魏 瑋,劉 婕
(西安交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,陜西 西安710061)
改革開(kāi)放三十余年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了令世人矚目的增長(zhǎng)奇跡,其中第二產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)長(zhǎng)期居于高位。工業(yè)主導(dǎo)型的發(fā)展路徑在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),引致了資源枯竭、環(huán)境污染等嚴(yán)重負(fù)外部性,近年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)的霧霾現(xiàn)象頻發(fā)即是典型表現(xiàn),這就給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量打了很大折扣。對(duì)中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,外貿(mào)導(dǎo)向型的模式使得進(jìn)出口加工貿(mào)易在工業(yè)生產(chǎn)中占有很大比例。進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到50%以上,加工貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易的60%?,F(xiàn)階段,西方發(fā)達(dá)國(guó)家因次貸危機(jī)、歐債危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于深度調(diào)整,因而有意識(shí)在全球范圍內(nèi)尤其是發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與布局。同時(shí),在中國(guó)政府鼓勵(lì)“走出去”的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際分工的角色逐漸加強(qiáng),國(guó)內(nèi)外工業(yè)生產(chǎn)的鏈條不斷融合。那么在這一過(guò)程中,考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的“兩難”悖論,研究對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割對(duì)環(huán)境的負(fù)外部效應(yīng)就成為一項(xiàng)重要的課題。
國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)門(mén)類中,不同行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中勢(shì)必因各自的微觀屬性對(duì)環(huán)境的影響有較大差異。對(duì)于不同所有制性質(zhì)的國(guó)內(nèi)企業(yè),國(guó)有企業(yè)盡管因壟斷、“預(yù)算軟約束”等體制性紅利表現(xiàn)出較強(qiáng)的盈利能力,但相較體制機(jī)制更為靈活的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等,效率明顯低下。所以,探究國(guó)際生產(chǎn)分割產(chǎn)生的環(huán)境外部效應(yīng)時(shí),將行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)性質(zhì)的因素考慮進(jìn)來(lái),一方面可以從宏觀上對(duì)我國(guó)工業(yè)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈所造成的環(huán)境影響進(jìn)行一個(gè)整體的測(cè)度,另一方面,能夠從微觀上區(qū)分不同行業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)的環(huán)境效應(yīng),因而所獲研究結(jié)論對(duì)管理層出臺(tái)保護(hù)環(huán)境、提高生態(tài)承載力以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等政策措施無(wú)疑具有極為重要的指導(dǎo)作用。
國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境具有外部性,這一點(diǎn)已為理論界所共識(shí),但對(duì)于外部效應(yīng)的方向和程度,國(guó)內(nèi)外學(xué)者的分歧較大。一方面,“污染避難所”假說(shuō)下,發(fā)達(dá)國(guó)家將高污染、高能耗和高資源投入的產(chǎn)業(yè)通過(guò)參與生產(chǎn)分割轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松的發(fā)展中國(guó)家,代表文獻(xiàn)有 Copeland & Taylor[1]。丘兆逸[2]基于我國(guó)省級(jí)和工業(yè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)驗(yàn)證了國(guó)際垂直專業(yè)化分工中污染工序的轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)環(huán)境的惡化作用。另一方面,從新結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,一國(guó)生產(chǎn)并出口具有要素比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。張少華和陳浪南[3]通過(guò)實(shí)證發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的外包行為顯著降低了中國(guó)的環(huán)境污染強(qiáng)度,原因是我國(guó)承接外包很大程度上源于廉價(jià)的勞動(dòng)力,這一比較優(yōu)勢(shì)對(duì)環(huán)境不會(huì)造成明顯的負(fù)外部性。
在研究企業(yè)生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境的影響時(shí),也有學(xué)者從企業(yè)的所有制性質(zhì)出發(fā),試圖探索不同所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)生產(chǎn)的外部性如何體現(xiàn),所得結(jié)論也不盡相同。Talukdar[4]通過(guò)對(duì)44個(gè)發(fā)展中國(guó)家1987~1995年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸得出私有化程度越高,環(huán)境質(zhì)量越差。Baumol & Oates[5]從企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的視角,也發(fā)現(xiàn)國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有比私營(yíng)企業(yè)更大的社會(huì)責(zé)任來(lái)進(jìn)行污染治理。相反,Wang & Wheeler[6]選取中國(guó)各省份數(shù)據(jù),卻發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)污染物排放高于其他所有者結(jié)構(gòu)企業(yè),原因是國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與環(huán)境規(guī)制部門(mén)的談判能力更強(qiáng)。
從參與國(guó)際貿(mào)易及生產(chǎn)者所有制性質(zhì)兩條主線梳理生產(chǎn)者的行為選擇對(duì)環(huán)境的影響,可以看出結(jié)果差異較大,原因在于學(xué)者們所選取的時(shí)間區(qū)間、樣本對(duì)象、實(shí)證方法等不一致,且現(xiàn)有研究并未建立在以上兩個(gè)因素融合的框架下。因而,本文可能的亮點(diǎn)在于從行業(yè)角度研究不同所有制結(jié)構(gòu)企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易和生產(chǎn)分割對(duì)環(huán)境的外部性。同時(shí),現(xiàn)有文獻(xiàn)大多是從污染的事實(shí)出發(fā),然后進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn),而缺乏企業(yè)的生產(chǎn)行為影響環(huán)境的機(jī)理分析,使得整個(gè)結(jié)論不具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。對(duì)此,本文通過(guò)構(gòu)建理論模型,系統(tǒng)剖析在國(guó)際分割的背景下不同性質(zhì)企業(yè)的生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境的影響機(jī)理,為實(shí)證結(jié)果提供理論支撐。
本文借鑒Copeland和Taylor[1]的貿(mào)易模型以及Feenstra[7]的外包模型,從行業(yè)污染產(chǎn)生的三個(gè)來(lái)源上進(jìn)行理論模型的構(gòu)建。假設(shè)出口貿(mào)易的污染密度ex,是非外包一般出口貿(mào)易污染密度en和外包出口污染密度ep的加權(quán)平均,則出口貿(mào)易總的污染密度可以表示為總行業(yè)污染密度e減去國(guó)內(nèi)消費(fèi)的部分產(chǎn)生的污染密度ed,即:
其中,Sn表示一般出口貿(mào)易占總出口的份額,Sp表示外包出口占總出口的份額,且Sn+Sp=1,則有ex=en+Sp(ep-en),假設(shè)ep<en,所以在假定國(guó)內(nèi)消費(fèi)部分的污染密度ed不變情況下,增加分割外包貿(mào)易在總出口中的份額Sp能降低整個(gè)行業(yè)的污染密度。
我們假設(shè)典型代表的消費(fèi)者效用函數(shù)為:
其中u(I/P)表示實(shí)際收入的效用,φD表示環(huán)境污染對(duì)消費(fèi)者造成的損失,D表示污染排放物。政府根據(jù)公共品的薩米爾森法則設(shè)置污染稅τ表示邊際污染損失,衡量污染和收入的替代比,有
假設(shè)一般貿(mào)易的出口生產(chǎn)函數(shù)為:
其中L、K分別為勞動(dòng)與資本要素。
聯(lián)立(2)(3)(4)式得到一般出口產(chǎn)品的污染密度為:
同理,假設(shè)分割貿(mào)易中間產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)為:
其中z為中間產(chǎn)品,z∈[0,1],分割貿(mào)易部門(mén)總的污染排放量為:
則分割貿(mào)易部門(mén)的污染強(qiáng)度為:
由(8)式可以看出,行業(yè)污染密度與中間產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)中資本投入的份額1-θ及環(huán)境污染稅均為反向變動(dòng)關(guān)系,即隨著資本投入量的增加、環(huán)境污染稅的提高,行業(yè)污染物排放強(qiáng)度下降。
基于理論模型,加入企業(yè)所有者結(jié)構(gòu)因素,從與政府的談判能力效應(yīng)、環(huán)境的外部性內(nèi)部成本化效應(yīng)兩個(gè)角度討論國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在環(huán)境規(guī)制下的生產(chǎn)行為選擇,從而推出對(duì)工業(yè)行業(yè)污染密集度的影響。企業(yè)的成本函數(shù)在(6)式的基礎(chǔ)上擴(kuò)展為:
WZ 為企業(yè)投入要素成本,τ(i)[(L(z)1-α(z)D(z)α(z))θK(z)1-θ]≡ τ(i)X(Z)是企業(yè)被征收的環(huán)境污染稅,γ是指企業(yè)需要承擔(dān)的環(huán)境污染治理責(zé)任,i表示所有者結(jié)構(gòu)①Hua Wang & Yanhong Jin[8]按所有權(quán)結(jié)構(gòu)將企業(yè)分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)。因外資企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)在與政府的談判能力及需承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任方面與私營(yíng)企業(yè)相似,故理論分析中以私營(yíng)企業(yè)為代表,從而只需討論國(guó)有、集體和私營(yíng)三類企業(yè)的行為選擇;在實(shí)證部分,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,將外資流入作為控制變量引入,總體分為國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè)和非國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè)。,
如果只考慮不同所有者結(jié)構(gòu)類型的企業(yè)與政府在環(huán)境污染稅率上的談判能力不同,邊際成本可表示為
三類企業(yè)邊際成本的差異在于污染稅率,由于私營(yíng)企業(yè)與政府的談判能力最低,設(shè) τ(3)接近于1,排序有0 < τ(1)< τ(2)< τ(3)<1。又單位中間投入要素的邊際產(chǎn)生率,故對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),邊際成本最高,因此在環(huán)境規(guī)制下,私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割中更有動(dòng)力調(diào)整生產(chǎn)、減少污染物排放。
假設(shè)不同所有者結(jié)構(gòu)企業(yè)與政府的談判能力相同,環(huán)境外部性內(nèi)部成本化②所謂外部性內(nèi)部化是指通過(guò)制度安排將經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)收益或社會(huì)成本轉(zhuǎn)為私人收益或私人成本。即應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任不同,邊際成本可表示為
國(guó)有企業(yè)相比集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)有更大的外部性內(nèi)部化責(zé)任,所以γ(1)>γ(2)>γ(3),因此國(guó)有企業(yè)的邊際成本大于集體企業(yè)大于私營(yíng)企業(yè)。在環(huán)境規(guī)制下,只考慮外部性內(nèi)部化,國(guó)有企業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割時(shí)更有積極性向環(huán)境清潔型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與政府談判能力效應(yīng)及外部性內(nèi)部化效應(yīng)孰強(qiáng)孰弱,實(shí)證部分從兩個(gè)層面進(jìn)行論證:一方面,引入所有者結(jié)構(gòu)這一虛擬變量和參與國(guó)際分割程度的相互項(xiàng),研究對(duì)環(huán)境的影響;另一方面,按各行業(yè)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值在行業(yè)總產(chǎn)值的占比,分為國(guó)有企業(yè)和非國(guó)企占比高行業(yè),兩類行業(yè)參與分割程度與三種污染排放物密度進(jìn)行回歸,比較對(duì)應(yīng)的相關(guān)系數(shù)。
1.被解釋變量:行業(yè)污染物排放強(qiáng)度,即單位工業(yè)產(chǎn)值的污染物排放量,衡量工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的負(fù)荷的大小,借鑒徐圓的算法[9],有。行業(yè)總體污染物排放強(qiáng)度
e是t時(shí)期行業(yè)污染物排放量D與行業(yè)總產(chǎn)值Y的比值,由各行業(yè)排放污染強(qiáng)度的加權(quán)平均計(jì)算而來(lái),權(quán)重是各行業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重wyi。各行業(yè)排放強(qiáng)度dit=Dit/Yit,Yit用各行業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減,以1995年為不變價(jià)格。數(shù)據(jù)源自歷年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.解釋變量:(1)參與國(guó)際生產(chǎn)分割程度f(wàn)ragit,本文采用 Hummels et al.[10]的做法,運(yùn)用投入產(chǎn)出表法將一國(guó)進(jìn)口品分為國(guó)內(nèi)消費(fèi)品和加工后出口品兩部分,進(jìn)口品用于出口的價(jià)值對(duì)出口額的比率來(lái)定義國(guó)際生產(chǎn)分割程度。此測(cè)算較Hanson[11]的方法加入了現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中遺漏掉的生產(chǎn)要素貿(mào)易,旨在減少中間品貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)誤差。中間投入品原始數(shù)據(jù)來(lái)源于2002年及2007年的《中國(guó)投入產(chǎn)出表》,參考平新喬[12]的做法,對(duì)于沒(méi)有投入產(chǎn)出表的年份用2002年反映2001-2005年的情況,2007年反映2006-2011年的情況。為了確保此處近似處理的準(zhǔn)確性,我們進(jìn)行了替換指標(biāo)的穩(wěn)健性檢驗(yàn),使用錢(qián)學(xué)鋒和陳勇兵[10]加工貿(mào)易占總貿(mào)易的比重衡量國(guó)際生產(chǎn)分割程度,實(shí)證結(jié)論基本一致,見(jiàn)表2固定效應(yīng)模型。加工貿(mào)易各行業(yè)的總出口數(shù)據(jù)來(lái)源于“國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)”,將僅有的月度數(shù)據(jù)分行業(yè)分年加總得到。(2)出口貿(mào)易指標(biāo)exportit,描述各行業(yè)出口貿(mào)易額占該行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的比重,各行業(yè)出口貿(mào)易額和工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)均來(lái)自于歷年《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
3.虛擬變量:所有者結(jié)構(gòu),用Asocit表示,通過(guò)計(jì)算各行業(yè)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值與國(guó)民生產(chǎn)總值的比重來(lái)度量。若行業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)比重高于工業(yè)整體平均水平,則將該行業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)虛擬變量賦值為1,反之為0。數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于在計(jì)算所有權(quán)結(jié)構(gòu)時(shí),該比重為當(dāng)年數(shù)據(jù)之比,故不需要進(jìn)行平減,由此可得2004-2011年工業(yè)分行業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
4.控制變量:(1)外商直接投資,用 fdiit表示。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),外部資本越來(lái)越多的參與到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,自然會(huì)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成影響,進(jìn)而作用于環(huán)境效應(yīng),因而引入FDI。外商直接投資的測(cè)算,各行業(yè)外商和港澳臺(tái)商直接投資企業(yè)的固定資產(chǎn)年平均余額與整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)年平均余額的比值,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。缺少的2004年的固定資產(chǎn)原值數(shù)據(jù)針對(duì)性線性擬合進(jìn)行補(bǔ)充。2004-2011年分行業(yè)的外商投資,通過(guò)比重為當(dāng)年數(shù)據(jù)之比,故不需要進(jìn)行平減。(2)要素依賴程度。包括資本密集度、技術(shù)密集度,分別用kiit和tiit表示。各行業(yè)屬性不同,對(duì)要素的使用規(guī)則存在差異。同時(shí),產(chǎn)業(yè)政策也或多或少的引致了要素偏向,致使產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出資本密集與勞動(dòng)密集的發(fā)展特點(diǎn),相應(yīng)地呈現(xiàn)出不同的環(huán)境效應(yīng)。采用行業(yè)固定資本存量與該行業(yè)年末從業(yè)人數(shù)的比例計(jì)算資本密集度;用行業(yè)研發(fā)支出占行業(yè)總產(chǎn)值的比例表示技術(shù)密集度。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。(3)工業(yè)各行業(yè)的能源強(qiáng)度eiit,反映重工業(yè)化程度,用該行業(yè)單位工業(yè)增加值的能源消耗量來(lái)表示。工業(yè)增加值來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,能源消費(fèi)量來(lái)自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。
5.行業(yè)歸并:依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,結(jié)合中國(guó)投入產(chǎn)出表以及GB/T4754-2002,對(duì)行業(yè)的分類合并歸類最終得到34個(gè)工業(yè)行業(yè)①34個(gè)工業(yè)行業(yè)分別是:煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信計(jì)算機(jī)設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)夤?yīng)業(yè)。。因此,本文實(shí)際上構(gòu)造的是34個(gè)工業(yè)二位碼部門(mén)的投入產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)。
表1描述了34個(gè)工業(yè)行業(yè)2011年較2004年主要指標(biāo)的增長(zhǎng)率,總體上講,三種污染物指標(biāo)在大部分行業(yè)出現(xiàn)了不同程度的下降;出口額與進(jìn)口額均增加的行業(yè)多于進(jìn)出口額同時(shí)下降的行業(yè);分割度在所有行業(yè)都加深。具體來(lái)看,“兩頭在外”的行業(yè)數(shù)目增加,其中,黑色金屬采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電子及通信計(jì)算機(jī)設(shè)備制造等行業(yè)的上漲幅度較為顯著,意味著這些行業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割的程度不斷加深,對(duì)應(yīng)于這幾個(gè)行業(yè)的廢水、固體廢物和廢氣的排放密集度卻大幅下降,但是否經(jīng)歷了先上漲后下降的趨勢(shì)將在實(shí)證部分進(jìn)行分析。對(duì)外投資在煤炭采選業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)幅度較大;75%的工業(yè)行業(yè),物質(zhì)資本的增速快于人力資本。
水污染中造紙業(yè)的污染最嚴(yán)重,食物和飲料以及木材次之,這幾個(gè)行業(yè)污染物排放量逐年減少,并且從表1中可以看出,2011年出口額較2004年均有所下降,因而推測(cè)這些重污染行業(yè)變清潔的原因可能是出口量的下降;從各行業(yè)的空氣污染來(lái)看,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及橡膠的污染密度從2004到2011年是增加的,其中,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的廢氣污染密度增長(zhǎng)最快,是2004年的7.249倍,而該行業(yè)參與分割程度的增長(zhǎng)率僅為0.037,即位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游。因此污染增加的原因可能在于參與國(guó)際分割的程度較低,沒(méi)有形成有效的污染轉(zhuǎn)移機(jī)制;固體污染的排放密度除了貿(mào)易額大幅增加的化學(xué)纖維制造行 業(yè)有所上漲以外,其他行業(yè)均顯著降低。
表1 各行業(yè)主要指標(biāo)增長(zhǎng)率情況描述
圖1顯示了工業(yè)污染排放量與進(jìn)出口貿(mào)易額的變化趨勢(shì)。其中,貿(mào)易額數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)海關(guān),工業(yè)污染物排放量數(shù)據(jù)源于《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。
由圖1知對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額總體呈大幅上漲趨勢(shì)。我國(guó)對(duì)外依存度高達(dá)50%以上,進(jìn)出口額在改革開(kāi)放特別是加入世貿(mào)組織以后增長(zhǎng)迅猛,2008年美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易額縮水,2009年起又逐步回暖。而廢水、廢氣和固體廢物的污染物排放量隨著進(jìn)出口額的增加并未呈現(xiàn)明顯單調(diào)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
圖2描述了工業(yè)行業(yè)總體進(jìn)出口貿(mào)易品和加工貿(mào)易的污染強(qiáng)度的變化軌跡。從圖中可以得出以下結(jié)論:第一、加工出口品的污染密度低于一般出口品的污染密度而且低于總行業(yè)的污染密度,且隨著加工貿(mào)易在總貿(mào)易中所占比重的上漲,加工貿(mào)易與總貿(mào)易污染密度的差距隨著時(shí)間的推進(jìn)在逐漸消失;第二,與加工出口品的污染密度變動(dòng)趨勢(shì)相比,加工進(jìn)口品的波動(dòng)更顯著,局部呈現(xiàn)出先增長(zhǎng)后下降的現(xiàn)象,我們推測(cè)加工出口品在環(huán)境規(guī)制下不斷進(jìn)行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí);第三,除了固體廢物,另外兩種污染物指標(biāo)的加工進(jìn)口品的污染密集度大于加工出口品的污染密度。根據(jù)圖1和圖2及表1得出的推論,與我國(guó)加工貿(mào)易的行業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的實(shí)際情況也是一致的。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的污染密集度較低,僅為制造業(yè)總體排放強(qiáng)度的4.1%,而我國(guó)在2008年時(shí)此類行業(yè)的加工貿(mào)易比重已達(dá)93%;廢水、廢氣、固體廢物密集度比較高的行業(yè)的加工進(jìn)出口額的下降趨勢(shì)顯著。出現(xiàn)這些現(xiàn)象在一定程度上源于生產(chǎn)分割通過(guò)引進(jìn)環(huán)境治理技術(shù)、合理轉(zhuǎn)移污染從而優(yōu)化從事加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
圖1 中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額與工業(yè)行業(yè)污染物排放量情況描述
結(jié)合前述分析,本文構(gòu)建如下計(jì)量模型:
其中,D為生產(chǎn)分割與出口貿(mào)易的虛擬變量,當(dāng)某行業(yè)同時(shí)存在生產(chǎn)分割與出口貿(mào)易時(shí),則把該行業(yè)賦值為1,否則為0;fragit和exportit分別與Asocit結(jié)合是為了比較生產(chǎn)分割與出口貿(mào)易在不同產(chǎn)權(quán)的分類下對(duì)行業(yè)污染密度的影響;ξit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
圖2 工業(yè)行業(yè)總體的污染強(qiáng)度、進(jìn)出口貿(mào)易品污染強(qiáng)度和加工貿(mào)易污染強(qiáng)度① 注:出口產(chǎn)品污染強(qiáng)度是各行業(yè)污染排放強(qiáng)度的加權(quán)平均數(shù),權(quán)重是各行業(yè)的出口額占總出口額的比重。
估計(jì)(10)式之前,首先進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),結(jié)果支持固定效應(yīng)模型②限于篇幅,這里沒(méi)有給出Hausman檢驗(yàn)的具體結(jié)果,有要求的讀者可以向作者索取。;同時(shí),考慮到工業(yè)污染的慣性效應(yīng),為了分析前一期的污染積累對(duì)當(dāng)期的影響,我們?cè)诠烙?jì)過(guò)程將滯后一期的因變量作為解釋變量加入模型,并采用動(dòng)態(tài)廣義矩方法,其結(jié)果也可作為前一種方法的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。原始數(shù)據(jù)樣本包含2716個(gè)有效觀測(cè)值,估計(jì)結(jié)果如表2所示。
表2 估計(jì)結(jié)果
由表2,從固定效應(yīng)(1)分析中可以看出:第一,生產(chǎn)分割的水平項(xiàng)系數(shù)與平方項(xiàng)系數(shù)均顯著為負(fù),說(shuō)明參與生產(chǎn)分割與污染密度呈負(fù)相關(guān),且二者之間存在倒“U”型關(guān)系。對(duì)此的解釋為,隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,各國(guó)參與國(guó)際生產(chǎn)協(xié)作的程度逐漸提高,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈相應(yīng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)時(shí),從自利以及維護(hù)本國(guó)國(guó)際形象的角度勢(shì)必以本國(guó)所具有的資源或者技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),且隨著參與國(guó)際分割的開(kāi)始,要素使用效率并未很快體現(xiàn)出來(lái),同時(shí)與所承擔(dān)環(huán)節(jié)上下游產(chǎn)業(yè)的銜接協(xié)作并非順利,使得生產(chǎn)的污染密度呈上升態(tài)勢(shì),但隨著工藝的成熟與完善及不同環(huán)節(jié)之間相互協(xié)調(diào)的順利展開(kāi),國(guó)際分割的污染密度又逐漸下降,即表現(xiàn)出倒“U”型特點(diǎn);第二,生產(chǎn)分割與國(guó)有產(chǎn)權(quán)虛擬變量交叉項(xiàng)的系數(shù)為-2.1252,且顯著,說(shuō)明相比非國(guó)有企業(yè),生產(chǎn)分割對(duì)國(guó)有企業(yè)的污染密度的減輕作用要高出2.1252個(gè)單位。對(duì)此的解釋為,中國(guó)大量的國(guó)企雖然由于體制的因素使得其生產(chǎn)效能相對(duì)非國(guó)營(yíng)企業(yè)不夠高,但在資本、勞動(dòng)力等要素方面又具有天然的體制優(yōu)勢(shì),同時(shí)由于國(guó)有企業(yè)履行必要的社會(huì)責(zé)任,來(lái)自行政的要求規(guī)定其在生產(chǎn)中必須采用并可以承擔(dān)成本的新技術(shù)應(yīng)用等,從而使得其在參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)方面能夠表現(xiàn)出較為清潔的行為,此效果大于非國(guó)有企業(yè)因談判能力低而面臨高污染稅、高成本所采取的清潔出口行為;第三,出口貿(mào)易比重同污染密度并無(wú)顯著的相關(guān)關(guān)系,但出口貿(mào)易與國(guó)有企業(yè)及生產(chǎn)分割的交叉項(xiàng)均與污染密度顯著負(fù)相關(guān)。說(shuō)明中國(guó)外需導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并未引起環(huán)境的顯著惡化,但國(guó)有企業(yè)的出口貿(mào)易份額增加時(shí),其污染密度降低,而且參與國(guó)際分割的出口貿(mào)易行為也減輕了污染。對(duì)此的解釋為,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這一發(fā)展途徑是建立在政府補(bǔ)貼及人民幣匯率相對(duì)較低的基礎(chǔ)上,而技術(shù)效應(yīng)、資源配置效率以及規(guī)模報(bào)酬遞增等并未真正體現(xiàn)出來(lái),因而使得出口增加并沒(méi)有降低污染排放,技術(shù)密集度對(duì)環(huán)境污染的作用不顯著也可以說(shuō)明這一點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)出口份額的增加以及在有分割出現(xiàn)的出口貿(mào)易部門(mén),采用行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)水平以及使用具有比較優(yōu)勢(shì)的要素使得污染密集度下降;第四,外商投資對(duì)行業(yè)污染密度顯著負(fù)相關(guān)。解釋為,當(dāng)外資流入時(shí),一方面會(huì)促進(jìn)環(huán)保設(shè)備的更新?lián)Q代,另一方面也代表著先進(jìn)的發(fā)展理念與成熟的技術(shù)水平,從而對(duì)工業(yè)行業(yè)起到清潔作用。第五,能源密集度對(duì)被解釋變量在10%的顯著性水平上有影響,降低能源密集度有助于行業(yè)的清潔。第六,從模型(1)的回歸結(jié)果來(lái)看,資本密集度并不是影響行業(yè)污染密度的顯著因素,可能的原因是雖然整個(gè)行業(yè)屬于資本密集型,但并不是行業(yè)中所有的企業(yè)都有同等的使用資本的機(jī)會(huì),即存在資本市場(chǎng)的扭曲。為此,借鑒王芃,武英濤[16],用各行業(yè)資本的邊際收入產(chǎn)出與資本成本的比值相對(duì)基準(zhǔn)行業(yè)(制造業(yè))計(jì)算出各行業(yè)2004-2011年的資本扭曲程度作為控制變量加入實(shí)證模型,得出的結(jié)果顯示行業(yè)的資本扭曲度每減少1個(gè)單位,污染密度則減少1.5個(gè)單位。且加入此控制變量后,國(guó)有企業(yè)參與分割和非國(guó)有企業(yè)參與分割對(duì)環(huán)境影響的差異縮小。
表3 PCSE估計(jì)結(jié)果
將動(dòng)態(tài)廣義矩估計(jì)結(jié)果同固定效應(yīng)面板估計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)各變量的系數(shù)盡管數(shù)值大小有所差異,但方向均保持一致,表明回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性,且Sagan的P值大于0.25,說(shuō)明工具變量的設(shè)定是有效的。動(dòng)態(tài)廣義矩模型中加入了污染的滯后一期值,其回歸系數(shù)顯著為正,得出環(huán)境污染行為具有持續(xù)性的影響。這也與我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀相符合,盡管實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境規(guī)制政策以及更新生產(chǎn)技術(shù)與裝備,但污染短時(shí)間并不能立即消除,原因即在于此。
進(jìn)一步比較所有者結(jié)構(gòu)異質(zhì)企業(yè)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響,將行業(yè)按照產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不同企業(yè)產(chǎn)值在行業(yè)總產(chǎn)值的比重分為國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè)和非國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè),并分別對(duì)行業(yè)三種污染物密度回歸。由于將全樣本拆分為兩部分,繼續(xù)采用個(gè)體固定效應(yīng)有可能會(huì)出現(xiàn)樣本自由度減小、回歸結(jié)果不穩(wěn)定的問(wèn)題,從而引起模型存在截面相關(guān)性和異方差性。因此為了保證結(jié)果的準(zhǔn)確性,我們采用面板修正標(biāo)準(zhǔn)差估計(jì)(PCSE),回歸的結(jié)果如表3所示。
結(jié)合表2,重點(diǎn)比較分析生產(chǎn)分割程度與污染密度的關(guān)系,國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè)較非國(guó)有企業(yè)占比高的行業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割對(duì)固體廢物、廢水、廢氣排放密度的反向作用更為顯著。由二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),推測(cè)國(guó)有企業(yè)占比高的行業(yè)隨著生產(chǎn)分割的加深,污染密度呈現(xiàn)明顯的先上升后下降趨勢(shì);非國(guó)有企業(yè)占比高行業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割對(duì)固體廢物和廢水的排放密度并無(wú)顯著影響,可能的原因從兩方面效應(yīng)來(lái)討論。一方面,談判效應(yīng)。相比國(guó)有企業(yè),非國(guó)有企業(yè)與當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境部門(mén)討價(jià)還價(jià)能力較低,于是自然面臨較高的污染稅率,從而產(chǎn)生較大的生產(chǎn)成本壓力,所以理論上更有動(dòng)力采取清潔措施,然而,由于在更新技術(shù)裝備上的投資具有回收期限長(zhǎng)、額度大等特點(diǎn),且非國(guó)有企業(yè)又囿于融資約束及具有較大的生產(chǎn)不確定性等,均使得升級(jí)技術(shù)、改變生產(chǎn)方式的可能性較低,從而污染物排放密度變動(dòng)不甚敏感。另一方面,環(huán)境外部性內(nèi)部化效應(yīng)。國(guó)有企業(yè)較非國(guó)有企業(yè)在參與國(guó)際生產(chǎn)分割時(shí)有更大的社會(huì)責(zé)任保護(hù)全球環(huán)境,加之預(yù)算軟約束的特點(diǎn),對(duì)環(huán)境治理的投資最終必然會(huì)部分的體現(xiàn)為污染物排放密度的減少。
本文首先從理論上剖析了不同所有者結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與國(guó)際分割的背景下從事生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響機(jī)理,然后基于2004-2011年中國(guó)34個(gè)工業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù),測(cè)度了參與國(guó)際生產(chǎn)分割與環(huán)境污染的關(guān)系,得到以下結(jié)論:工業(yè)行業(yè)參與國(guó)際生產(chǎn)分割程度與污染密度之間呈倒“U”型關(guān)系,即隨著生產(chǎn)分割程度的加深,污染密度先上漲再下降,且大部分行業(yè)已進(jìn)入下降進(jìn)程;國(guó)有性質(zhì)企業(yè)占比較高的行業(yè)參與國(guó)際分割及出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境的清潔作用高于非國(guó)有企業(yè)占比高的行業(yè);加工貿(mào)易比一般貿(mào)易更有助于降低污染密度;外商投資份額低、能源稟賦高的行業(yè)往往伴隨著高排放;行業(yè)資本的扭曲程度比資本的富集程度對(duì)環(huán)境污染的影響更大;環(huán)境污染具有經(jīng)濟(jì)慣性。
結(jié)合本文研究結(jié)果提出如下政策建議:
第一,不斷提高行業(yè)全球生產(chǎn)分割的參與度,對(duì)此要從各方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的融合,包括完善國(guó)際貿(mào)易制度環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、加大高端產(chǎn)業(yè)鏈位置的研發(fā)力度,充分發(fā)揮一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的協(xié)同作用,從而實(shí)現(xiàn)從原始粗加工向技術(shù)密集型的深加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。逐步融入金融、信息等國(guó)際生產(chǎn)服務(wù)體系,在延伸國(guó)際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。
第二,考慮到國(guó)有性質(zhì)企業(yè)占比較高的行業(yè)參與國(guó)際分割及出口貿(mào)易的生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境的清潔作用高于非國(guó)有企業(yè)占比高的行業(yè),因而一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的約束,另一方面要加快市場(chǎng)化改革,逐步降低資本和勞動(dòng)要素的市場(chǎng)扭曲程度,為非國(guó)有企業(yè)拓寬融資渠道,在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境規(guī)制的條件下,引導(dǎo)激勵(lì)中小企業(yè)不斷改造升級(jí)技術(shù)裝備水平,切實(shí)降低負(fù)外部效應(yīng)。
第三,提高外資利用效率?,F(xiàn)階段我國(guó)在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中,在補(bǔ)充資本流量的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)FDI流向技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,逐步減少能源密集型產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目的引進(jìn),實(shí)現(xiàn)外資利用由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)移。
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當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)2015年4期