張 媛
(大慶師范學(xué)院 法學(xué)院,黑龍江 大慶 163000)
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探討我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄之原因
張媛
(大慶師范學(xué)院 法學(xué)院,黑龍江 大慶 163000)
[摘要]改革開放以后,我國(guó)確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖獲得明顯提升,但并未與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相匹配。事實(shí)上,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)總體上來(lái)說(shuō)一直處在淡薄狀態(tài)。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況,主要是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上,我國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足的經(jīng)濟(jì)習(xí)慣抑制了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的產(chǎn)生,而且當(dāng)下物質(zhì)利益的誘惑也使得公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)趨向淡?。辉谖幕?,廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者們往往以談?wù)摾鏋閻u,使得公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能被正確的看待;在倫理方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)依舊存有現(xiàn)實(shí)性的爭(zhēng)議,并沒(méi)有被社會(huì)完全認(rèn)同,而且公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的倫理觀念構(gòu)成挑戰(zhàn);在法制層面,公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)缺乏足夠的法律法規(guī)支撐,這也是造成我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的最直接原因。為了提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),減輕其淡薄帶來(lái)的一系列負(fù)面影響,提出一些建議,如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)宣傳、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法等。
[關(guān)鍵詞]公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度;利益需求
改革開放以來(lái),我國(guó)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),已經(jīng)初有成效。但是,不論是從國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中規(guī)定的目標(biāo)來(lái)看,還是與世界同等經(jīng)濟(jì)、科技水平的國(guó)家相對(duì)比,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡薄就較為明顯的暴露出來(lái)了。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)屬于法律意識(shí)的范疇,因此注重公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提升也是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代法治國(guó)家的重要步驟之一。而從公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義和內(nèi)容出發(fā),對(duì)我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀及當(dāng)前表現(xiàn)淡薄的原因進(jìn)行分析,并最終提出相應(yīng)的解決辦法,無(wú)疑是就此項(xiàng)議題進(jìn)行研究的最優(yōu)路徑。對(duì)我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)行探討,有助于為我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培育打開思路、拓寬視野,有助于辯證地看待傳統(tǒng)文化,提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際效果,有助于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的含義和內(nèi)容
知識(shí)產(chǎn)權(quán)即“知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)”,是一個(gè)法律概念,指權(quán)利人對(duì)其所作的智力成果所擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。一般來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在有限的時(shí)間內(nèi)有效,包括發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品,應(yīng)用于商業(yè)活動(dòng)中的圖標(biāo)、名稱和其他標(biāo)志等相關(guān)權(quán)利;籠統(tǒng)地講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)等。所謂公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)指的就是公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其制度形成的相關(guān)看法和意見(jiàn)等。這里的公眾,包括所有可以成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律主體的自然人、法人以及其他組織,在我國(guó)通常以企業(yè)為主、自然人為輔。從法律層面來(lái)看,公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)就是人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身的理解程度以及運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)等。
從對(duì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的含義的分析中可以得出,公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)包括:創(chuàng)新意識(shí)、運(yùn)用意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。這三點(diǎn)構(gòu)成了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的核心內(nèi)容。
1.創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展的最重要助推力量。當(dāng)前,李克強(qiáng)總理鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)新”,正是基于創(chuàng)新對(duì)國(guó)家和民族發(fā)展的重要作用。一般來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是指創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不會(huì)存在。因此,增強(qiáng)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)的最關(guān)鍵一步就是要增進(jìn)公眾的創(chuàng)新意識(shí)。
2.運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。與其他產(chǎn)權(quán)不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn),雖然它具備較大的潛力,對(duì)于推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展也有著不可替代的作用,但這些作用要在商業(yè)活動(dòng)中加以體現(xiàn),方能真正展現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的今天,除極少數(shù)與國(guó)家核心發(fā)展密切相關(guān)的技術(shù)外,絕大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有一定的商業(yè)價(jià)值,都要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去,大浪淘沙方顯真金。因此,企業(yè)要具備運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)帶來(lái)較大利潤(rùn)的同時(shí),也為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
3.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦產(chǎn)生,就要時(shí)刻具備保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一個(gè)是對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù),不管是政府、企業(yè)還是個(gè)人,都要明白保護(hù)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是尊重知識(shí)、尊重人才、尊重進(jìn)步,拒絕剽竊、偷盜他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,努力維護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益;另一個(gè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)意識(shí),不管出于個(gè)人利益和企業(yè)利益的維護(hù),還是出于對(duì)國(guó)家利益的維護(hù),各知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體都要有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí),從而維護(hù)自身合法權(quán)益不受到損害。
二、我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)現(xiàn)狀
我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列法律法規(guī)出臺(tái)于改革開放初期,經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,我國(guó)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熟識(shí)度和認(rèn)同度有了較大提升。2011年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的“社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知程度調(diào)查”顯示,超過(guò)九成的被調(diào)查者表示熟知或者聽說(shuō)過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其對(duì)專利權(quán)了解較多。這個(gè)數(shù)據(jù)相對(duì)于20世紀(jì)80年代來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是一個(gè)巨大的飛躍,足以體現(xiàn)出我國(guó)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知不斷增強(qiáng)。其二,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有了較為明確的提升。上世紀(jì)末,我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不關(guān)心,在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域遭受了一定的損失,一方面由于忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù),我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新成果被外國(guó)企業(yè)竊取,另一方面因?yàn)樯嫦痈`取他國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新成果,多次發(fā)生因知識(shí)產(chǎn)權(quán)引發(fā)的爭(zhēng)議。進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新和保護(hù)上取得了較為明顯的進(jìn)步,絕大多數(shù)大中型企業(yè)都有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù),以促進(jìn)企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在過(guò)去30多年間,我國(guó)的公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然有了明顯的進(jìn)步,但是就總體來(lái)看,表現(xiàn)仍舊欠佳,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)依然淡薄。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知差異很大,就年齡段來(lái)講,中青年人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就行業(yè)來(lái)說(shuō),從事商業(yè)和高等教育的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就地區(qū)來(lái)講,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就受教育程度來(lái)說(shuō),受過(guò)高等教育的人群對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,假冒偽劣產(chǎn)品盛行,盜版圖書、網(wǎng)絡(luò)抄襲的現(xiàn)象比比皆是,亟待政府進(jìn)行大規(guī)模的整頓和治理。再次,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知尚待提高,在我國(guó),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少之又少,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)動(dòng)不動(dòng)就陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛當(dāng)中。最后,公眾整體的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。各個(gè)年齡段的人動(dòng)腦動(dòng)手的能力都很欠缺,而且隨著年齡的增長(zhǎng),這種意愿和能力甚至呈下降趨勢(shì),本應(yīng)成為國(guó)家重要?jiǎng)?chuàng)新力量的大學(xué)生集體的創(chuàng)新意愿竟然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小學(xué)生。這些現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,使得我國(guó)公眾的創(chuàng)新意識(shí)就很難獲得根本性突破。
三、我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的原因
當(dāng)下,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)依舊淡薄,造成這一現(xiàn)象的原因主要有經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、倫理因素和法律因素。
1.傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)習(xí)慣抑制了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的產(chǎn)生。公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步出現(xiàn)的,西方國(guó)家之所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面比我國(guó)起步早得多就是因?yàn)槠涫袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步比較早。最早發(fā)展起來(lái)的西方國(guó)家大都面積較小、人口也不多,單靠自己的領(lǐng)土和人口很難創(chuàng)造出令人傾羨的財(cái)富,迫切的希望擴(kuò)大與周邊國(guó)家和地區(qū)的商業(yè)交流。這種先天存在,使得西方國(guó)家自成立之日起,其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就一直較為發(fā)達(dá)。另外,商業(yè)建國(guó)的西方在政治上有著一定的民主意識(shí)和法制意識(shí),因此公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際運(yùn)用在很早就已經(jīng)出現(xiàn)。進(jìn)入近代以后,西方國(guó)家率先提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)并迅速將其貫徹就順理成章。反觀我國(guó),自古以來(lái)就是一個(gè)地大物博的農(nóng)業(yè)國(guó)家,統(tǒng)一國(guó)家實(shí)行自給自足的經(jīng)濟(jì)政策,可以長(zhǎng)期不與外界進(jìn)行商品交換依然維持國(guó)家的繁榮。在對(duì)外關(guān)系上,一直以天朝上國(guó)自居,凌駕于他國(guó)之上,雖然古代中國(guó)科技發(fā)明創(chuàng)造成就遠(yuǎn)超西方,但卻沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。近代以來(lái),我國(guó)發(fā)展又長(zhǎng)期落后于西方,而且處在半殖民地社會(huì),科技發(fā)展幾乎停滯;新中國(guó)成立以后,又長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏起碼的認(rèn)知。改革開放以來(lái),我國(guó)初次提出公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)并努力在各行業(yè)進(jìn)行貫徹,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及剛剛開始,許多初期暴露出來(lái)的侵權(quán)問(wèn)題也就不斷涌現(xiàn)。這樣的經(jīng)濟(jì)習(xí)慣使得我國(guó)公眾事實(shí)上長(zhǎng)期有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)之外,面對(duì)當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)普遍適用的世界,剛剛起步的我國(guó)未免有些措手不及。
2.當(dāng)下物質(zhì)利益使人們易忽視公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。物質(zhì)利益是人們選擇漠視公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最大動(dòng)因之一。在我國(guó)這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系尚不完善的社會(huì),人們?cè)诿鎸?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和物質(zhì)利益的選擇時(shí),通常會(huì)選擇物質(zhì)利益。事實(shí)上,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的漠視很大的一部分原因與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)歷本身有著密切的關(guān)系。我國(guó)為了突出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對(duì)其使用規(guī)定了很多的限制性政策,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者出于自己對(duì)物質(zhì)利益的追求,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用費(fèi)用定的很高,許多企業(yè)和個(gè)人都無(wú)法承擔(dān)高昂的費(fèi)用,因此選擇使用盜版,或者通過(guò)非法竊取進(jìn)行使用。通常情況下,這樣的事件都屬于群體性侵權(quán),而我國(guó)又缺乏足夠的對(duì)這種侵權(quán)方式進(jìn)行制裁的法律法規(guī),最終往往法不責(zé)眾,不了了之。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)深受儒家思想的熏陶,能夠受到教育尤其是受到高等教育的人群,基本上將儒學(xué)深入骨髓之中,崇尚道義、輕視名利,注重群體利益而忽視個(gè)人利益,崇尚知識(shí)共享等等思想直到現(xiàn)在都被政府和社會(huì)提倡和推崇。這些理念是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓部分,本來(lái)無(wú)可厚非,但是客觀上講,它嚴(yán)重的阻礙了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)生長(zhǎng)的土壤是濃厚的私權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)交易意識(shí),這與我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的文化傳統(tǒng)有著明顯的對(duì)立。就以著作權(quán)來(lái)說(shuō),我國(guó)知識(shí)分子一直認(rèn)為,著述的目的是教育世人,并不是追求利潤(rùn),甚至以談?wù)摻?jīng)濟(jì)利益為恥。在他們的著述被大量盜印出現(xiàn)之后,他們首先想到的不是維護(hù)自己的著作權(quán),而是認(rèn)為自己的著述很受歡迎。本來(lái)就恥于談利的他們,自然對(duì)這種現(xiàn)象毫不在意。這便是我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期不受尊重的文化根源。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議。自從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立以來(lái),不管是在西方還是東方,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的爭(zhēng)議就一直沒(méi)有停止過(guò),并不是所有人都贊成和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,而且在一定的時(shí)間和空間內(nèi),贊成與反對(duì)的力量幾乎勢(shì)均力敵。贊成知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的人們認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立對(duì)于勤于研究和發(fā)明的人們來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn)是一份特別的鼓勵(lì),任何人的勞動(dòng)都應(yīng)該得到報(bào)酬。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者得到報(bào)酬,他們的成果被世界各地的人們所應(yīng)用,推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展。而且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立明確的表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者必須獲得經(jīng)濟(jì)利益,這樣也可以促使全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造的熱潮,對(duì)于人類的發(fā)展和進(jìn)步是有利的。反對(duì)者則認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn),限制了市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),而且還給社會(huì)帶來(lái)更多的糾紛,許多企業(yè)和個(gè)人為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還不得不付出高額的成本。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)傳統(tǒng)倫理觀念構(gòu)成挑戰(zhàn)。公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)在我國(guó)長(zhǎng)期淡薄的一個(gè)重要原因就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)傳統(tǒng)倫理觀念構(gòu)成挑戰(zhàn),這也是許多人詬病知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要原因。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,雖然地大物博人杰,但是并沒(méi)有改變我國(guó)科學(xué)技術(shù)仍舊落后于西方的客觀現(xiàn)實(shí)。一些西方國(guó)家將它們擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給我國(guó),收取高額的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用或者使用費(fèi)用,在我國(guó)公眾當(dāng)中,給公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)增添了不少的負(fù)面分。另外,許多研發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)者將關(guān)系人類健康的藥品作為專利,定下高昂價(jià)格,這就使得極少數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得這些專利,最終引發(fā)藥品價(jià)格虛高,絕大多數(shù)群眾根本無(wú)力購(gòu)買和使用。人們認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在,對(duì)人類的生命權(quán)和健康權(quán)構(gòu)成了威脅。為了努力改善這些威脅,更多的人不得不選擇背離公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
我國(guó)提出并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)間很短,僅僅30年左右,在相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)上有著明顯的不足,對(duì)許多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為并沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行制約和處罰。近年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》等等一系列相關(guān)的法律法規(guī),但是這些法律基本上都是宏觀的論述,哪些行為觸犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,并沒(méi)有明確的制裁措施。值得一提的是,我國(guó)目前并沒(méi)有一部完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,這就使得許多游離于商標(biāo)、專利、著作權(quán)之外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺乏一定的法律支撐,受到很大的威脅。另外,即便是《商標(biāo)法》《專利法》《著作權(quán)法》中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容,或者處罰力度很弱,或者根本沒(méi)有明確的處罰條例。這些問(wèn)題的存在,使得我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏有力的法律保證。公眾雖然認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理所應(yīng)當(dāng),但是在利益的驅(qū)使下隨意侵權(quán),其侵權(quán)行為又不能得到法律的及時(shí)處罰和制裁,其結(jié)果可想而知。
四、培養(yǎng)我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的對(duì)策
雖然當(dāng)前公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)給我國(guó)一些行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙,甚至在社會(huì)上引發(fā)了爭(zhēng)論,使得我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為淡薄,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的確立和完善是符合國(guó)家和人民的根本利益的,因此必須給予積極的支持?;谶@種認(rèn)識(shí)以及我國(guó)當(dāng)前公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,筆者特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策,希望能夠改變我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)淡薄的現(xiàn)狀。
在學(xué)校廣泛推行和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育,是從根本上改變我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄現(xiàn)狀的最有力辦法。具體來(lái)講,可從以下幾個(gè)方面著手:第一,在中小學(xué)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,突出實(shí)踐性,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明,并投入資金建設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室供學(xué)生使用;另外,學(xué)校應(yīng)大力組織知識(shí)競(jìng)賽、征文、創(chuàng)新競(jìng)賽等等有利于推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的活動(dòng),讓下一代從源頭上就熱衷于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與開拓;第二,在中小學(xué)生中進(jìn)行尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育,讓學(xué)生們從小尊重他人創(chuàng)新成果,養(yǎng)成自我創(chuàng)新和尊重他人創(chuàng)新的良好道德行為習(xí)慣;第三,在高等教育中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為必修課程,至少在法律基礎(chǔ)課程中加入適當(dāng)?shù)膬?nèi)容進(jìn)行解釋說(shuō)明,讓每一個(gè)大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)有自己清晰的認(rèn)知。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織將每年的4月26日定為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,我國(guó)可以將這一天定為我國(guó)正式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)宣傳日,在這一天面向全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行宣傳,讓更多的人明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,并使大家主動(dòng)地尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。值得注意的一點(diǎn)是,面對(duì)不同的人群,應(yīng)當(dāng)采取不同的宣傳方式,如對(duì)待老年人群體,可以多用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣告詞;但是對(duì)于青年群體,則可以將宣傳的重點(diǎn)放在法制層面;對(duì)于少年兒童,則可通過(guò)舉辦豐富多彩的活動(dòng)吸引他們參加,并在活動(dòng)中領(lǐng)略知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精髓。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法,這是改善公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄現(xiàn)狀的最有效的手段,也是最堅(jiān)毅的手段。相比于其他兩種手段來(lái)說(shuō),它更具威懾力,其效果也更為明顯。具體來(lái)講,分為兩個(gè)部分。首先,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法。鑒于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)實(shí)狀況,應(yīng)當(dāng)首先出臺(tái)一部整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,將當(dāng)今所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容全部納入其中,現(xiàn)行的《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等,可以作為它的子法頒布推行。同時(shí),必須強(qiáng)化侵權(quán)的處罰力度,尤其是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制裁。這樣一來(lái),許多有利于三項(xiàng)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外的侵權(quán)行為就會(huì)得到有效的遏制,許多原本放肆的侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的行為也必然會(huì)得到有效遏制。其次,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序和力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來(lái),而不是一陣風(fēng)過(guò)后又恢復(fù)到了過(guò)去的常態(tài)。
五、結(jié)語(yǔ)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同作用下的結(jié)果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立對(duì)于保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著十分重要的作用。我國(guó)公眾產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱,其原因主要有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)習(xí)慣抑制了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的產(chǎn)生、當(dāng)下物質(zhì)利益使人們易忽視公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、傳統(tǒng)文化中重義輕利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)對(duì)傳統(tǒng)倫理觀念構(gòu)成挑戰(zhàn)及缺乏有力的法律保證等。為此,必須從這些原因出發(fā),提出相應(yīng)的策略,改變我國(guó)當(dāng)前公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善,迎接全民創(chuàng)新的熱潮。
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〔責(zé)任編輯:張毫〕
博士碩士論壇
On Reasons for Weak Public Awareness of Intellectual Property in China
ZHANG-Yuan
(LawSchool,DaqingNormalUniversity,Daqing163000)
Abstract:After the reform and opening up policy, China established the intellectual property system, public awareness of intellectual property was improved significantly, but it didn’t match the intellectual property system. In fact, the public awareness of intellectual property on the whole has been in a weak state. The reason for such a situation, is mainly because that the economic custom of self-sufficiency of our traditional small-scale peasant economy suppress the generation of public awareness of intellectual property, and the temptation of immediate material interests also makes the public awareness of intellectual property tends to be weak. Culturally, the majority of the creators of intellectual property are often ashamed to talk about benefits, so that the intellectual property cannot be properly viewed. In ethics, there are still the realistic intellectual property disputes, and has not been fully accepted by the society, and the public awareness of intellectual property also pose a challenge to the traditional ethics; Legally, public awareness of intellectual property lacks sufficient support from laws and regulations, which is direct reasons of the weak public consciousness of intellectual property rights. In order to raise public awareness of intellectual property, mitigate the negative impact of the weak public consciousness, the paper put forwards some suggestions, such as strengthening intellectual property education, focusing on publicity of intellectual property, improving legislation and enforcement of intellectual property rights and so on.
Key words:public awareness of intellectual property; intellectual property system; interests and needs
[中圖分類號(hào)]D90
[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A
[文章編號(hào)]1000-8284(2015)04-0136-05
[作者簡(jiǎn)介]張媛(1981-),女,黑龍江大慶人,副教授,碩士,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究。
[基金項(xiàng)目]大慶師范學(xué)院社科基金項(xiàng)目青年基金項(xiàng)目“我國(guó)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)研究”
[收稿日期]2015-11-15