淺論環(huán)境監(jiān)測站的精細化管理

王小春 臧雯雯

（東臺市環(huán)境監(jiān)測站 江蘇東臺 224200）

1 環(huán)境監(jiān)測精細化管理思路

1.1 細化工作計劃，做到事事有安排

將全年目標任務(wù)細化落實到具體的科室、人員，制定監(jiān)測工作細化安排表和工作進展情況示意圖，明確工作任務(wù)、時限、進度和質(zhì)量要求。各項工作做到月初有計劃、過程有監(jiān)督、月末有總結(jié)。有條件的話，可以引進實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）實時監(jiān)控各項監(jiān)測任務(wù)的落實、完成情況。

1.2 細化工作流程，做到事事有人管

為適應(yīng)新形勢下環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的要求，實現(xiàn)監(jiān)測工作提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，科學編制各項工作流程，對每項業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)細化時間安排、質(zhì)量標準和工作銜接。將監(jiān)測工作程序梳理成流程圖，有針對性地實施流程再造，把工作量化細化到每一個具體環(huán)節(jié)，縮短工作時限，提高工作效率。加強工作環(huán)節(jié)協(xié)作，在工作流程的每一個環(huán)節(jié)做到信息共享、加強協(xié)作、密切配合，實現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的有機銜接，杜絕推諉扯皮、工作脫節(jié)斷檔現(xiàn)象出現(xiàn)。對每項工作、每個任務(wù)要精確到人，具體工作也要安排到位，做到360度無死角、無盲點，做到事事有人管。

1.3 細化監(jiān)測規(guī)范、制度，做到事事有標準

監(jiān)測規(guī)范、管理制度要求環(huán)境監(jiān)測站職工一定要按照規(guī)則和準則辦事。一個單位如果沒有制定規(guī)范性的管理制度，那單位將很難正常運行。所以，制定有效規(guī)范的管理制度和工作標準是保證監(jiān)測站規(guī)范化和精細化運作的前提，把規(guī)章制度作為評判是否符合制度和標準的要求。目前幾乎所有的環(huán)境監(jiān)測站均編制了《質(zhì)量手冊》、《程序性文件》，把它們作為環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)正常運行的綱領(lǐng)性文件。使得環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進入了規(guī)范化管理的新時期，對于提升環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理水平和能力起到了不可忽視的作用，伴隨著社會的進步，其局限性也逐漸呈現(xiàn)出來。首先，由于編制過程中重點關(guān)注了標準的要求，比較少地考慮到結(jié)合機構(gòu)的運行狀況和作業(yè)習慣進行的編制。大多數(shù)情況下，都會把滿足標準要求作為評判的依據(jù)。其次，編寫人員在認知上會存在一定的差異，而造成對于過程中要求的誤解，對于過程中關(guān)注的側(cè)重點也會存在不同。所以，文件的要求或規(guī)定肯定會存在很大的差異，體系管理中經(jīng)常出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象就是由此產(chǎn)生的[2]。因此實施環(huán)境監(jiān)測站精細化管理必須進一步明確環(huán)境監(jiān)測站工作職責，明確體系對監(jiān)測站工作要求，使規(guī)范化管理和精細化管理實現(xiàn)“無縫對接”，在“無縫對接”的基礎(chǔ)上梳理日常工作、細化程序文件，增強程序文件的可操作性。實際工作中嚴格按照國家制定的規(guī)范、標準及《質(zhì)量手冊》、《程序性文件》、《作業(yè)指導書》要求科學布點、監(jiān)測，推進采集樣品、分析化驗、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)逐步向精細化管理轉(zhuǎn)變，這樣才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性、規(guī)范性和公信力，努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作中的“三個說得清”。

1.4 加強執(zhí)行，做到事事有考核

精細化管理的過程中，考核是必須的，并且從領(lǐng)導到職工，從管理到具體監(jiān)測項目，都要進行嚴格的考核，做到嚴格標準、嚴格要求、站班子成員和科室負責人要帶頭執(zhí)行，起到模范帶頭作用。制定出臺監(jiān)測站績效（量化）考核細則，使每一項的監(jiān)測任務(wù)和各項管理量化，努力做到考核結(jié)果公平合理、獎勤罰懶、過程真實、結(jié)果可靠、被考核者信服。加大對目標任務(wù)落實的督辦力度，經(jīng)常性地對主要工作落實情況進行檢查，促進各項工作提質(zhì)、提效、提速。進一步完善績效考評制度和崗位工作過錯追究的制度，進行強化落實，確保各項工作落到實處。

2 環(huán)境監(jiān)測精細化管理實施要點

2.1“領(lǐng)導推動”是實現(xiàn)精細化管理的重點

企業(yè)領(lǐng)導人員明確的組織職能是開展精細化管理的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導人員制定有效的制度和有效的規(guī)則是確保企業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)的前提，這樣才能全面發(fā)揮出“人”的作用。另外，發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導人員職能作用，通過領(lǐng)導人員在企業(yè)中樹立的權(quán)威，對各個部門之間的關(guān)系進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)。同時，調(diào)動各個利益群體之間的積極性和創(chuàng)造性，通過這樣的方式，來實現(xiàn)企業(yè)所指定的目標、計劃和設(shè)想。

2.2 實行精細化管理要重視領(lǐng)導和職工的培訓

管理者是決定監(jiān)測工作能否取得成效的關(guān)鍵，所以在推進精細化管理過程中，管理者一定要明確自己的位置。（1）要轉(zhuǎn)變觀念。要采取“走出去”的辦法，看看許多先進單位精細化管理所帶來的成效，開闊視野、認識不足、找出差距、消除自滿情緒和畏難情緒，一定要有精細化管理的信心。（2）要加強學習。采取定期的考試或?qū)ｍ椀淖劷ㄗh會，督促管理者加強自身的學習和進步。（3）要轉(zhuǎn)變作風。站班子成員和科室負責人要做到深入現(xiàn)場指揮，養(yǎng)成“細心、耐心、細致”和“勤思考、親自干、敢負責”的習慣。

3 結(jié)語

實施精細化管理，是針對當前的管理現(xiàn)狀，解決監(jiān)測工作中存在的各種問題，提高管理水平的一項重要舉措。環(huán)境監(jiān)測站要按照“精細化要求，常態(tài)化管理”的理念，提高認識，積極參與到精細化管理活動之中，通過實施精細化管理，進一步提高監(jiān)測站管理水平，夯實管理基礎(chǔ)，促進環(huán)境監(jiān)測向精細化、規(guī)范化、科學化轉(zhuǎn)變，全面提升環(huán)境監(jiān)測管理能力和服務(wù)水平。

[1]汪中求,吳宏彪,劉興旺.精細化管理[M].北京：新華出版社,2005.

[2]彭剛?cè)A,梁富生,夏新.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探.中國環(huán)境監(jiān)測,2006,22(2).