抓好牧業(yè)小區(qū)建設措施探討

寇大川 張明忠 穆相蛟 鄭秋

（1，吉林省東豐縣橫道河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 136300；2，吉林省東豐縣畜牧總站 136300；3，吉林省東豐縣畜牧示范場 136300）

抓好牧業(yè)小區(qū)建設措施探討

寇大川1張明忠2穆相蛟2鄭秋3

（1，吉林省東豐縣橫道河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 136300；2，吉林省東豐縣畜牧總站 136300；3，吉林省東豐縣畜牧示范場 136300）

多年來，各地都把牧業(yè)小區(qū)建設作為畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強化政策扶持，加大投入力度，創(chuàng)新推進舉措，竭力打造牧業(yè)經(jīng)濟新的增長期，有力地推動小區(qū)建設工作。作者通過參加小區(qū)建設，取得了一定的建設經(jīng)驗，并整理歸納如下，供參考。

1 科學規(guī)劃，合理布局

按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a、集約化經(jīng)營的發(fā)展思路，綜合當?shù)啬翗I(yè)資源分布、區(qū)位和交通優(yōu)勢等因素，根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖重點，要對區(qū)域牧業(yè)小區(qū)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、合理布局，各功能區(qū)設置合理，一次建設達到標準。

2 嚴格把關，標準化建設

要根據(jù)生產實際確定建設標準，一般每個小區(qū)占地面積達到1hm2以上，建筑面積達到3500m2以上；小區(qū)黃牛年飼養(yǎng)出欄量達到3000頭以上，肉雞年飼養(yǎng)量達到10萬只以上，生豬出欄5000頭以上，鹿存欄量達到1000只以上。在小區(qū)選址上，要求盡可能地利用荒山荒坡、閑置廠房、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后的閑置房屋以及非基本農田進行建設。在項目選擇上，本著宜雞則雞，宜牛則牛，宜鹿則鹿，不搞一刀切。在經(jīng)營方式上，堅持誰投資誰受益的原則，主推民辦公助、民有公扶的模式，可以統(tǒng)一建設，分戶飼養(yǎng)，也可以自建自養(yǎng)，把養(yǎng)殖戶作為建設主體、投資主體。在小區(qū)管理上，要求牧業(yè)小區(qū)必須嚴格執(zhí)行科學飼養(yǎng)操作規(guī)程，建立健全防疫制度、品種改良和安全衛(wèi)生等制度，建設必要的環(huán)保設施，做到生產發(fā)展與環(huán)境保護相結合。

3 防治結合，規(guī)范化管理

堅持一手抓發(fā)展、一手抓防護的原則，加強動物疫病防控工作。對養(yǎng)殖小區(qū)實行簽約式服務，與養(yǎng)殖小區(qū)簽訂協(xié)議，規(guī)定雙方的權利和義務，實行出欄畜禽報檢制，確保檢疫率達到100%。建立免疫檔案，加強防疫管理，對已免家畜加封免疫標識，建立重大動物疫病可追溯制度，確保重大動物疫病預防免疫率達到100%，規(guī)?；B(yǎng)殖場及出境動物免疫標識佩帶率達到 100%，規(guī)?；B(yǎng)殖場建檔率達到100%。突出抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治，強化抗生素殘留、三聚氰胺、 “瘦肉精”等非法添加物的檢測，從源頭上保障人民群眾的身體健康。

4 積極引導，良種化生產

圍繞良種豬、良種牛、良種雞、良種鹿和優(yōu)質肉牛凍精補貼項目，積極向上爭取資金，做好新品種的引進與推廣，不斷擴大良種覆蓋面。制定畜禽良種繁殖改良規(guī)劃和實施方案，加強對基層繁改員的培訓與管理，合理劃定配種半徑，保持畜禽品種的優(yōu)勢地位。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶從科技含量較高的繁育基地引進優(yōu)良品種，提高品種的科技含量。

5 龍頭引領，產業(yè)化發(fā)展

按照 “壯龍頭、增實力、強帶動”的發(fā)展思路，積極培育壯大牧業(yè)龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈條，輻射帶動牧業(yè)小區(qū)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。采取擴股融資、強強聯(lián)合、外向發(fā)展、強化基地建設等策略，使企業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場競爭力明顯增強。

6 政策驅動，多元化扶持

制定適宜本地特點的 “加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)的意見”和相關的扶持政策，在稅費、用地、物資等方面最大限度地給予傾斜。采取農戶自籌、銀行貸款、政府補貼相結合方式，建立了多元化投資機制，積極引導社會資金參與小區(qū)建設。加強金融機構與養(yǎng)殖大戶的對接，著力破解小區(qū)建設資金瓶頸，形成小區(qū)發(fā)展合力。

7 強化職能，常態(tài)化服務

各級政府要高度重視牧業(yè)小區(qū)建設，把其作為一項硬指標納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核體系，成立牧業(yè)小區(qū)工作領導小組，并經(jīng)常組織、聽取牧業(yè)小區(qū)建設情況匯報，及時解決推進中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要對牧業(yè)小區(qū)建設親自部署、親自檢查，分管領導具體抓、全程抓，深入一線靠前指揮，強力組織實施。牧業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用，采取定期服務、跟蹤服務、上門服務等方式，在小區(qū)建設管理、技術推廣、防疫規(guī)程上提供全方位服務。畜牧部門要積極幫助養(yǎng)殖戶編寫小區(qū)可研報告、設計建設方案并深入現(xiàn)場指導小區(qū)建設。建立了養(yǎng)殖檔案，準確掌握全縣小區(qū)發(fā)展情況。加大對假劣獸藥、飼料打擊力度，嚴把質量關口，確保養(yǎng)殖戶用上放心藥、放心料。免費為養(yǎng)殖戶提供疫苗，對養(yǎng)殖大戶上門提供接種服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站免費為養(yǎng)殖戶開展技術咨詢、現(xiàn)場指導、疫苗接種等服務，形成縣、鄉(xiāng)、村無縫銜接技術服務體系。

通過以上措施可有效推進牧業(yè)小區(qū)建設進程，實現(xiàn)標準化建設，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設步伐。