孫繼霖,杜 志
(國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,長(zhǎng)沙 410014)
西藏阿里東三縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與建議
孫繼霖,杜 志
(國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,長(zhǎng)沙 410014)
基于西藏阿里地區(qū)東三縣的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果,以及自然保護(hù)區(qū)有關(guān)資料,分析東三縣的森林資源特點(diǎn)、野生動(dòng)物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及科學(xué)研究教育方面的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并從健全機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)意識(shí)、培育資源等角度提出了建議。
林業(yè);現(xiàn)狀;建議;阿里東三縣
西藏是青藏高原的主體,地理位置特殊,生態(tài)地位重要,是南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”和“生態(tài)源”,是我國(guó)乃至東半球氣候的“啟動(dòng)器”和“調(diào)節(jié)器”[1]。西部的阿里地區(qū)是其海拔最高地區(qū),是境內(nèi)外幾條著名江河的發(fā)源地,被稱為“萬川之源”。獨(dú)特的自然環(huán)境和水熱條件,為珍稀野生動(dòng)物生存提供了理想天堂。位于獅泉河上游的革吉縣以及雅魯藏布江源頭區(qū)域的改則縣和措勤縣(下簡(jiǎn)稱東三縣),由于受自然條件的限制,長(zhǎng)期以來一直被視為無林縣,有關(guān)阿里東三縣林業(yè)方面的研究尚未見報(bào)道。根據(jù)2013年東三縣首次開展的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果、自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)物相關(guān)資料,對(duì)東三縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,以期為嚴(yán)格保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源,改善東三縣的生態(tài)環(huán)境提供依據(jù)。
西藏自治區(qū)革吉縣、改則縣和措勤縣位于阿里地區(qū)駐地獅泉河鎮(zhèn)以東,地理位置30°11′—35°40′N,80°28′—86°10′E,三縣國(guó)土總面積20.46萬km2,約占阿里地區(qū)總面積的三分之二。轄3鎮(zhèn)(革吉鎮(zhèn)、改則鎮(zhèn)、措勤鎮(zhèn)),14個(gè)鄉(xiāng),共89個(gè)行政村,絕大部分人口集中在獅泉河、魯仁藏布和索雅藏布三條河的流域地區(qū)。
東三縣處在羌塘高原大湖盆區(qū),平均海拔4700 m,素有“世界屋脊的屋脊”之稱。屬高原寒帶季風(fēng)干旱氣候區(qū),日溫差較大,日平均氣溫5℃以上持續(xù)期為80~100 d;無霜期短,降水集中于7月下旬到8月下旬,年降水量不足200 mm,冰雹、干旱、風(fēng)沙等災(zāi)害性天氣頻繁。境內(nèi)分布大量冰川、河流、湖泊,其中西藏第三大湖泊扎日南木錯(cuò)位于措勤縣境內(nèi)。土壤類型分布有高山寒漠土、高山荒漠土、高山草甸土、高山沼澤土、鹽土等,境內(nèi)有砂金、銅、天然堿、鉀鹽、冰洲石等礦產(chǎn)資源。
阿里東三縣均為西藏典型的純牧業(yè)縣,森林資源稀少。據(jù)2013年西藏自治區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,東三縣森林植被簡(jiǎn)單,零星分布低矮灌叢。革吉縣、改則縣和措勤縣森林面積分別為15852.988 hm2,4755.783 hm2和5155.311 hm2;森林覆蓋率分別為0.34%,0.04%和0.23%。三縣四旁樹不足300株,都分布在縣城內(nèi)。森林資源均為國(guó)家特別規(guī)定灌木林,活立木蓄積為0,主要灌木樹種有變色錦雞兒、小葉金露梅、西藏沙棘、秀麗水柏枝和匍匐水柏枝等;森林群落大多只有1個(gè)植被層,植被類型均為落葉闊葉灌叢,多呈團(tuán)狀叢生;植被低矮,樹高絕大部分低于0.5 m。
東三縣的灌木資源分布于海拔高度4350~5420 m,在不同海拔區(qū)間內(nèi)分布具有一定規(guī)律性,不同灌木樹種分布在不同的海拔區(qū)間,如:94.51%的變色錦雞兒分布在海拔4500~4999 m;59.38%的小葉金露梅集中在4750~4999 m;海拔4500~4749 m集中了71.71%的西藏沙棘;秀麗水柏枝面積隨著海拔的升高而減少,主要分布在海拔低于4500 m區(qū)域。
灌木多分布于溝谷,水濕條件好的地段,山體上部沒有分布。如措勤縣內(nèi)地勢(shì)低洼的達(dá)雄鄉(xiāng),以及位于湖盆寬、水濕條件較好的措勤鎮(zhèn),2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌木林面積占措勤全縣的78.4%。
三縣森林資源稀少,單一種分布特征明顯。雖灌木林多為簡(jiǎn)單群落結(jié)構(gòu),但具有很高的生態(tài)閾值,其根系發(fā)達(dá),防風(fēng)固沙效果顯著,有較強(qiáng)抵御外來環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。
阿里地區(qū)獨(dú)特的自然地理、氣候條件,草原遼闊,水源較豐,生活著種類豐富、價(jià)值珍貴的野生動(dòng)物。東三縣境內(nèi)有國(guó)家一、二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物40多種,包括野牦牛、野驢、雪豹、藏羚羊、黑頸鶴、巖羊等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物;盤羊、猞猁、藏雪雞、棕熊、黃羊等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物;黃白鴨、高原兔、狐貍、狼、旱獺、巖鴿等野生動(dòng)物。其中,數(shù)量最多的為藏羚羊、野驢、黃羊。
為保護(hù)野生動(dòng)物資源,在每年寒冬偷獵活動(dòng)猖獗的時(shí)候,東三縣的林業(yè)局和農(nóng)務(wù)局等當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)都會(huì)組織隊(duì)伍開展半月以上的巡山活動(dòng),嚴(yán)打非法捕獵行為。羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積的五分之二位于東三縣,保護(hù)區(qū)為珍稀瀕危野生動(dòng)物提供了完整的高寒高原草原生態(tài)系統(tǒng),保障了野生動(dòng)物的生活環(huán)境,為國(guó)際和國(guó)家層面上的野生動(dòng)物研究和保護(hù)提供了理想場(chǎng)所。國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)(WCS)已持續(xù)數(shù)十年在羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域開展工作,配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T推動(dòng)發(fā)展野生動(dòng)物的保護(hù)和綜合管理。世界自然基金會(huì)(WWF)成立了羌塘野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目,對(duì)保護(hù)藏羚羊進(jìn)行研討,實(shí)施共管體系建設(shè)。通過保護(hù)區(qū)能力建設(shè),加強(qiáng)了野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)和反偷獵能力,提高了人獸沖突的預(yù)防能力和公眾保護(hù)意識(shí)。
通過當(dāng)?shù)卣蛧?guó)際組織的努力,已基本形成了具有地區(qū)特色的野生動(dòng)物保護(hù)管理體系,野生動(dòng)物資源保護(hù)取得了一定的成績(jī),保護(hù)區(qū)范圍的野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯增加,但偷獵現(xiàn)象依然嚴(yán)重。純牧業(yè)的東三縣,牧業(yè)生產(chǎn)與野生動(dòng)物活動(dòng)之間存在不少?zèng)_突,主要體現(xiàn)在:牧業(yè)生產(chǎn)向野生動(dòng)物的領(lǐng)地?cái)U(kuò)張,侵占了野生動(dòng)物的生存空間;網(wǎng)圍欄切斷了野生動(dòng)物遷徙等活動(dòng)路線,使其生境破碎化;草食性野生動(dòng)物與家畜競(jìng)爭(zhēng)草場(chǎng),獵食性野生動(dòng)物捕食家畜甚至攻擊牧民等[2]。
截止2013年,阿里地區(qū)東三縣地域內(nèi)已建有羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、瑪旁雍錯(cuò)國(guó)家森林公園、昂拉仁錯(cuò)保護(hù)區(qū)、扎日南木錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)和洞錯(cuò)濕地自然保護(hù)區(qū),其中羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為世界第二大陸地自然保護(hù)區(qū),東三縣內(nèi)自然保護(hù)區(qū)面積占東三縣總面積60%。
自然保護(hù)區(qū)有效維持了東三縣的高原草原生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)了珍稀野生動(dòng)物,但由于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境等條件限制,保護(hù)區(qū)建設(shè)存在不少問題:機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置空缺,改則縣和革吉縣境內(nèi)的濕地保護(hù)區(qū)均由羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理人員代管;群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,如措勤縣城的垃圾通過措勤藏布對(duì)扎日南木錯(cuò)河口濕地直接造成嚴(yán)重污染[3];基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,資源本底不清,發(fā)展緩慢,扎日南木錯(cuò)保護(hù)區(qū)尚未進(jìn)行系統(tǒng)的生態(tài)旅游資源調(diào)查[4];保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾生活貧困,保護(hù)壓力大[5]。
2010年,三縣分別成立林業(yè)局,其中革吉縣林業(yè)為獨(dú)立的副科級(jí)單位,改則縣和措勤縣為縣級(jí)獨(dú)立的正科級(jí)單位,下設(shè)局辦公室機(jī)構(gòu),三縣林業(yè)隊(duì)伍逐年壯大。革吉縣現(xiàn)有林業(yè)職工6人,其中林政人員3人;學(xué)歷構(gòu)成本科2人,大專3人,高中1人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)野保員共19人。改則縣現(xiàn)有林業(yè)職工10人,按文化程度分大專8人,高中2人;另有林業(yè)野保員59人。措勤縣現(xiàn)有林業(yè)職工7人,按學(xué)歷分本科1人,大專4人,高中以下學(xué)歷2人;另有林業(yè)協(xié)管員39人,其中野保員17人,濕地管護(hù)員20人,監(jiān)測(cè)員2人。
東三縣積極開展林業(yè)工程建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。在植樹綠化方面,縣城都開始采用班公柳、秀麗水柏枝等灌木開展綠化,但成活率較低。革吉縣2012年開始嘗試在縣城主干道兩旁植樹綠化,采用鐵欄圍樹,定期澆水等維護(hù)措施;改則縣利用高原生態(tài)安全屏障工程,于2012年在麻米鄉(xiāng)茶措村實(shí)施了400 hm2治沙工程,采用礫石壓沙、人工種草、擋沙堤建設(shè)等綜合治理;措勤縣政府2013年投資15萬元修建苗圃試育基地,占地為800 m2,試種了1500棵班公柳,為當(dāng)?shù)卦炝志G化做出了示范。但其它林業(yè)方面的建設(shè)依然空白,如育種基地、采種基地、林業(yè)信息與決策系統(tǒng)等。
東三縣林業(yè)科學(xué)考察和研究教育主要集中在野生動(dòng)物方面,全面徹底的林業(yè)資源調(diào)查起步晚。1998年以來,世界自然基金會(huì)在西藏實(shí)施的多個(gè)項(xiàng)目,其中羌塘野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目、人畜沖突項(xiàng)目、亞洲大型貓科動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境教育和公眾宣傳等項(xiàng)目,有力推動(dòng)了東三縣的生物多樣性保護(hù)和管理。國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)會(huì)2007—2009年在改則縣開展的生物多樣性保護(hù)教育需求評(píng)估,以及2012年的“羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)能力培訓(xùn)”活動(dòng),加強(qiáng)了農(nóng)牧民對(duì)生物多樣性和其重要性的認(rèn)知,提高了林業(yè)工作者的技術(shù)水平。2013年西藏森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作,填補(bǔ)了革吉縣、改則縣和措勤縣森林資源清查研究的空白。2013年西藏第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查工作啟動(dòng),查清資源現(xiàn)狀,建立資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),將為野生動(dòng)物保護(hù)研究打下基礎(chǔ)。
近年來,西藏林業(yè)發(fā)展迅速,帶動(dòng)了東三縣的林業(yè)發(fā)展,但東三縣的林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)仍然相當(dāng)落后,科教事業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。主要體現(xiàn)在:林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,管理機(jī)構(gòu)力量薄弱,林政管理工作困難;林業(yè)相關(guān)人才匱乏,技術(shù)落后;林業(yè)基礎(chǔ)性工作十分薄弱,專項(xiàng)研究少,尤其植物研究方面。
針對(duì)阿里地區(qū)東三縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要有效保護(hù)好珍貴野生動(dòng)物和天然林資源,必須從健全管理機(jī)構(gòu),壯大林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)幾方面著手。
目前在機(jī)構(gòu)設(shè)置上東三縣還未設(shè)立森林公安隊(duì)伍,應(yīng)完善隊(duì)伍建設(shè),建立自然保護(hù)區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)、森林公安機(jī)構(gòu),制約和打擊各種破壞森林資源和野生動(dòng)物的違法行為,使森林資源得到有效的保護(hù)。充實(shí)公安、林政執(zhí)法隊(duì)伍,一方面將現(xiàn)有合格林業(yè)人才納入編制,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)人員的積極性;另一方面通過人才引進(jìn),配置專業(yè)比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理的人才隊(duì)伍體系,聘用部分牧民為野保員,既可充實(shí)隊(duì)伍,也為牧民提供就業(yè)機(jī)會(huì),宣傳了林業(yè)基本知識(shí)。
東三縣地廣人稀,要求林業(yè)管理隊(duì)伍具有較高的專業(yè)技能水平,同時(shí)具備較完善的執(zhí)法管理設(shè)備設(shè)施。通過技術(shù)培訓(xùn)和科研項(xiàng)目,提高人員素質(zhì),認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物的珍貴性、天然灌木林的重要性,學(xué)習(xí)林業(yè)規(guī)劃制定與執(zhí)行情況、日常管護(hù)等有效管理知識(shí)[6]。借助西藏森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果和野生動(dòng)物調(diào)查成果,建立縣級(jí)森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng),搭建林業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái),促進(jìn)信息化建設(shè),發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)資源管理辦公電子化、管理信息化、決策科學(xué)化[7]。在管理設(shè)備設(shè)施方面,配備專用車輛、槍支、GPS和通訊等設(shè)備滿足野外調(diào)查,配置信息化管理所需的辦公設(shè)施。
縣域面積大,灌木林資源分布分散,野生動(dòng)物活動(dòng)范圍大,林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍往往力不從心,因此建立科學(xué)、合理的保護(hù)機(jī)制,需要進(jìn)行宣傳教育工作,團(tuán)結(jié)牧民力量,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的格局。
革吉縣、改則縣和措勤縣開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查,爭(zhēng)取將生態(tài)公益林納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍,增加牧區(qū)群眾的收入,增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)天然公益林的保護(hù)意識(shí)。組織牧民和干部學(xué)習(xí)林業(yè)生態(tài)方面知識(shí),進(jìn)行實(shí)地植物認(rèn)知,使天然植被的防風(fēng)固沙和水土保持等作用深入人心。
針對(duì)東三縣地廣人稀、居住比較分散的特點(diǎn),應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刂匾?jié)日開展活動(dòng),依托國(guó)家的調(diào)查項(xiàng)目和相關(guān)組織的宣教項(xiàng)目,以牧民和學(xué)校兩個(gè)層面為重點(diǎn),通過播放影片、問卷調(diào)查、發(fā)放專題手冊(cè)等藏文宣傳品,逐漸轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝嗣瘛耙吧鸁o主,誰獵誰有”的落后觀念,認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物資源的重要性。通過宣傳“中國(guó)邊境野生生物衛(wèi)士”事跡,樹立森林公安民警和野保員工作的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)執(zhí)法管理的積極性。要落實(shí)人畜沖突補(bǔ)償,及時(shí)補(bǔ)償牧民因保護(hù)野生動(dòng)物而造成的損失,提高牧民對(duì)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值認(rèn)同。提供本區(qū)傳統(tǒng)的燃料牛羊糞、架設(shè)太陽能灶以解決燃料問題,避免灌木林資源作燃料,扭轉(zhuǎn)用金露梅枝干當(dāng)作寺廟屋檐修建材料的現(xiàn)狀。保護(hù)野生動(dòng)植物資源,做到人與自然和諧發(fā)展,確保國(guó)土生態(tài)安全、確保環(huán)境美麗。
東三縣現(xiàn)有森林覆蓋率和林木綠化率很低,要發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益,改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境,需要開展資源培育研究,擴(kuò)大森林面積。進(jìn)行林木資源培育,應(yīng)遵循適地適樹的原則,了解當(dāng)?shù)亓帜旧L(zhǎng)歷史,人工引種經(jīng)驗(yàn),以及林木生長(zhǎng)習(xí)性。
據(jù)調(diào)查,本世紀(jì)50年代,獅泉河流域附近曾生長(zhǎng)大片、密集的秀麗水柏枝灌叢林,由于先前的牧民依靠灌木薪柴作為生活能源,灌叢林幾乎遭受毀滅性的采挖。東三縣地區(qū)高原缺氧、獨(dú)特復(fù)雜的自然環(huán)境,限制了許多種類植物的生長(zhǎng)[8],只適宜班公柳、秀麗水柏枝、金露梅、變色錦雞兒、西藏沙棘等少數(shù)灌木樹種生長(zhǎng)。當(dāng)?shù)厝罕姼纳骗h(huán)境的長(zhǎng)期努力,逐漸積累了一些林木培育經(jīng)驗(yàn),縣城少數(shù)家庭院內(nèi)引種成功了班公柳和秀麗水柏枝樹種,雖然措勤縣進(jìn)行的變色錦雞兒和金露梅栽培試驗(yàn)失敗,但從日土縣引種了班公柳在苗圃內(nèi)進(jìn)行試種,取得了一定成效。
西藏森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),東三縣成林的灌木資源主要分布在較低海拔范圍內(nèi),集中在河谷低洼地帶,山谷區(qū)域,中上坡很少分布。秀麗水柏枝主要分布在三縣平均海拔最低的革吉縣,集中于文布當(dāng)桑鄉(xiāng),而其它兩縣的區(qū)域很少出現(xiàn);成林的班公柳和西藏沙棘分布在湖泊河流旁邊,在遠(yuǎn)離水域的區(qū)域,沒有班公柳的分布。措勤縣班公柳苗圃基地位于措勤藏布旁邊,靠近水源,定期澆水,提高了班公柳的人工種植成活率。聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)先前阿里地區(qū)人工造林樹種選擇研究[9],建議在低海拔的水域附近,適當(dāng)培育班公柳和秀麗水柏枝灌木樹種。分析不同海拔等地理位置的樹種分布情況,可以為林木培育選種和選址提供依據(jù)。
另外,林業(yè)機(jī)構(gòu)可依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究現(xiàn)有灌木樹種的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性,適度開展人工栽培引種實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)本地優(yōu)良樹種采種和繁育技術(shù)的研究,引進(jìn)和應(yīng)用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,提高育苗成苗率和出圃苗木質(zhì)量,條件成熟時(shí),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)綠化。
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StatusAnalysisandSuggestionsforForestryDevelopmentofThreeEasternCountiesofNgariprefectureinTibet
SUN Jilin, DU Zhi
(Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration,Changsha 410014,Hunan,China)
Based on the result from forest management inventory and the related data on natural reserves in the three eastern counties of Ngari prefecture in Tibet, the current status of forestry development in characteristics of forest resources, wildlife conservation, nature reserves construction, forestry infrastructure and education scientific research were analyzed, and some suggestions from the perspective of perfecting the organization, enhancing awareness and cultivating resources were provided.
forestry;status;suggestions;three eastern counties of Ngari prefecture
2015-12-29
孫繼霖(1964-),男,云南永善人,高級(jí)工程師,主要從事森林資源監(jiān)測(cè)工作。
F 326.2
A
1003-6075(2015)04-0011-04
10.16166/j.cnki.cn43-1095.2015.04.004