn)評估協(xié)會確定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列相應(yīng)條件之一的人員，可申請參加資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試。

（一）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿5年，從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿3年；

（二）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿3年，從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿1年；

（三）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，工作滿1年；

（四）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的博士學(xué)歷（學(xué)位）；

（五）取得其他學(xué)科門類專業(yè)上述學(xué)歷（學(xué)位）的人員，從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作年限相應(yīng)增加2年；

（六）通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計專業(yè)初級資格考試，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書，從事資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)工作滿5年。

第十一條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試合格，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、財政部監(jiān)制，中國資產(chǎn)評估協(xié)會用印的《中華人民共和國資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書》（以下簡稱資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書）。該證書在全國范圍有效。

第十二條 對以不正當(dāng)手段取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第三章 職業(yè)能力

第十三條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)制度準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，秉承客觀公正原則，維護(hù)國家和社會公共利益。

第十四條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

（一）熟悉資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準(zhǔn)則；

（二）跟蹤國內(nèi)外評估技術(shù)方法和評估市場的發(fā)展趨勢，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力；

（三）運(yùn)用評估專業(yè)理論與方法，較好完成資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；

（四）獨(dú)立解決資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的疑難問題。

第十五條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及資產(chǎn)評估行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 登 記

第十六條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國資產(chǎn)評估協(xié)會負(fù)責(zé)。

第十七條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會定期向社會公布資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為用人單位提供取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書人員的信息查詢服務(wù)。

第十八條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)自覺接受中國資產(chǎn)評估協(xié)會的管理，其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會取消登記，并收回其職業(yè)資格證書。

第十九條 各級資產(chǎn)評估師職業(yè)資格登記服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和本行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

第五章 附 則

第二十條 通過考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書，且符合《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任經(jīng)濟(jì)師專業(yè)職務(wù)。

第二十一條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、原國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)（注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定）和（注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法）的通知》（人職發(fā)[1995]54號）和原人事部、財政部《關(guān)于在注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評估專業(yè)有關(guān)問題的通知》（人發(fā)[2003]19號）規(guī)定，已取得的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書，與按照本規(guī)定要求取得的資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的效用等同。

第二十二條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條 人力資源社會保障部、財政部按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

第二條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

第三條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財務(wù)會計》、《機(jī)電設(shè)備評估》和《建筑工程評估》5個科目?！顿Y產(chǎn)評估》科目的考試時間為3小時，其他4個科目的考試時間均為2.5小時。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。

第四條 資產(chǎn)評估師（珠寶）職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》5個科目。其中《資產(chǎn)評估》和《經(jīng)濟(jì)法》2個科目納入資產(chǎn)評估師職業(yè)資格統(tǒng)一考試；《珠寶鑒定與分級》科目納入珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師資格統(tǒng)一考試；《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》科目考試原則上每兩年舉行一次。

《珠寶評估方法》科目的考試時間為2.5小時，《珠寶評估案例分析》科目的考試時間為3小時。

第五條 資產(chǎn)評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試成績實(shí)行5年為一個周期的滾動管理辦法。在連續(xù)5年內(nèi)，參加全部（5個）科目的考試并合格，可取得相應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書。

第六條 符合《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）第十條考試報名條件之一的人員，均可申請參加資產(chǎn)評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試。

第七條 符合《暫行規(guī)定》第十條考試報名條件，并具備下列一項(xiàng)條件的人員，可免試相應(yīng)科目。

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定評聘為高級經(jīng)濟(jì)師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《經(jīng)濟(jì)法》科目，只參加《資產(chǎn)評估》、《財務(wù)會計》、《機(jī)電設(shè)備評估》和《建筑工程評估》4個科目的考試。

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定評聘為高級工程師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《建筑工程評估》科目或者《機(jī)電設(shè)備評估》科目，只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財務(wù)會計》和《機(jī)電設(shè)備評估》（或者《建筑工程評估》）4個科目的考試。

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定評聘為高級會計師、高級審計師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《財務(wù)會計》科目，只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《機(jī)電設(shè)備評估》和《建筑工程評估》4個科目的考試。

（四）通過全國統(tǒng)一考試取得珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師職業(yè)資格證書，可免試資產(chǎn)評估師（珠寶）職業(yè)資格《珠寶鑒定與分級》科目，只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》4個科目的考試。

（五）通過全國統(tǒng)一考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書，可免試資產(chǎn)評估師（珠寶）職業(yè)資格《資產(chǎn)評估》和《經(jīng)濟(jì)法》2個科目，只參加《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》3個科目的考試。

免試部分科目的人員在報名時，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件。

第八條 免試部分科目人員的考試成績，以應(yīng)試科目數(shù)量確定其合格成績管理滾動有效期限。參加4個科目考試其合格成績以4年為一個滾動管理周期；參加3個科目考試其合格成績以3年為一個滾動管理周期。免試部分科目的人員，必須在連續(xù)4年或者3年內(nèi)取得應(yīng)試科目的合格成績，方可取得相應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書。

第九條 參加考試由本人提出申請，按當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)有關(guān)考試報名的規(guī)定辦理手續(xù)?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點(diǎn)參加考試。

中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

第十條 資產(chǎn)評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試的考點(diǎn)，原則上設(shè)在直轄市和省會城市的中、高等學(xué)?；蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)，須經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會批準(zhǔn)?？荚嚾掌谠瓌t上在每年的第三季度。

第十一條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。

第十二條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定》（人社部發(fā)[2013]36號）和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。