甘肅省獨生子女戶與多子女戶生計能力的比較分析

趙鋒+鄧陽

摘 要：以可持續(xù)生計分析框架為理論基礎(chǔ)，通過阿馬蒂亞·森的可行能力理論、舒爾茨的人力資本理論等，利用對甘肅省蘭州市、白銀市、定西市、隴南市四個市下屬的12個行政村的農(nóng)戶生計與發(fā)展能力調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)資料，采用綜合指數(shù)法從生計資本、生計策略的角度對獨生子女戶和多子女戶的生計能力進行比較分析。分析結(jié)果表明，與獨生子女戶相比，多子女戶的綜合生計能力較強，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在人力資本、自然資本、金融資本、社會資本、生計策略幾方面。最后，分別從農(nóng)戶和政府層面提出了一系列政策措施以改善農(nóng)戶生計能力。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)生計; 生計能力; 生計資本; 生計策略

中圖分類號：C923 文獻標識碼：A 文章編號：1000-4149（2015）01-0064-08

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.006

收稿日期：2014-08-04; 修稿日期：2014-11-04

基金項目：國家社會科學基金重大項目“完善計劃生育利益導向機制研究”（11&ZD038）;甘肅省社會科學規(guī)劃項目“甘肅省少數(shù)民族地區(qū)貧困與反貧困調(diào)查和評估：基于可持續(xù)生計方法的研究”。

作者簡介：趙鋒，蘭州商學院經(jīng)濟學院副教授，經(jīng)濟學博士;鄧陽，蘭州商學院經(jīng)濟學院碩士研究生。

An Analysis on the Living Capability of The Onlychild Family and Morechild

Household in Gansu Province

ZHAO Feng， DENG Yang

（Institute of Economics， Lanzhou University of Finance and Economics， Lanzhou 730020，China）

Abstract：This project analyses the livelihood capacity between different kinds of peasant household from the prospects of livelihood capital and livelihood strategy using the comprehensive index method.The data we used derive from the survey about the livelihood and development capability of the farmers in about ten villages of Lanzhou located in Gansu province.The research is based on the theoretical framework of Sustainable Livelihood Analysis and refers to the theory of practical ability ，human capital theory， and so on. The analysis concludes that compared with onlychild family， morechild family livelihood capacity is much higher.The morechild family show advantages in the human capital， natural capital， financial capital， social capital， livelihoods strategy. Finally， the paper puts forward several suggestions to perfect the livelihood ability.

Keywords：sustainable livelihood;livelihood ability;livelihood capital;livelihood strategy

一、引言

一直以來，貧困問題都是困擾許多國家發(fā)展的主要障礙，因此，貧困問題的研究也就成為國內(nèi)眾多學者研究的重點。尤其是在西部地區(qū)，貧困問題的研究更加重要。甘肅省是西部地區(qū)的一個多民族的省份，從“十一五”以來，全省人民都以科學發(fā)展觀作為指導思想，充分利用西部大開發(fā)這一優(yōu)惠政策，抓住這一歷史機遇，取得了一系列歷史性成就。經(jīng)濟迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人民生活水平逐步提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所增強

參見《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十二五”民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的通知》。。但是還有部分地區(qū)由于資金限制、教育落后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)戶就業(yè)等權(quán)力被剝奪、制度不完善等一系列主客觀因素的影響仍處于貧困狀態(tài)，人們收入水平難以維持基本生活，生計能力受到嚴重影響，農(nóng)戶難以依靠自身力量脫離貧困，因此，對生計能力的研究就有了一定的必要性。

《人口與經(jīng)濟》2015年第1期

趙 鋒，等：甘肅省獨生子女戶與多子女戶生計能力的比較分析

生計能力是指一個人利用自身所擁有的知識技能獲取并利用社會資源，以滿足自身生存所需的能力，而且生計能力的建設(shè)能夠恢復貧困人口被剝奪的基本能力，使其像其他成員一樣，能夠獲得良好的教育，享受到醫(yī)療保健普及所帶來的利益，得到有收益的就業(yè)機會，獲得經(jīng)濟和社會保障等[1];阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）從可行能力的視角研究生計能力，他認為一個人的“可行能力”指的是此人有可能實現(xiàn)的、各種可行的功能性活動的組合，是實現(xiàn)各種不同的生活方式的自由。我們的生活質(zhì)量不是根據(jù)我們的財富而是根據(jù)我們的自由來衡量的[2]?？紤]生計能力受限的原因，崔玉璽等人在失地農(nóng)民可持續(xù)生計途徑的研究中指出，當前失地農(nóng)民缺乏可持續(xù)生計能力的主要原因是學歷低、職業(yè)技能差、年齡偏大等主觀因素，還有失地農(nóng)民補償安置方案不科學、社會保障缺失等客觀原因[3];向德平、陳艾以四川省甘孜藏族自治州的兩個牧區(qū)村莊為研究對象，分析認為洛戈一村和拉恰瑪村兩個村村民可持續(xù)生計能力低的主要原因在于這兩個地區(qū)的資源稟賦較差、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、基本公共服務(wù)不足[4];李繼剛、毛陽海在對西藏農(nóng)牧區(qū)貧困人口生計狀況進行分析時指出，西藏農(nóng)牧區(qū)缺乏具備相應(yīng)知識水平的人力資源，農(nóng)戶受教育程度低，當出現(xiàn)一些新型產(chǎn)業(yè)時，由于自身能力有限，不能抓住這些好的就業(yè)機會，發(fā)現(xiàn)和利用機會的能力較低，因此生計能力受限[5]。