江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑探索

毛偉，鄭小琴

（江山市茶葉技術(shù)推廣中心，浙江江山　321400）

江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑探索

毛偉，鄭小琴

（江山市茶葉技術(shù)推廣中心，浙江江山321400）

摘要：對(duì)江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了定位，提出綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)依托農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足基地建設(shè)、提升加工、品質(zhì)提升、市場(chǎng)建設(shè)、品牌建設(shè)、主體培育等六大路徑，促進(jìn)綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)提出保障綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法是完善政策和強(qiáng)化科技支撐。

關(guān)鍵詞：江山綠牡丹；轉(zhuǎn)型升級(jí)；路徑方法；探索

中國(guó)茶葉加工2015（1）：59～62

江山市地處浙西南錢(qián)江源頭，土地總面積2019.48平方公里，是浙江省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，先后被命名為全國(guó)糧食高產(chǎn)示范縣、中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)和全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。近年來(lái)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，江山市開(kāi)展以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展的理念，科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)以綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)為主的五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，主打“精品牌、特色牌、生態(tài)牌”，逐步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾年的努力，江山市已列入和建成省級(jí)茶葉主導(dǎo)示范區(qū)1個(gè)，茶葉精品園3個(gè)，并探索出綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑和方法，取得了一定的成效。

1　江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的定位

江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要緊緊依托江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和精品園建設(shè)，以浙西優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)業(yè)帶為基點(diǎn)，著重建設(shè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化、精品化示范基地，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以江山綠牡丹系列名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)生產(chǎn)為抓手，將茶葉生產(chǎn)從注重烘青、炒青生產(chǎn)的數(shù)量擴(kuò)張型向以生產(chǎn)江山綠牡丹茶為主的質(zhì)量效益型發(fā)展之路轉(zhuǎn)變。

2　突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2.1依托農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)建設(shè)步伐

2.1.1加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化、集約化、特色化農(nóng)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手是資源整合，要通過(guò)強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“減戶(hù)數(shù)、擴(kuò)規(guī)模、提素質(zhì)、增效益”的思路，采用“兩條腿走路，雙管齊下”的辦法。一是出臺(tái)扶持政策。全市專(zhuān)門(mén)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備金，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單位集體流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展要求，由市級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)包；同時(shí)鼓勵(lì)種植大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以轉(zhuǎn)包、租賃、互換、入股的方式，授讓農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)的土地。二是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。強(qiáng)化流轉(zhuǎn)信息服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)土地加快向有能力、有實(shí)力的農(nóng)戶(hù)和企業(yè)、合作社集中。到2013年底止，江山市土地流轉(zhuǎn)累計(jì)8067公頃，流轉(zhuǎn)率達(dá)41.3%；2公頃以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3467公頃，占流轉(zhuǎn)面積的43%；百畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體達(dá)119家，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2133公頃；農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)區(qū)域內(nèi)的峽口鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率分別達(dá)53.32%和44.89%。

2.1.2優(yōu)化空間布局，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范推廣樣板園

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以工業(yè)化的理念、園區(qū)化的方式、開(kāi)發(fā)區(qū)的組織，科學(xué)規(guī)劃了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間布局。一是在江山南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，著手土地有效開(kāi)發(fā)整理和低產(chǎn)園地改造，初步規(guī)劃建成“田成方，路成網(wǎng)，林成行、溝相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是創(chuàng)新農(nóng)作制度，大力推廣茶園養(yǎng)雞、豬—沼（肥）—茶等新型種養(yǎng)模式，促使種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展；三是應(yīng)用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)設(shè)施化、技術(shù)高端化、產(chǎn)品精品化、農(nóng)民組織化”，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成江山市農(nóng)業(yè)樣板園和示范推廣園。

2.2立足六大路徑，促進(jìn)綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2.2.1從基地建設(shè)入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力推廣茶樹(shù)良種，走規(guī)模化綠色產(chǎn)業(yè)之路。一是積極推進(jìn)茶樹(shù)品種改良，重點(diǎn)發(fā)展“優(yōu)質(zhì)型”無(wú)性系良種，將早、中、晚生品種按40%、40%和20%搭配發(fā)展，至2013年底，江山市茶樹(shù)良種率超60%；二是大力推廣茶園養(yǎng)雞、豬—沼液—茶園/茶果結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，目前江山市建成循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式基地15個(gè)；三是積極鼓勵(lì)茶葉企業(yè)申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證。到2013年為止，已認(rèn)證綠色食品基地4個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，目前還有4個(gè)綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品正在申報(bào)中。

大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是發(fā)展防凍抗旱設(shè)施和溝渠路配套、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣噴滴灌設(shè)施，提高茶園防凍抗旱能力，大力推廣茶園重施基肥和配方施肥等，防止土壤結(jié)構(gòu)破壞、嚴(yán)重板結(jié)和蓄水保墑力下降，提高土壤肥力。二是推廣機(jī)械化修剪和施肥，現(xiàn)已建有機(jī)械采茶、修剪、施肥隊(duì)8支，配套雙人采茶機(jī)，輕型、重型單人或雙人修剪機(jī)，翻耕施肥機(jī)等60多臺(tái)（套）。在條件較好的丘陵茶園，采用“中高檔名優(yōu)茶人工采摘，低檔優(yōu)質(zhì)茶機(jī)械采摘”的方式，緩解了因采茶工緊張，茶鮮葉無(wú)法及時(shí)采摘造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題。目前，江山市80%的茶園的輕、重、深修剪任務(wù)由修剪隊(duì)完成，20%的茶園推廣“人工+機(jī)械”采茶模式。

加強(qiáng)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)行統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一噴藥防治、統(tǒng)一執(zhí)行安全間隔期的“四統(tǒng)一”病蟲(chóng)害防治模式，組建茶葉植保隊(duì)，開(kāi)展江山市的茶葉病蟲(chóng)害防治工作。

2.2.2從提升加工入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

倡導(dǎo)高效、安全、清潔生產(chǎn)方式。對(duì)原有98家茶葉加工小作坊進(jìn)行整合升級(jí)，淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的加工場(chǎng)地，要求各茶葉加工廠按標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可認(rèn)證、HACCP認(rèn)證和ISO9000認(rèn)證。到2013年為止，江山市已建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化茶廠15個(gè)，取得生產(chǎn)許可認(rèn)證的茶葉企業(yè)7家，HACCP認(rèn)證的企業(yè)1家，ISO9000認(rèn)證體系的企業(yè)1家，建成成套茶葉生產(chǎn)線5條，茶葉專(zhuān)用保鮮庫(kù)5個(gè)，年貯藏能力達(dá)80噸。

建設(shè)茶青交易市場(chǎng)，建設(shè)茶葉加工中心。2013年在南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的峽口、鳳林及兩翼（雙溪口、長(zhǎng)臺(tái)和淤頭、新塘邊）等主要產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了六個(gè)茶青交易市場(chǎng)，年茶青交易額達(dá)5000萬(wàn)元以上，方便了茶農(nóng)茶青的交易，增加了農(nóng)民的收入。

2.2.3從品質(zhì)提升入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

開(kāi)發(fā)江山綠牡丹茶系列產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，江山綠牡丹茶因色香味俱全占有綠茶市場(chǎng)一席之地。近年來(lái)，隨著名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變，江山市茶葉技術(shù)推廣中心、茶葉企業(yè)及時(shí)與科研院校緊密合作，在原有保持江山綠牡丹茶風(fēng)格的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了香高味濃型系列茶（卷曲型江山綠牡丹茶），推廣兩條名優(yōu)茶自動(dòng)化生產(chǎn)線，同時(shí)修訂江山綠牡丹茶省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，為江山綠牡丹茶生產(chǎn)提供了參照依據(jù)。

開(kāi)發(fā)夏秋茶的利用。江山綠牡丹茶一般是以春茶為原料，夏秋茶的利用率和效益很低，為提高經(jīng)濟(jì)效益，以夏秋茶為原料開(kāi)發(fā)了羅洋香等花香型綠茶和“江山萬(wàn)年紅”等紅茶系列產(chǎn)品，提高夏秋茶資源利用率和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.4從市場(chǎng)建設(shè)入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

優(yōu)化升級(jí)江山茶葉交易市場(chǎng)。江山地處浙閩贛三省交界處，為提高江山茶葉市場(chǎng)的影響力和輻射面，促進(jìn)江西、閩北及周邊地區(qū)綠茶在江山市場(chǎng)的交易、中轉(zhuǎn)，江山市政府在46省道邊規(guī)劃建設(shè)兩萬(wàn)平米的茶葉交易市場(chǎng)，并配套設(shè)立貨運(yùn)、餐飲等服務(wù)性功能區(qū)，改變了原有的茶葉露天交易的狀況。

拓展外地市場(chǎng)。努力拓展江山市以外茶葉市場(chǎng)，以長(zhǎng)三角市場(chǎng)為中心，開(kāi)設(shè)了北京、山東、江蘇、上海、西安等地江山綠牡丹茶專(zhuān)賣(mài)店30余家，擴(kuò)大江山綠牡丹茶的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.5從品牌建設(shè)入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

扎實(shí)推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品——江山綠牡丹茶品牌。通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)茶葉企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)、浙江名牌產(chǎn)品，江山市擁有浙江省著名商標(biāo)3個(gè)，浙江名牌產(chǎn)品1個(gè)，同時(shí)江山綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)正積極申報(bào)浙江省區(qū)域名牌。

整合品牌和統(tǒng)一管理。通過(guò)完善和實(shí)施“江山綠牡丹茶證明商標(biāo)使用管理規(guī)則”、“江山綠牡丹茶質(zhì)量管理制度”、“江山綠牡丹茶包裝管理辦法”、“江山綠牡丹茶行業(yè)自律公約”等多項(xiàng)制度，強(qiáng)化質(zhì)量管理，實(shí)施品牌、商標(biāo)、質(zhì)量、包裝“四統(tǒng)一”的江山綠牡丹茶品牌管理模式，實(shí)行“母商標(biāo)+子商標(biāo)”的雙商標(biāo)管理方法，走“以標(biāo)準(zhǔn)整合企業(yè)、以品牌整合產(chǎn)品”的振興之路，努力打造茶葉經(jīng)營(yíng)新體系。

加強(qiáng)品牌宣傳。對(duì)江山綠牡丹茶的宣傳推廣進(jìn)行策劃，制作內(nèi)容統(tǒng)一的江山綠牡丹茶宣傳畫(huà)冊(cè)，征集、制作了江山綠牡丹茶歌—《生活如茶》，并通過(guò)各種渠道廣泛宣傳，現(xiàn)在已成為江山市家喻戶(hù)曉、人人傳唱的好歌；圍繞質(zhì)量提升和品牌打造為主題，江山市舉辦“江山綠牡丹”名茶文化節(jié)，開(kāi)展了茶王賽、茶藝表演、茶葉展銷(xiāo)、茶之旅等茶文化活動(dòng)，弘揚(yáng)了茶文化，擴(kuò)大了江山綠牡丹茶的知名度。

2.2.6從主體培育入手，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

開(kāi)展招商引資。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)或工商資本投資茶葉生產(chǎn)、加工和貿(mào)易，構(gòu)建市場(chǎng)的多元渠道。

加強(qiáng)行業(yè)整合。促進(jìn)中小茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)集中，形成區(qū)域化、集約化、合作化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。到2013年止已有省級(jí)示范性合作社2家，市（縣）級(jí)示范性合作社6家。

擴(kuò)大聯(lián)營(yíng)聯(lián)合。一是引導(dǎo)將茶葉種植與加工分離，鼓勵(lì)有技術(shù)、有潛力、有實(shí)力的茶葉加工企業(yè)通過(guò)訂單、聯(lián)營(yíng)等方式，加大原料收購(gòu)和加工；二是依托江山市綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)推進(jìn)基地—茶廠—研發(fā)—市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作經(jīng)營(yíng)，提升了茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、創(chuàng)新的帶動(dòng)力。

3　圍繞四項(xiàng)基本措施，保障綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.1通過(guò)完善政策，保障轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠科技、二靠政策。江山市一貫堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，興工強(qiáng)市，以工撫農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)政策。

3.1.1創(chuàng)新機(jī)制體制，確保綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一是近年來(lái)，江山市將茶葉產(chǎn)業(yè)列入310工程項(xiàng)目——萬(wàn)畝綠色食品茶葉基地建設(shè)，并出臺(tái)六大舉措推進(jìn)萬(wàn)畝綠色食品茶葉基地建設(shè)；二是由于原由市農(nóng)業(yè)局下屬經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)站承擔(dān)的，以江山綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體的方式運(yùn)作的江山市茶葉技術(shù)推廣工作在品種和技術(shù)推廣、品牌推介等方面沒(méi)有得到有效拓展，為加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣力量，江山市專(zhuān)門(mén)成立茶葉技術(shù)推廣中心，負(fù)責(zé)全市茶葉技術(shù)推廣、新品種引進(jìn)試驗(yàn)和推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)工作。

3.1.2加大扶持力度，用項(xiàng)目支撐推動(dòng)綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一是為加快無(wú)性系茶樹(shù)良種發(fā)展步伐，為進(jìn)一步鼓勵(lì)茶葉種植、換種改植的積極性，江山市委、市政府對(duì)種植3.33公頃以上茶樹(shù)良種的予以獎(jiǎng)勵(lì)，并將獎(jiǎng)勵(lì)幅度從每公頃4500元提高到每公頃7500元。至2013年為止，江山市無(wú)性系茶樹(shù)良種覆蓋率已超過(guò)60%，為規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和茶葉的提質(zhì)增效打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)；二是支持茶葉企業(yè)的“三證”認(rèn)證，對(duì)取得無(wú)公害認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元和5萬(wàn)元，；三是鼓勵(lì)種植、加工、銷(xiāo)售大戶(hù)成立茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，積極申報(bào)縣、市、省級(jí)示范性合作社，提高茶葉專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范性作用，發(fā)揮其在茶葉產(chǎn)業(yè)方面的帶動(dòng)力，對(duì)取得市級(jí)和省級(jí)示范性合作社，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元和5萬(wàn)元；四是在項(xiàng)目申報(bào)上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品園和主導(dǎo)茶葉示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極扶持茶葉龍頭企業(yè)建立良種化、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工車(chē)間。近年已實(shí)施高效生態(tài)名茶示范基地、江山綠牡丹茶良種示范基地、江山市設(shè)施茶園示范基地、雙溪口茶葉精品園等項(xiàng)目。

3.1.3重視發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)循環(huán)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是出臺(tái) 《加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)資源消耗和物質(zhì)投入，組織實(shí)施測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，努力減少化肥使用量；二是推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治方法和綠色防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用；三是加強(qiáng)扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施配套用地等，形成了一套較為完整的優(yōu)惠政策體系。

3.2通過(guò)科技支撐，保障轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.2.1強(qiáng)化與科研、院校的合作，加強(qiáng)茶葉科技應(yīng)用水平

積極推進(jìn)校企合作。現(xiàn)有十羅洋茶場(chǎng)和林山茶葉專(zhuān)業(yè)合作社與科研院校建立校企合作，在基地共建、茶葉重大科技攻關(guān)、品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行合作，發(fā)揮了科技支撐茶葉發(fā)展的良好局面，提高了江山茶葉的科技應(yīng)用水平。茶葉專(zhuān)家組把脈江山茶葉產(chǎn)業(yè)。邀請(qǐng)省內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家把脈江山市茶產(chǎn)業(yè)，研判發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2.2強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè)，完善基層公共服務(wù)體系

完善農(nóng)技推廣體系。積極推行農(nóng)技推廣體制改革，充實(shí)基層農(nóng)技隊(duì)伍，推進(jìn)以農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為主的“三位一體”基層公共服務(wù)體系建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣專(zhuān)家、農(nóng)技指導(dǎo)員為依托，新型農(nóng)民、種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ)的農(nóng)技服務(wù)機(jī)制，突出科技推廣重點(diǎn)。圍繞提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，推廣無(wú)性系茶樹(shù)良種、機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)無(wú)性系茶樹(shù)良種繁育基地2個(gè)；圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)土配方施肥、生物防治技術(shù)。

3.3通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，保障轉(zhuǎn)型升級(jí)

（1）強(qiáng)化信息服務(wù)。加強(qiáng)“農(nóng)民信箱”和“農(nóng)技110”建設(shè)，建立村級(jí)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站，利用這些平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求、土地流轉(zhuǎn)以及政策、氣象等信息，實(shí)行信息服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。

（2）加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。積極組織茶葉企業(yè)、合作社參加浙江省綠茶和農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)。引導(dǎo)農(nóng)民利用“農(nóng)民信箱”和“農(nóng)技110”發(fā)布產(chǎn)品銷(xiāo)售信息，推動(dòng)網(wǎng)上交易。廣泛開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，加快“農(nóng)超”對(duì)接步伐。

3.4通過(guò)主體培育，保障轉(zhuǎn)型升級(jí)

（1）加快職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。近年來(lái)，江山市立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民、轉(zhuǎn)化失地農(nóng)民、引入新型農(nóng)民，堅(jiān)持課堂教育與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)相結(jié)合，開(kāi)展陽(yáng)光工程、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)民職業(yè)技能等一系列實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，幫助茶農(nóng)、合作社成員和企業(yè)職工提高科學(xué)文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。近年來(lái)，每年培訓(xùn)1000多人次。

（2）發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全面實(shí)施強(qiáng)龍興農(nóng)工程，發(fā)揮工商資本優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)力量介入茶葉產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建基地、搞開(kāi)發(fā)、辦茶廠；在此基礎(chǔ)上扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，重點(diǎn)在企業(yè)技改、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)予以支持和幫助，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。

（3）規(guī)范發(fā)展茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。加強(qiáng)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理和規(guī)范運(yùn)作，完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)的規(guī)章制度，著力建設(shè)產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主的示范性合作社。截止2013年，江山市茶葉專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到15家，入社社員1800余人，注冊(cè)資金750多萬(wàn)元；建設(shè)基地1667公頃，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7000多戶(hù)。

總之，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新的思路，全力推進(jìn)江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)江山綠牡丹茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.12

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-0306（2015）01-0059-04

收稿日期：2014-06-17

作者簡(jiǎn)介：毛偉（1969-），男，浙江江山人，助理農(nóng)藝師，主要從事茶葉技術(shù)推廣工作。

Path Methods Exploration of Industrial Transformation and Upgrading with Jiangshan Green Peony Tea

MAO Wei，ZHENG Xiao-qin
（Technology Promotion Center of Tea in Jiangshan，Jiangshan 324100，China）

Abstract:This paper，by investigating the orientation of the transformation and upgrading of Jiangshan Green Peony Tea industry，put forward that the Green Peony Tea industry should rely on agricultural park.The methods of promoting and upgrading Green Peony Tea industry transformation were based on six paths including the base construction，process improving，quality improving，market construction，brand building and cultivation of the industrial subject.Meanwhile，the methods，which were proposed to guarantee the transformation and upgrading of Green Peony Tea industry，was to improve the policy and strengthen the support of science and technology.

Key words:Jiangshan Green Peony Tea；Transformation and upgrading；Path method；Exploration