縣級以下動物診療服務現(xiàn)狀及措施探討

黃道鑫 佟亞杰 孫若霞 鄭秋

(1，吉林省東豐縣楊木林鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站136304；2，吉林省東豐縣獸醫(yī)院136300；3，吉林省東豐縣畜牧示范場136300)

縣級以下動物診療服務現(xiàn)狀及措施探討

黃道鑫1佟亞杰2孫若霞3鄭秋3

(1，吉林省東豐縣楊木林鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站136304；2，吉林省東豐縣獸醫(yī)院136300；3，吉林省東豐縣畜牧示范場136300)

在縣級以下廣大農(nóng)村是動物養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，以其規(guī)模小，分布廣，總量大，品種多，技術差，居住偏遠等特點，直接影響動物診療的服務方式、方法，給動物診療服務帶來很多不便，幾乎所有養(yǎng)殖戶都要求上門開展診療服務，并基本形成了基層診療的服務模式——“電話求診，上門服務”，這種服務模式增加了管理難度。本文通過分析現(xiàn)狀、探討一些應對措施，供參考。

1 基本現(xiàn)狀及問題

（1）診療場所較多。縣、鄉(xiāng)、村都有設置，一般縣城設有多處，多的達到10多處。鄉(xiāng)政府所在地設置2～3處的很普遍，幾個村有一名鄉(xiāng)村獸醫(yī)的也較多。

（2）診療設備配置不夠。一般只有簡單的聽診器、體溫計、注射器、保定器等器械，缺少開展深層次的診斷設備。

（3）采取上門服務方式。隨著飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，都采用電話求診，上門服務，雖然方便了群眾，但有些設備帶不去，診療環(huán)境差，不利于診療。

（4）診斷方法落后。多數(shù)局限于問診、聽診和臨床癥狀診斷，并快速進入治療，缺少檢驗項目，有時依據(jù)不夠充分，影響診斷效果。

（5）診療場所達到要求標準的少。有固定場所的，未能達到建設要求，無法許可，給管理帶來困難。

（6）具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)的從業(yè)人員少。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人員數(shù)量明顯不足，滿足不了診療機構(gòu)的配備需要。

2 措施及建議

（1）加大動物診療管理的宣傳力度，采取多種形式宣傳動物診療管理的相關規(guī)定，從業(yè)的基礎設施條件，動物診療許可條件，使從業(yè)者嚴格按照要求規(guī)范從業(yè)，形成良好的從業(yè)秩序和環(huán)境，推動診療工作開展。

（2）提高從業(yè)人員能力。定期開展診療人員技術培訓，提高現(xiàn)有人員技術素質(zhì)。鼓勵獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)人才從事動物診療崗位，切實增強診療隊伍技術實力。積極引導從業(yè)人員加強學習和實踐，參加國家統(tǒng)一組織的職業(yè)獸醫(yī)考試，取得資格，合法執(zhí)業(yè)。

（3）落實監(jiān)管責任。高度重視動物診療機構(gòu)規(guī)范化管理工作，堅持定期和不定期開展專項診治工作，做到監(jiān)管到位，有效地開展規(guī)范動物診療機構(gòu)管理工作。

（4）進一步加強動物診療管理，建立健全疫病報告、衛(wèi)生消毒、無害化處理、獸藥采購儲存使用、病例處方存檔等管理制度，指導動物診療機構(gòu)和獸醫(yī)從業(yè)人員使用全省統(tǒng)一的獸藥采購使用記錄表和處方箋。強化執(zhí)法手段和執(zhí)法隊伍建設，把動物診療機構(gòu)執(zhí)法檢查與獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管、行政審批、獸藥市場整治有機結(jié)合起來，逐步實現(xiàn)動物診療機構(gòu)監(jiān)管制度化、法制化和常態(tài)化。

（5）建議對動物診療機構(gòu)實行分級管理制度，對縣級以下農(nóng)村動物診療機構(gòu)，根據(jù)農(nóng)村實際條件和實際情況，在許可條件和建設標準上進行調(diào)低，使其在許可條件下從業(yè)，做好診療服務工作。