湖南省水稻品種審定工作的沿革與發(fā)展

王偉成，金志剛，單彭義

(湖南省種子管理局，長(zhǎng)沙 410005)

湖南省水稻品種審定工作的沿革與發(fā)展

王偉成，金志剛，單彭義

(湖南省種子管理局，長(zhǎng)沙 410005)

界定了湖南省水稻品種審定的三個(gè)重要發(fā)展階段：起步階段(1984～2000年)、發(fā)展階段(2001～2010年)和完善階段(2011年至今)；回顧了各階段的審定組織機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成、品種審定辦法、審定標(biāo)準(zhǔn)以及審定工作成效。

品種審定；水稻；湖南；沿革與發(fā)展

“一粒種子可以改變世界”，有什么樣的品種，就有什么樣的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益[1]。水稻品種審定是由專(zhuān)門(mén)的組織，依據(jù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果，按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的程序，鑒定水稻品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、抗逆性、品質(zhì)及其它重要性狀，客觀評(píng)價(jià)水稻品種的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值和適宜種植區(qū)域的一項(xiàng)重要技術(shù)工作[2]。水稻品種審定是維系水稻品種選育和品種推廣之間的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。湖南省水稻品種審定始于1984年，回顧30年的發(fā)展歷程，大體可以分為三個(gè)重要發(fā)展階段，即起步階段(1984～2000年)、發(fā)展階段(2001～2010年)和完善階段(2011年至今)。

1 湖南水稻品種審定的起步階段(1984～2000年)

20世紀(jì)50年代初期，我國(guó)尚未建立起完善的品種審定和推廣制度，水稻生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行“就地選留、就地串換、就地繁殖、就地推廣”的種子管理制度。隨著農(nóng)民對(duì)良種數(shù)量需求的逐步增加，一些地方出現(xiàn)種子盲目調(diào)運(yùn)，甚至將不符合良種標(biāo)準(zhǔn)的商品糧作種子調(diào)進(jìn)，造成種子混雜和糧食減產(chǎn)[3]。1954年全國(guó)種子工作會(huì)議提出了“認(rèn)真進(jìn)行品種區(qū)域性審定”，要求“中央、省、市三級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)代表，組成品種審定委員會(huì)，審查區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果，供作批準(zhǔn)推廣的依據(jù)”。1958年，農(nóng)業(yè)部提出“依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社自繁、自選、自留、自用，輔之以調(diào)劑”的“四自一輔”種子工作方針，各地認(rèn)真貫徹了這一方針，積極開(kāi)展水稻品種改良和繁育推廣工作。1978年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)林部《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的報(bào)告》時(shí)進(jìn)一步提出：要建立全國(guó)和各省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，未經(jīng)審定的品種，不得隨意推廣。

根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神和農(nóng)業(yè)部的要求，結(jié)合湖南實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)幾年的籌備，湖南省人民政府于1984年2月10日以湘政辦發(fā)〔1984〕18號(hào)文件批準(zhǔn)成立“湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)”。至此，湖南省的水稻品種審定工作正式起步。

1.1 建立健全了省市兩級(jí)審定機(jī)構(gòu)

1984年4月，第一屆湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)成立大會(huì)召開(kāi)，任命了54名審定委員，周新安為主任委員，錢(qián)仁、康春林、榮冶粗為副主任委員，設(shè)8個(gè)審查小組，其中，水稻審查小組委員10名，康春林兼任組長(zhǎng)，黃發(fā)松、李必湖任副組長(zhǎng)。1989年3月，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》，規(guī)定未經(jīng)審定的品種不得推廣。1991年3月，湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)換屆，成立第二屆湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，周新安為主任委員，錢(qián)仁、譚載陽(yáng)、康春林、榮冶粗為副主任委員，委員增加到61名，水稻審查小組委員12名，康春林兼任組長(zhǎng)，榮冶粗兼任副組長(zhǎng)。1994年1月，委員會(huì)作了適當(dāng)調(diào)整：譚載陽(yáng)為主任委員，劉丁山、田際榕、葛旦之、胡前毅為副主任委員。1995年9月，第三屆湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)成立大會(huì)召開(kāi)，任命了60名審定委員，譚載陽(yáng)為主任委員，劉丁山、官春云、田際榕、胡前毅為副主任委員，設(shè)7個(gè)專(zhuān)業(yè)審查小組，其中，水稻審查小組委員12名，康春林任組長(zhǎng)，何登驥、胡前毅任副組長(zhǎng)。

在省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，各市州都相繼成立了品種審定小組，并及時(shí)開(kāi)展了品種審定工作，水稻品種審定是各市州品種審定小組的工作重點(diǎn)。這既有利于地方性品種的擴(kuò)大推廣，又篩選和推薦了一批優(yōu)良品種進(jìn)入省級(jí)區(qū)試和審定。

期間，農(nóng)業(yè)部先后聘任榮冶粗、黃發(fā)松、周坤爐、王三良、胡前毅等擔(dān)任全國(guó)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)水稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。

1.2 制定了有關(guān)品種審定管理辦法

一是制定《湖南省農(nóng)作物品種審定實(shí)施辦法》。委員會(huì)成立后，即著手制定品種審定實(shí)施辦法。1985年7月20日，湖南省農(nóng)業(yè)廳以湘農(nóng)業(yè)〔1985〕種字第190號(hào)文件頒發(fā)了《湖南省農(nóng)作物品種審定實(shí)施辦法》，這是湖南省第一個(gè)農(nóng)作物品種審定工作規(guī)范性文件，為審定品種提供了依據(jù)。二是研究制定了審定通過(guò)的新品種命名規(guī)則。要求常規(guī)水稻在品種名稱(chēng)中將早、中、晚，秈、粳、糯體現(xiàn)出來(lái)，如湘早秈X號(hào)、湘中糯X號(hào)、湘粳X號(hào)；雜交稻將不育系的名稱(chēng)體現(xiàn)出來(lái)，如威優(yōu)X號(hào)、汕優(yōu)X號(hào)。統(tǒng)一命名，便于種子推廣部門(mén)和農(nóng)民對(duì)品種的了解和選擇。

1.3 審定通過(guò)了一批水稻品種

第一屆品種審定委員會(huì)7年任期間(1984～1990年)，共召開(kāi)了6次審定會(huì)議(1984年召開(kāi)成立大會(huì)未審定品種)。在審定工作中，堅(jiān)持以《湖南省農(nóng)作物品種審定實(shí)施辦法》為標(biāo)準(zhǔn)、以試驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)，審(認(rèn))定水稻品種62個(gè)，其中，雜交稻品種14個(gè)，常規(guī)稻品種48個(gè)。這些審(認(rèn))定的品種中，有當(dāng)時(shí)全國(guó)推廣面積很大的湘矮早9號(hào)、余赤231-8、浙輻802、原豐早、威優(yōu)35、威優(yōu)6號(hào)、威優(yōu)64、威優(yōu)46、汕優(yōu)63、汕優(yōu)64等，審定“湘晚秈1號(hào)”等一批優(yōu)質(zhì)晚秈品種。

第二屆品種審定委員會(huì)5年任期間(1991～1995年)，嚴(yán)格執(zhí)行品種審定的各項(xiàng)規(guī)定，使水稻品種區(qū)試、品種審定工作走上了制度化、正規(guī)化道路。5年審(認(rèn))定水稻品種50個(gè)，其中，雜交稻品種21個(gè)，常規(guī)稻品種29個(gè)。這些審定的品種中，有當(dāng)時(shí)全國(guó)推廣面積很大的浙733、湘早秈13號(hào)、湘晚秈3號(hào)、湘晚秈6號(hào)、湘中秈3號(hào)、威優(yōu)402、威優(yōu)77、金優(yōu)桂99、培兩優(yōu)特青等。

第三屆品種審定委員會(huì)任期內(nèi)(1996～2000年)，審(認(rèn))定了水稻品種48個(gè)，其中，雜交稻品種24個(gè)，常規(guī)稻品種24個(gè)。這些審定的品種中，有全國(guó)推廣面積很大的金優(yōu)402、金優(yōu)974、金優(yōu)63、金優(yōu)207、培兩優(yōu)288、新香優(yōu)80、香兩優(yōu)68等。為確保雜交水稻種子生產(chǎn)質(zhì)量與制種安全，保障雜交水稻健康持續(xù)發(fā)展，1999年湖南省品種審定委員會(huì)在全國(guó)率先開(kāi)展雜交水稻不育系的審定工作，審定了“株1S”、“岳4A”等2個(gè)水稻不育系。

1.4 退出了一批審定品種

在規(guī)范化開(kāi)展水稻品種區(qū)域試驗(yàn)和按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品種審定的同時(shí)，第三屆品審委員會(huì)積極探索審定品種退出機(jī)制。1998年，為解決品種多、亂、雜問(wèn)題，第三屆品審委員會(huì)對(duì)所有審(認(rèn))定品種進(jìn)行了一次審議，停止推廣威優(yōu)49、湘早秈1號(hào)等56個(gè)無(wú)特別突出性狀或種性嚴(yán)重退化的品種。

2 湖南水稻品種審定的發(fā)展階段(2001～2010年)

2000年7月8日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)種子法》?！斗N子法》自2000年12月1日起施行，第七十四條第三款將稻確定為主要農(nóng)作物品種，第十五條規(guī)定水稻等主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，國(guó)務(wù)院和省人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)分別設(shè)立由專(zhuān)業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，承擔(dān)水稻等主要農(nóng)作物品種的審定工作。2001年2月26日農(nóng)業(yè)部令第44號(hào)發(fā)布《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，自發(fā)布之日起施行?！吨饕r(nóng)作物品種審定辦法》對(duì)品種審定委員會(huì)、品種審定申請(qǐng)和受理、品種試驗(yàn)、審定與公告和監(jiān)督管理等有關(guān)審定工作進(jìn)行了規(guī)范。至此，水稻品種審定首次以專(zhuān)門(mén)法律的形式得以確立，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和省兩級(jí)品種審定，湖南省水稻品種審定工作也由此進(jìn)一步走上了法治軌道，水稻品種審定工作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

2.1 高質(zhì)量開(kāi)展品種試驗(yàn)

2001年后，湖南省水稻品種區(qū)試工作有了新的發(fā)展。一是區(qū)試種類(lèi)多。不但開(kāi)展了水稻品種區(qū)試，還創(chuàng)新開(kāi)展了水稻兩系不育系多點(diǎn)生態(tài)鑒定與育性轉(zhuǎn)換起點(diǎn)溫度鑒定。水稻品種試驗(yàn)分別設(shè)立了7個(gè)組別的預(yù)試、區(qū)試和生產(chǎn)試驗(yàn)，分別是早稻中熟組、早稻遲熟組，中稻中熟組、中稻遲熟組，一季晚稻組，晚稻中熟組和晚稻遲熟組等。二是區(qū)試品種多。2001年后參加區(qū)試的品種數(shù)量逐年增多，到2010年，湖南省水稻試驗(yàn)品種達(dá)到699個(gè)(次)，其中預(yù)試品種506個(gè)，區(qū)試品種193個(gè)(次)，生產(chǎn)試驗(yàn)品種59個(gè)(次)。另有16個(gè)兩系不育系參加生態(tài)鑒定。三是區(qū)試鑒定內(nèi)容多。湖南省的水稻品種試驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定。為確保品種種性安全，湖南省在全國(guó)率先增加了品種耐低溫能力和耐高溫能力鑒定，率先增加了稻曲病抗性鑒定，率先對(duì)稻瘟病實(shí)行多點(diǎn)鑒定、綜合評(píng)價(jià)。四是區(qū)試質(zhì)量穩(wěn)步提升。2005年，湖南省出臺(tái)了《湖南省農(nóng)作物品種試驗(yàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)分辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)作物品種試驗(yàn)管理。依據(jù)該辦法，湖南省種子管理站連續(xù)在2005年、2006年和2007年組織有關(guān)專(zhuān)家和水稻區(qū)試技術(shù)人員，先后聯(lián)合檢查了湖南省水稻所、湘潭市農(nóng)科所、衡陽(yáng)市農(nóng)科所、郴州市農(nóng)科所等10多家水稻區(qū)試承擔(dān)單位，并按計(jì)分辦法實(shí)行水稻區(qū)試質(zhì)量計(jì)分評(píng)價(jià)。這一創(chuàng)新舉措，大大提升了湖南省水稻區(qū)試質(zhì)量水平。

2.2 從嚴(yán)制定審定標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范稻類(lèi)作物品種的審定，農(nóng)業(yè)部于2006年7月10日發(fā)布了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)作物品種審定規(guī)范 稻》(NY/T1090-2006)。而湖南省結(jié)合自身的實(shí)際情況，為規(guī)范水稻品種(含不育系)的審定工作，早在2004年就出臺(tái)了《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》，2009年又頒布了《湖南省水稻品種審定規(guī)范(試行)》。與國(guó)家審定標(biāo)準(zhǔn)相比，湖南省出臺(tái)的審定標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。如湖南省早在2004年的《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》中就確立了水稻品種耐低溫、耐高溫能力一票否決制，普通食用稻(晚稻)整精米率低于50%的一票否決制等，這些嚴(yán)格要求在全國(guó)都是率先實(shí)行，并在后續(xù)出臺(tái)的規(guī)范中也是一以貫之，對(duì)提高審定水稻品種在推廣應(yīng)用中的安全性、產(chǎn)量、抗逆性和品質(zhì)起到了重要作用。

2.3 充實(shí)強(qiáng)化品種審定專(zhuān)家隊(duì)伍

經(jīng)過(guò)2001年、2005年、2009年三次換屆，湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的水稻品種審定專(zhuān)家來(lái)源越來(lái)越廣，專(zhuān)家數(shù)量越來(lái)越多，專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)。2001年成立的第四屆省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)由60名委員和10名專(zhuān)家組成，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳立云任組長(zhǎng)的水稻審查小組共有成員18人。2005年成立的第五屆省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)由主任委員會(huì)、辦公室和六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組成，稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任為陳立云，稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)內(nèi)設(shè)一組、二組和中稻品審小組，共有委員30人。2009年成立的第六屆省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)由主任委員會(huì)、辦公室和六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組成，稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任為楊遠(yuǎn)柱，內(nèi)設(shè)早稻、中稻(含一季晚稻)和晚稻品審小組，共有委員35人。

期間，湖南省推薦了部分專(zhuān)家擔(dān)任國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，2002年12月湖南省種子管理站許琨被農(nóng)業(yè)部聘為第一屆國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，2007年8月湖南省種子管理站劉厚敖被農(nóng)業(yè)部聘為第二屆國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，隨后湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)鄒應(yīng)斌被增補(bǔ)為第二屆國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。

2.4 審定品種數(shù)量多質(zhì)量高

2001～2010年，湖南省審定水稻品種數(shù)量實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，質(zhì)量得到了實(shí)質(zhì)性提高，品種產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性均有大幅度的提升。期間共審定水稻品種390個(gè)，其中雜交稻351個(gè)；共審定不育系72個(gè)，其中兩系不育系27個(gè)，三系不育系45個(gè)。此階段水稻品種審定有四大特點(diǎn)：一是審定通過(guò)多個(gè)突破性不育系，如后來(lái)配組出多個(gè)優(yōu)秀雜交稻品種的不育系如C815S(2004年)、Y58S(2005年)、湘陵628S(2008年)等。二是審定通過(guò)的大品種多，如在湖南省年推廣面積和總面積名列前茅的品種：岳優(yōu)9113(2004年)、Y兩優(yōu)1號(hào)(2006年)、湘早秈45號(hào)(2007年)、黃華占(2007年)。三是審定通過(guò)的優(yōu)質(zhì)稻品種多，審定通過(guò)湘晚秈17號(hào)、玉針香、農(nóng)香18、星2號(hào)等一等優(yōu)質(zhì)稻品種4個(gè)，湘晚秈13號(hào)、創(chuàng)香5號(hào)、愛(ài)華5號(hào)等省二等優(yōu)質(zhì)稻品種10個(gè)。四是審定品種數(shù)量逐年迅速提高，年審定的水稻品種數(shù)量分別為14、15、15、19、37、45、57、48、59、40個(gè)。

2.5 及時(shí)停止推廣一批審定品種

為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)水稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)主任委員會(huì)審核同意，2003年2月湖南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布“湘農(nóng)業(yè)發(fā)[2003]30號(hào)”通知，停止推廣20個(gè)水稻品種，其中岳優(yōu)63、金優(yōu)198、威優(yōu)198、威優(yōu)1126、威優(yōu)48、汕優(yōu)287、汕優(yōu)桂33、威優(yōu)輻26、威優(yōu)63、協(xié)優(yōu)432、培兩優(yōu)余紅、培兩優(yōu)特青等雜交水稻品種12個(gè)，湘晚秈3號(hào)、岳矮早1號(hào)、矮粳23、湘州5號(hào)、湘晚秈1號(hào)、桂武糯、鄂晚5號(hào)、中156等常規(guī)稻品種8個(gè)。停止推廣這些水稻品種主要是基于三個(gè)方面的原因：一是某些品種因使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，抗性下降；二是某些品種因推廣潛質(zhì)弱，審定后基本沒(méi)有種植面積；三是某些品種種植后遇異常氣候表現(xiàn)抗逆性差、結(jié)實(shí)率低、產(chǎn)量低，給農(nóng)民造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3 湖南水稻品種審定的完善階段(2011年至今)

2011年4月10日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，首次明確農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，提出了以堅(jiān)持自主創(chuàng)新、堅(jiān)持企業(yè)主體地位、堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)為原則，明確了九條重點(diǎn)任務(wù)，要求嚴(yán)格品種審定和保護(hù)，統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)，提高品種審定條件，統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)品種審定，加快不適宜品種的退出。國(guó)務(wù)院總理溫家寶就我國(guó)種業(yè)發(fā)展作出重要批示，強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)施科技興農(nóng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。2011年5月9日，國(guó)務(wù)院在長(zhǎng)沙召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議，這是新中國(guó)成立以來(lái)唯一一次由國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)的全國(guó)種業(yè)工作會(huì)議。農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議并發(fā)言，并有20多個(gè)部委的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。各省(區(qū)、市)分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)和各省農(nóng)業(yè)、發(fā)改、科技、財(cái)政四部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理回良玉在會(huì)議上作重要講話(huà)，全面部署了加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的精神，適應(yīng)農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需要，湖南省的水稻品種審定工作進(jìn)入了全面完善階段。

3.1 建立了稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?/p>

為進(jìn)一步保證品種審定的公正公平，省農(nóng)業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)和省種子管理局領(lǐng)導(dǎo)多次組織研究討論水稻品種審定工作，提出創(chuàng)新品種管理和品種審定的新思路，在全國(guó)率先設(shè)立品審委員專(zhuān)家?guī)臁?011年7月，湖南省農(nóng)業(yè)廳在2009年6月成立的第六屆湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的基礎(chǔ)上，組建了六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?。稻?zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)煊?3名專(zhuān)業(yè)人員組成，其中科研、教學(xué)人員24名、企業(yè)人員10名、管理人員19名。水稻品種初審時(shí)，從專(zhuān)家?guī)彀纯平?、企業(yè)、管理4∶2∶3的比例隨機(jī)抽取專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，并由專(zhuān)業(yè)委員會(huì)選舉產(chǎn)生主任委員、副主任委員各一名。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的品種初審實(shí)行盲審并進(jìn)行實(shí)名制投票。初審時(shí)，所有參加審定的品種及選育單位均為匿名，以編號(hào)形式提供品種試驗(yàn)資料，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家依據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有參審品種進(jìn)行評(píng)審并實(shí)名投票，統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果后再公布品種名稱(chēng)及選育單位，確保審定過(guò)程公正、公平。

在此階段，第三屆國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)于2012年10月在北京成立，湖南省種子管理局王偉成、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司楊遠(yuǎn)柱被聘為國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。

3.2 重新發(fā)布水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)

2012年4月，湖南省農(nóng)業(yè)廳在海南三亞召開(kāi)的湖南省超級(jí)稻研究與開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出，為了建立一個(gè)科學(xué)的品種評(píng)價(jià)體系，有必要繼續(xù)完善水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)后，湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室著手修訂水稻品種審定規(guī)范。按照袁隆平院士提出的水稻品種分高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)兩種類(lèi)型，再根據(jù)品種類(lèi)型分別制定審定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想，經(jīng)過(guò)稻專(zhuān)業(yè)委員會(huì)多次討論形成了《湖南省水稻品種審定規(guī)范》初稿，再通過(guò)信函、網(wǎng)絡(luò)、座談等形式廣泛征求意見(jiàn)，然后由主任委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家會(huì)議正式確定發(fā)布了新的水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)。新的水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)品種分類(lèi)，確定為高產(chǎn)類(lèi)型品種、高檔優(yōu)質(zhì)稻品種和特殊專(zhuān)用品種。一等、二等優(yōu)質(zhì)稻為高檔優(yōu)質(zhì)稻，在產(chǎn)量方面適當(dāng)放寬條件。新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)突出了水稻品種的種植安全，稻瘟病、白葉枯病、稻曲病等主要病害抗性都是實(shí)行一票否決，對(duì)抗倒伏、抗高溫低溫的能力也實(shí)行一票否決。

3.3 水稻品種審定與退出實(shí)行兩手抓

為避免品種審定終身制，湖南省進(jìn)一步完善品種審定工作，一手抓新品種審定，一手抓老品種退出。2011年湖南省審定“潭兩優(yōu)143”等水稻品種41個(gè)，其中雜交稻39個(gè)，另外審定“科香A”等雜交水稻不育系9個(gè)。2012年審定“陵兩優(yōu)22”等水稻品種19個(gè)，全為雜交稻品種，另審定“33S”等11個(gè)雜交水稻不育系。2013年審定“C兩優(yōu)7號(hào)”等31個(gè)水稻品種，其中雜交稻28個(gè)，另審定“隆香634A”等2個(gè)雜交水稻不育系。2014年審定“Y兩優(yōu)828”等21個(gè)水稻品種，其中雜交稻18個(gè)，另審定“隆科638S”等雜交水稻不育系3個(gè)。2011年10月，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布“湘農(nóng)業(yè)發(fā)[2011]183號(hào)”公告，停止推廣湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)2000年以前(含2000年)審定的“余赤231-8”等78個(gè)水稻品種。2013年5月，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布“湘農(nóng)業(yè)[2013]76號(hào)”通告，停止推廣“浙733”等水稻品種46個(gè)。通過(guò)幾年的努力，湖南省基本實(shí)現(xiàn)了水稻品種管理的良性循環(huán)，水稻品種更新?lián)Q代的速度加快，一批老品種退出了種子市場(chǎng)，一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性好的水稻新品種得到廣泛應(yīng)用。

3.4 探索水稻品種區(qū)試“三化”

水稻品種區(qū)試是品種審定的依據(jù)，多年來(lái)，區(qū)試工作一直停留在人工操作階段，機(jī)械化、信息化、智能化水平偏低。2014年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)部署農(nóng)作物品種綜合區(qū)試站進(jìn)行“機(jī)械化、信息化、智能化”的探索工作，在全國(guó)各省市區(qū)申報(bào)項(xiàng)目中選擇湖南、河北兩省作為一南一北探索區(qū)試“三化”的試點(diǎn)省份。湖南省種子管理局接到任務(wù)后，聯(lián)合岳陽(yáng)市農(nóng)科所成立專(zhuān)門(mén)班子，圍繞區(qū)試“三化”開(kāi)展全面研究和探索工作。首先，編制了全省綜合區(qū)試站的規(guī)劃。在全省通過(guò)“1+N”模式建立6個(gè)綜合區(qū)試站，帶動(dòng)29個(gè)分站。6個(gè)綜合區(qū)試站分別為環(huán)洞庭湖、長(zhǎng)株潭、湘中、湘南、雪峰山區(qū)、武陵山區(qū)。其次，完成了“三化”設(shè)備選型。通過(guò)不斷探索，選擇出成型、配套、成熟、可行的一整套“三化”設(shè)備。機(jī)械化方面選擇蘇州產(chǎn)久保田小型收割機(jī)等一批先進(jìn)機(jī)械。信息化方面選擇北京農(nóng)業(yè)信息中心研發(fā)的“金種子品種試驗(yàn)系統(tǒng)”，自動(dòng)聯(lián)接配套的積溫儀、積光儀、可視化病蟲(chóng)測(cè)報(bào)燈、田間小氣候自動(dòng)觀測(cè)儀、視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和各種設(shè)備終端，實(shí)現(xiàn)信息化共享。智能化方面以省農(nóng)作物區(qū)試智能匯總軟件系統(tǒng)為基礎(chǔ)，并進(jìn)行全面優(yōu)化，進(jìn)一步提升智能化水平。最后，提出了“同一標(biāo)準(zhǔn)、同期申報(bào)、同步建設(shè)”，依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求進(jìn)行“統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一運(yùn)管”的建設(shè)思路和按照“組織管理統(tǒng)籌、運(yùn)管經(jīng)費(fèi)可靠、信息資源共享、人員集中互助、技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、設(shè)備利用高效、監(jiān)督體系健全”的運(yùn)行思路。水稻品種區(qū)試“三化”是一項(xiàng)涉及農(nóng)藝、機(jī)械、信息等多方面知識(shí)的工作，具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。湖南省的探索性工作得到了農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、種子管理局和全國(guó)農(nóng)技推廣中心的肯定，并在2014年11月14日農(nóng)業(yè)部組織召開(kāi)的全國(guó)綜合區(qū)試站工作研討會(huì)上，作為唯一的典型介紹了湖南水稻品種區(qū)試“三化”經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家農(nóng)作物綜合區(qū)試站建設(shè)提供了新的思路。

[1] 中國(guó)種子協(xié)會(huì).中國(guó)農(nóng)作物種業(yè)(1949-2005)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2007.14-16.

[2] 楊仕華，廖 琴，谷鐵城，等.我國(guó)水稻品種審定回顧與分析[J].中國(guó)稻米，2010，16(2)：1-4.

[3] 鄂志國(guó)，龐乾林，王 磊.我國(guó)水稻品種審定與推廣情況分析[J].中國(guó)稻米，2010，16(6)：18-20.

2015-01-20

王偉成(1971-)，男，湖南攸縣人，高級(jí)農(nóng)藝師。

S-1

C

1001-5280(2015)02-0177-05

10.3969/j.issn.1001-5280.2015.02.16