傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展研究——以黑龍江省綏化市為例

趙　勤，李　陽(yáng)

(1.黑龍江省社會(huì)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所，哈爾濱 150018；2.利物浦大學(xué) 商學(xué)院，利物浦 L69 3BX )

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龍江發(fā)展智庫(kù)

·黑龍江農(nóng)區(qū)發(fā)展研究·

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展研究——以黑龍江省綏化市為例

趙勤1，李陽(yáng)2

(1.黑龍江省社會(huì)科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所，哈爾濱 150018；2.利物浦大學(xué) 商學(xué)院，利物浦 L69 3BX )

[摘要]農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化的重要路徑。本文以黑龍江省綏化市為例，總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)在品牌數(shù)量、品牌效益、品牌主體、品牌營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)化水平等方面取得的主要成效，并指出農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)存在認(rèn)識(shí)不到位、商標(biāo)數(shù)量多但強(qiáng)勢(shì)品牌少、品牌經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)、品牌科技含量和附加值不高、專業(yè)品牌人才缺乏等主要問(wèn)題，提出數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉、品牌培育與品牌保護(hù)并舉、企業(yè)主體與政府推動(dòng)并舉的建設(shè)思路，以及統(tǒng)籌規(guī)劃宣傳、壯大建設(shè)主體、加大科技創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)品牌化；傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)；農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化

我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)覆蓋面廣，一直以來(lái)是大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重任。由于長(zhǎng)期偏重農(nóng)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)比重偏大，農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。改變傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)落后狀況，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須立足實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。而品牌經(jīng)濟(jì)是以品牌為核心、整合經(jīng)濟(jì)要素、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)[1]。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收的內(nèi)在要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑[2]，更是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力量。

黑龍江省是全國(guó)最大的商品糧基地和綠色食品生產(chǎn)大省，也是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江省傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)所占比重較大，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)品牌化是全省農(nóng)業(yè)品牌化的重點(diǎn)所在。綏化市作為黑龍江省傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的典型代表，農(nóng)業(yè)占比高達(dá)41%，農(nóng)村人口占比超過(guò)73%，是國(guó)家重要的商品糧基地、草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、綠色食品生產(chǎn)基地和整建制農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市，是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的一個(gè)縮影。綏化市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上代表著黑龍江省傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化的進(jìn)程?；诖耍疚囊越椈袨榭疾鞂?duì)象，系統(tǒng)探討傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，以期為其他傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展提供借鑒與參考。

一、綏化市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)取得的主要成效

綏化市地處松嫩平原腹地，是寒地黑土的核心區(qū)，是國(guó)家重要的商品糧基地、草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和綠色食品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)具有較好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，綏化市委、市政府十分重視農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出地方特色，培育打造了一批品牌農(nóng)產(chǎn)品，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了積極進(jìn)展。

(一)品牌數(shù)量不斷增加

截至2014年年底，綏化市 “三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到1 386個(gè)，其中有11個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；有寒地黑土、紅星奶粉、蘭亞、龍蛙等4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)?！疤m西亞麻”“慶安大米”入選2015中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)，分別以87.29億元、40.97億元位列第3和第20位。全市有39家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)入選“中國(guó)好食材”名錄，22個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為首批“龍江特產(chǎn)食品”，獲準(zhǔn)使用“龍江特產(chǎn)”專用標(biāo)識(shí)?！昂睾谕痢背蔀閲?guó)內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品第一品牌，品牌價(jià)值達(dá)100多億元。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綏化初步形成了多個(gè)農(nóng)業(yè)品牌族群。例如以“慶安大米”“海倫大米”“河順有機(jī)大米”“龍蛙大米”“海倫大豆”“肇東小米”和“慶安大高粱”等為代表的糧食產(chǎn)業(yè)品牌；以“蘭西亞麻”“蘭西西瓜”“蘭西香瓜”“蘭西民豬”和“肇東蔬菜”等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。此外，綏化還擁有中國(guó)寒地黑土特色農(nóng)業(yè)物產(chǎn)之鄉(xiāng)、中國(guó)奶牛之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)、中國(guó)甜菇蔦之鄉(xiāng)、中國(guó)東北民豬之鄉(xiāng)、中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)、中國(guó)綠色食品之鄉(xiāng)、中國(guó)油豆角之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)食品葵花之鄉(xiāng)、中國(guó)柴胡之鄉(xiāng)等眾多美譽(yù)。

(二)品牌效益日趨明顯

一是品牌農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。多年來(lái)，綏化市綠色食品生產(chǎn)總量一直位居全省之首，銷往20多個(gè)省市，并出口東南亞、日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等地。依托“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”，帶動(dòng)綠色食品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅32.3億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收2 950元，同比增長(zhǎng)47.5%。二是加快要素集聚和結(jié)構(gòu)調(diào)整。綏化市通過(guò)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，將分散流入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品整合成系列產(chǎn)品，擴(kuò)大了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2014年，綏化市經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的A級(jí)綠色食品種植面積發(fā)展到1 600萬(wàn)畝，認(rèn)證面積1 090萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地全覆蓋，玉米、大豆、水稻、生豬、乳品加工量分別占市域產(chǎn)量的37%、100%、68%、103%和119%，綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別占全市工業(yè)總量的46.5%和38.8%。

(三)品牌主體逐漸壯大

綏化以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。目前，全市綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品龍頭企業(yè)已發(fā)展到157家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、省級(jí)35家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工型龍頭企業(yè)形成了年加工玉米500萬(wàn)噸、水稻380萬(wàn)噸、蔬菜120萬(wàn)噸、鮮奶138萬(wàn)噸、生豬1 380萬(wàn)頭、肉牛35萬(wàn)頭、禽類2.5億只的能力，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上，帶動(dòng)基地農(nóng)戶超過(guò)14萬(wàn)戶。此外，還涌現(xiàn)出一批新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。

(四)品牌營(yíng)銷邁出新步伐

近年來(lái)，綏化市高度重視農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷，市政府每年至少投入500萬(wàn)元、所屬各縣(市、區(qū))每年至少投入200萬(wàn)元，專項(xiàng)推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售。在北京、上海等大城市設(shè)立了70家綠色食品旗艦店和連鎖店，在香港、廣州等地進(jìn)行綠色食品展銷推介；成立了綠色農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，培育全市綠色食品品牌；積極通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展綠色食品的銷售渠道，全市有56家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社入駐黑龍江省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，38家“三品一標(biāo)”綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和合作社入駐黑龍江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)，明水縣承接阿里農(nóng)村戰(zhàn)略，啟動(dòng)了農(nóng)村淘寶項(xiàng)目；大力推進(jìn)北菜南運(yùn)工程，舉辦優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大，成為“中國(guó)綠色蔬菜生產(chǎn)基地北菜南運(yùn)核心區(qū)”。此外，還與中國(guó)三農(nóng)工作指導(dǎo)委員合作創(chuàng)建了綠色食品產(chǎn)業(yè)物流園。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化水平有所提升

近年來(lái)，綏化市通過(guò)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督與管理，提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。全市已經(jīng)建設(shè)572個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)耕作標(biāo)準(zhǔn)化、用種標(biāo)準(zhǔn)化、栽培標(biāo)準(zhǔn)化和收獲標(biāo)準(zhǔn)化；重新制訂22個(gè)作物A級(jí)綠色食品的操作規(guī)程，重點(diǎn)規(guī)劃了141個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，面積達(dá)28萬(wàn)畝；建設(shè)國(guó)家大型綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12個(gè)，面積達(dá)780萬(wàn)畝。許多龍頭企業(yè)也積極推行國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量控制，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。

二、綏化市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

雖然近年來(lái)綏化市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)速度較快，但品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)大市的資源稟賦還不相稱，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，還存在一些較為突出的問(wèn)題。

(一)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌化認(rèn)識(shí)不到位

政府部門雖然協(xié)助、扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，有組織地對(duì)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，但缺少對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的整體規(guī)劃，還未真正建立起農(nóng)業(yè)品牌跟蹤管理制度；農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，扶持政策缺乏整合運(yùn)作，品牌推廣、服務(wù)和監(jiān)管相對(duì)不足。大部分企業(yè)和合作組織對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)知還停留在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，注冊(cè)商標(biāo)的積極性較高，但不愿搞創(chuàng)新研發(fā)，只重視創(chuàng)建，忽視品牌維護(hù)和危機(jī)處理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念還比較淡薄，也缺少合作意識(shí)，區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合進(jìn)度比較緩慢。相當(dāng)一部分農(nóng)民還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，仍是就生產(chǎn)論生產(chǎn)，缺乏品牌農(nóng)業(yè)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念。

(二)商標(biāo)數(shù)量多但強(qiáng)勢(shì)品牌少

綏化市農(nóng)產(chǎn)品有效注冊(cè)商標(biāo)較多，約占全部商標(biāo)注冊(cè)總量的一半。遺憾的是，像“寒地黑土”一樣在全國(guó)叫得響且具有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)品牌較少。多數(shù)品牌只是注重商標(biāo)的識(shí)別功能和促銷功能，品牌差異化和獨(dú)占性不突出，品牌影響力還停留在局部地域。眾多小品牌不能將獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)而無(wú)勢(shì)、特而不強(qiáng)、有名不響?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)品牌多集中在蔬菜、瓜果、畜牧等鮮活農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品，浸滲加工、二次增值的產(chǎn)品還不夠多。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等區(qū)域公用品牌雖然不少，但引領(lǐng)帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。此外，綏化市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量不多，也不利于品牌農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(三)品牌經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)的重要主體。綏化市各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有157家，2014年實(shí)現(xiàn)銷售收入350億元，僅相當(dāng)于蒙牛集團(tuán)中銷售收入的1/7。綏化地處世界黃金奶源帶，資源優(yōu)勢(shì)突出，加工歷史悠久，但本土乳制品企業(yè)實(shí)力與奶源大市地位不相稱，至今沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入乳制品制造業(yè)第一梯隊(duì)。此外，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織雖然發(fā)展速度很快，但影響力有限，多數(shù)存在著覆蓋面窄、帶動(dòng)力弱、服務(wù)功能不強(qiáng)、內(nèi)部機(jī)制不健全等問(wèn)題，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)品牌的培育與成長(zhǎng)。

(四)品牌科技含量和附加值不高

黑龍江省農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工的科研力量多分散在哈爾濱市的相關(guān)科研院所、大專院校及部分大型企業(yè)。相比之下，綏化市科研力量相對(duì)較弱，整合程度不高，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，對(duì)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)能力有限。大部分規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)每年用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)投入不足銷售收入的1%，許多企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)，多以市場(chǎng)現(xiàn)有產(chǎn)品為主導(dǎo)，局限在相似產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，產(chǎn)品科技含量偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸及深加工能力弱，附加值不高。目前，綏化市農(nóng)產(chǎn)品加工率為70%左右，其中農(nóng)產(chǎn)品初加工所占比重較大，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工率僅為40%。沒(méi)有科技支撐的農(nóng)業(yè)品牌缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以創(chuàng)造出良好的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，尤其在高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占有率較低。

(五)專業(yè)品牌人才缺乏

農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)專業(yè)品牌人才和優(yōu)秀企業(yè)家的參與。盡管許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)內(nèi)部有一些懂得做廣告、策劃和銷售的專家，但他們大多不具備深入的品牌戰(zhàn)略管理理論知識(shí)，也不具備品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，更缺少與國(guó)內(nèi)外品牌管理咨詢公司的聯(lián)系或合作。隨著綏化市綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，品牌設(shè)計(jì)研發(fā)、策劃營(yíng)銷、配套服務(wù)等專業(yè)人才和有膽略、有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家匱乏問(wèn)題日益凸顯。

三、推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化的對(duì)策建議

推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化，需要充分利用和挖掘傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)特色資源，堅(jiān)持品牌數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉、產(chǎn)品品牌與區(qū)域品牌建設(shè)并舉[3]、品牌培育與品牌保護(hù)并舉、企業(yè)主體與政府推動(dòng)并舉，加大品牌整合力度，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌的原創(chuàng)性、集群性、成長(zhǎng)性、開(kāi)放性和文化性，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)由種得好向銷得好轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。以綏化市為例，提出以下對(duì)策建議。

(一)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳

一是建立農(nóng)業(yè)品牌協(xié)調(diào)機(jī)制。建議成立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和管理納入工作日程，溝通協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、科技等政府部門，利用好社會(huì)力量，形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良性互動(dòng)格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌的培育、發(fā)展與保護(hù)。二是加緊編制農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃。綏化市應(yīng)當(dāng)借鑒浙江、山東等外省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)品牌資源，加緊研究編制農(nóng)業(yè)品牌中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，盡快明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，圍繞品牌配置資源，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。三是加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳與營(yíng)銷。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，制定“十三五”品牌推廣計(jì)劃，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等國(guó)內(nèi)展示展銷活動(dòng)和境外營(yíng)銷推介活動(dòng)，發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)、特別是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，專題展示宣傳綏化農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和影響力。此外，還要向農(nóng)民、合作社等經(jīng)營(yíng)主體普及區(qū)域公用品牌知識(shí)，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界之間的交流與合作，建立農(nóng)業(yè)品牌研究機(jī)制，提升綏化農(nóng)業(yè)品牌形象、檔次和實(shí)踐水平[4]。

(二)培育壯大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)主體

農(nóng)業(yè)品牌的直接受益者是品牌主體，只有品牌主體發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，農(nóng)業(yè)品牌才會(huì)具有內(nèi)生動(dòng)力。要積極培育壯大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)主體，拉長(zhǎng)品牌產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌價(jià)值。一是加快培育大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用品牌資源進(jìn)行擴(kuò)張和延伸，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和原料基地，提高產(chǎn)業(yè)集中度；支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以品牌為紐帶進(jìn)行整合，做大做強(qiáng)；通過(guò)設(shè)立海外發(fā)展基金、境外注冊(cè)商標(biāo)等方式，培育農(nóng)業(yè)出口品牌，支持有條件的企業(yè)“走出去”。二是健全經(jīng)濟(jì)合作組織。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，將松散的農(nóng)戶組織起來(lái)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和監(jiān)督管理等方面的作用；發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益聯(lián)結(jié)模式，推動(dòng)基地向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，培育壯大一批具有綏化地方特色和比較優(yōu)勢(shì)、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群、加工集群、流通集群、科技集群，加快農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和商標(biāo)的注冊(cè)與管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的建設(shè)與保護(hù)。

(三)加大科技創(chuàng)新與支持力度

科技含量是品牌實(shí)力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，需要加大科技創(chuàng)新與支持力度[5]。一是加大科技投入。增加市縣財(cái)政資金投入水平，設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)新專項(xiàng)資金，在綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品加工發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)基礎(chǔ)以及公共性技術(shù)研究等方面形成持續(xù)穩(wěn)定的投入，并通過(guò)專項(xiàng)資金投入引導(dǎo)各類社會(huì)投資機(jī)構(gòu)介入農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)技術(shù)研發(fā)。二是以技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，整合本市、借助全省乃至全國(guó)的科研力量，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有高技術(shù)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的提升作用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的生機(jī)和活力。三是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。加快形成科技成果示范推廣和快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，有效增強(qiáng)品牌形成全過(guò)程的科技含量，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展環(huán)境

一是優(yōu)化政策環(huán)境[5]。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持企業(yè)依法以馳名商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款，以商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)；在稅收、信貸、項(xiàng)目審批等方面對(duì)創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)支持品牌農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志，防止惡意搶注商標(biāo)和域名；鼓勵(lì)并扶持出口農(nóng)產(chǎn)品在境外商標(biāo)注冊(cè)，加快HACCP等相關(guān)國(guó)際認(rèn)證。二是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對(duì)同類農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行清理整合，可采用主副品牌、地理標(biāo)志、集體商標(biāo)等運(yùn)作方式，引導(dǎo)生產(chǎn)主體聯(lián)合打造區(qū)域公共品牌，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，減少行業(yè)內(nèi)部的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提升本土品牌的市場(chǎng)美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。三是優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、安全標(biāo)準(zhǔn)體系和安全追溯體系，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和信譽(yù)；嚴(yán)厲打擊假冒名牌農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的違法活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)業(yè)品牌的聲譽(yù)與形象。

(五)建立農(nóng)業(yè)品牌預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，不僅要加快新品牌的創(chuàng)建，還要加強(qiáng)老品牌的維護(hù)，特別要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下品牌的危機(jī)處理。建議綏化市政府盡快建立農(nóng)業(yè)品牌預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展?fàn)顩r、尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策或制度變化的調(diào)整進(jìn)行及時(shí)跟蹤；對(duì)可能發(fā)生的涉及面廣、影響大的商標(biāo)搶注、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等突發(fā)事件，制訂應(yīng)急預(yù)案，研究制定相關(guān)應(yīng)急處置規(guī)范，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保能夠快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)品牌突發(fā)事件，從而最大限度地控制和減輕損害。

[參考文獻(xiàn)]

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[4]趙勤.黑龍江省品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析[J].黑龍江省社會(huì)科學(xué)，2009，(4)：67-70

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〔責(zé)任編輯：曲萬(wàn)濤〕

[中圖分類號(hào)]F323

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號(hào)]1000-8284(2015)04-0036-04

[作者簡(jiǎn)介]趙勤(1973-)，女，黑龍江密山人，副研究員，博士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

[基金項(xiàng)目]2015年度黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)研究課題“黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(15027)的階段性成果

[收稿日期]2015-11-24