林智敏
(中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,北京 100008)
落實“四個全面”戰(zhàn)略布局 推進政黨協(xié)商深入開展
林智敏
(中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,北京 100008)
2015年,是全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨邁上新臺階的關(guān)鍵時期。統(tǒng)一戰(zhàn)線要順應(yīng)形勢發(fā)展,開拓創(chuàng)新、積極作為,就要把深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神作為首要任務(wù),積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,為落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局、為推進政黨協(xié)商的深入開展作出新貢獻。
習近平;系列重要講話精神;“四個全面”;政黨協(xié)商
2015年,是我國如期完成“十二五”規(guī)劃的“收官”之年,是全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨邁上新臺階的關(guān)鍵時期。在這個歷史背景和新形勢、新任務(wù)以及經(jīng)濟新常態(tài)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線,不僅被賦予了新的工作內(nèi)涵,而且承載著新的工作任務(wù),有著更高的要求和期待。統(tǒng)一戰(zhàn)線要順應(yīng)形勢發(fā)展,開拓創(chuàng)新、積極作為,就要把深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神作為首要任務(wù),以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,為落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局、為推進政黨協(xié)商的深入開展作出新貢獻。
中共十八大以來,習近平同志發(fā)表了一系列重要講話,引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和高度評價。講話揭示了當代中國的發(fā)展規(guī)律,提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新要求,進一步展示了中國特色社會主義理論研究和實踐探索的重大進展,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論、治國方略、政治主張的集中體現(xiàn)。我們常說,思想是行動的先導(dǎo),先進理論一旦被廣大干部群眾所掌握,就會產(chǎn)生無窮的物質(zhì)力量。因此,將學習貫徹習近平同志系列重要講話精神作為一項長期的政治任務(wù),持續(xù)推進、逐步深化、強化落實,這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。當前,全黨全國正在掀起深入學習貫徹習近平同志系列重要講話的熱潮,各級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、以知促行。各民主黨派作為與中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于中國特色社會主義建設(shè)的參政黨,也要通過學習領(lǐng)會習近平同志系列重要講話的核心內(nèi)涵、精髓要義,解決好對講話精神的政治認同、理論認同、文化認同、情感認同,在思想和行動上與中共中央保持高度一致。對于政黨來說,加強思想建設(shè)是一個永無完結(jié)的歷史過程?,F(xiàn)階段,民主黨派思想建設(shè)的任務(wù)更重、要求更高,更需要增強責任感、堅定主心骨、把好方向盤。從2013年開始,各民主黨派就不間斷地開展了堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動,目的就是在道路、理論、制度三個自信方面不斷增進政治共識。政治共識是多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),是民主黨派參政履職的動力源泉,也是民主黨派干部健康成長的重要保證。2015年的學習實踐活動要與學習貫徹習近平同志系列重要講話精神緊密結(jié)合,進一步聯(lián)系意識形態(tài)領(lǐng)域的重大是非問題,旗幟鮮明地弘揚主旋律,傳遞正能量,發(fā)出民主黨派的“好聲音”。
前不久,習近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹中共十八屆四中全會精神、全面推進依法治國專題研討班開班式上指出,中共中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局蘊涵了深刻的戰(zhàn)略思想,是從我國發(fā)展的現(xiàn)實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?!八膫€全面”中的每一個“全面”都有一整套結(jié)合實際、繼往開來、獨具特色的系統(tǒng)思想。同時,“四個全面”又是一個有著內(nèi)在聯(lián)系的有機整體,既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,相輔相成、相互促進、相得益彰,集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅要加深對“四個全面”戰(zhàn)略布局的理解和把握,而且還要增強服務(wù)“四個全面”的責任意識、使命意識,做積極的支持者、參與者、推動者。各民主黨派也要以全局眼光和戰(zhàn)略思維深刻理解“四個全面”的思想內(nèi)涵,準確把握全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標以及全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措之間的內(nèi)在邏輯,引導(dǎo)廣大成員圍繞中共中央治國理政的戰(zhàn)略部署和目標指向,服務(wù)中心工作、聚焦改革發(fā)展,履行政黨職能、發(fā)揮積極作用。當前,特別要準確把握中共中央在全面推進依法治國進程中對黨外人士的要求,深化對全面推進依法治國重要性和必要性的認識,帶頭遵守憲法和法律,帶動廣大成員成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。2014年 10月,《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》第一次明確要求將憲法法律列入社會主義學院必修課,對黨外人士開展法治教育。中央社會主義學院雷厲風行,積極制定實施方案,本學期的教學工作就安排了中共十八屆四中全會精神和法治教育的相關(guān)課程。各民主黨派、無黨派人士要通過學習培訓,切實增強法治思維和法治能力,自覺做尊法學法守法用法的模范。
2015年1月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確了社會主義協(xié)商民主的本質(zhì)屬性和基本內(nèi)涵,并根據(jù)中共十八大精神作出了全面部署和頂層設(shè)計,因而成為指導(dǎo)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。社會主義協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,也是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)?!兑庖姟吩谏钊肟偨Y(jié)長期以來中國共產(chǎn)黨與各民主黨派協(xié)商合作的豐富經(jīng)驗基礎(chǔ)上,首次將執(zhí)政黨與參政黨的政治協(xié)商明確為“政黨協(xié)商”并擺在各類協(xié)商的第一位,進一步規(guī)范了政黨協(xié)商的主要形式,強調(diào)要加強政黨協(xié)商保障機制建設(shè),這些都體現(xiàn)了政黨協(xié)商在社會主義協(xié)商民主建設(shè)中的價值和地位,是多黨合作理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的最新成果。
2015年2月11日,習近平同志在與黨外人士共迎新春座談會上充分肯定了《意見》對指導(dǎo)和推進我國協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展所具有的重要意義,強調(diào)在協(xié)商民主中要把政黨協(xié)商放在首位,體現(xiàn)了民主政治的安排,體現(xiàn)了中國的政治特色。習近平同志明確要求要繼續(xù)為黨外人士搭建更多平臺、創(chuàng)造更好條件,幫助大家了解情況,支持大家搞好調(diào)查研究。同時希望各民主黨派加強自身建設(shè),不斷提高參政議政能力和水平,參政參到要點上,議政議到關(guān)鍵處,為政黨協(xié)商的深入開展打下堅實基礎(chǔ)。習近平同志重要講話深刻闡釋了政黨協(xié)商的重要意義、本質(zhì)要求和實踐內(nèi)涵,對此我們要認真領(lǐng)會、切實落實。
提高政黨協(xié)商能力和水平,需要中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同努力。一方面,執(zhí)政黨要善于通過政黨協(xié)商加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),把握好政治方向;要積極搭建知情明政的平臺,為政黨協(xié)商做好服務(wù)保障;要注重營造寬松和諧的民主氛圍,鼓勵說真話建諍言,在協(xié)商中出共識、出辦法、出感情、出團結(jié)。另一方面,參政黨也要強化政黨協(xié)商責任意識和參政議政能力建設(shè),優(yōu)化調(diào)查研究的選題、提高議政建言的水平、培育參政議政的人才。只有大家共同努力,政黨協(xié)商才能體現(xiàn)獨特的優(yōu)勢和價值。希望參加這次培訓的民主黨派和地方統(tǒng)戰(zhàn)部的同志也能結(jié)合實際積極思考相關(guān)問題,努力為多黨合作的長期堅持和不斷發(fā)展貢獻智慧。
同志們,中央社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校,是黨外代表人士教育培訓的主陣地。大家來自不同黨派、不同省份、不同崗位,能抽出專門時間來中央社會主義學院集中學習交流,機會十分難得。2015年 2月 28日,《人民日報》登載了一篇論述學習的評論員文章,篇幅不長,但觀點很鮮明:“事有所成,必是學有所成”;“好學才能上進,好學才有本領(lǐng)”;“為學之要,貴在勤奮、貴在鉆研、貴在有恒”;“勤學深思才能融會貫通、運用自如”。這些警句都很值得我們細細品味,認真記取。希望大家集中全部精力認真學習、深入思考、積極交流,進一步提升理論素養(yǎng)和履職能力,進一步增強法治思維和紀律意識,爭取學有所悟、學有所獲,為今后更好地履行職責、夯實思想基礎(chǔ)、增強工作本領(lǐng),為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。
(本文是林智敏副部長“在中央社會主義學院2015年春季開學典禮上的講話”節(jié)選,題目為編者所加)
責任編輯:王 珊
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2015-03-10
林智敏,女,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。