外貿(mào)已成短板

譚浩俊

2014年，我國年度進出口目標(biāo)連續(xù)第3年沒有完成，這是外貿(mào)已逐步成為經(jīng)濟增長短板的標(biāo)志。今年一季度的外貿(mào)形勢仍然難言樂觀。

1月13日，海關(guān)總署發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示：2014年，我國進出口總值26.43萬億元，2013年增長2.3%。其中出口14.39萬億元，增長4.9%；進口12.04萬億元，下降0.6%；貿(mào)易順差2.35萬億元，擴大45.9%。這也是連續(xù)第3年沒有完成年度進出口目標(biāo)。

雖然沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，有一些客觀原因，如石油等大宗商品價格出現(xiàn)較大幅度下跌等，導(dǎo)致量增額降。但從總體上講，還是外貿(mào)已逐步成為經(jīng)濟增長短板的標(biāo)志。尤其是12月份外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)下降為40.1，已經(jīng)連續(xù)第三個月下滑，預(yù)示著今年一季度的外貿(mào)形勢仍然難言樂觀。

自1997年亞洲金融危機以來，中國經(jīng)濟一直是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，出口對中國經(jīng)濟增長的拉動作用十分明顯。正因如此，外匯儲備也在出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長中持續(xù)增長，接近4萬億美元。但此輪金融危機爆發(fā)以后，中國的外貿(mào)形勢發(fā)生了急劇變化，不僅出口形勢越來越嚴(yán)峻，進口形勢也越來越不樂觀，2014年更是下降了0.6個百分點。原本是拉動經(jīng)濟增長的長板，現(xiàn)在卻變成了短板，不能不令人擔(dān)憂。

雖然美國經(jīng)濟已呈現(xiàn)出強勁復(fù)蘇勢頭，且主要是靠個人消費拉動。歐洲經(jīng)濟也在經(jīng)歷了最為嚴(yán)峻的時刻以后，依稀露出了復(fù)蘇曙光。但指望外貿(mào)形勢有根本性好轉(zhuǎn)也不現(xiàn)實，甚至可以說不能抱太大希望。外貿(mào)扮演經(jīng)濟增長短板的角色，可能還要維持一段時間。這也意味著，外貿(mào)在經(jīng)濟增長中留下的缺口，如果沒有其他方面予以彌補的話，經(jīng)濟增長速度將受到嚴(yán)重制約。

在如何彌補外貿(mào)缺口、填充外貿(mào)留下的深洞方面，投資已經(jīng)開始發(fā)力。去年后幾個月，國家發(fā)改委已快馬加鞭式批準(zhǔn)了據(jù)稱近7萬億的投資項目，且都是以鐵路、民用機場等為主的基礎(chǔ)設(shè)施項目，其對經(jīng)濟增長的拉動作用是非常強的，也能夠在一定時期內(nèi)有效彌補外貿(mào)留下的缺口。

但是，基礎(chǔ)設(shè)施項目再具拉動力，可持續(xù)能力也非常有限。更多情況下，基建投資只能扮演將汽車發(fā)動起來的角色，汽車能不能一直跑下去，還是要靠汽油、靠發(fā)動機等能夠維持汽車正常運行的要素。就投資而言，就是生產(chǎn)性投資。但生產(chǎn)性投資能否啟動，關(guān)鍵要看消費和需求。只有需求啟動了，消費活起來了，投資才能真正有效，特別是生產(chǎn)性投資才能被激活。

基建投資對彌補外貿(mào)短板的作用，只能是短期的、刺激性的，真正的發(fā)展動力，還是要靠需求和消費，尤其是有效的生產(chǎn)消費和生活消費。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整外貿(mào)策略，創(chuàng)新外貿(mào)思維，開辟新的外貿(mào)渠道，才是上上之策。

就消費來說，最大的問題無疑是購買力不足和購買信心不強。前者是因為就業(yè)還不夠充分以及居民的實際收入水平不高。就業(yè)不夠充分是指實實在在的就業(yè)數(shù)量不足，處于半就業(yè)狀態(tài)的人員較多，收入水平難以提升。實際收入水平不高，則主要是在基本工資水平較低的情況下，社會保險費占工資總額的比重較高形成的。個人所得稅也主要由工薪階層來完成，又使得居民的收入被占有了一部分。如此一來，購買力水平也就難以提高了，生活消費對經(jīng)濟的拉動作用就難以有效提升。

在實際收入水平不高、購買能力不強的同時，價格水平卻一直保持在高位，特別是房價，在經(jīng)歷了幾年的調(diào)控以后，仍然居高不下。加上看病、上學(xué)等需用也在持續(xù)上升，居民的消費信心也就不可能提升上去，消費自然也就比較低迷了。生活消費不振，生產(chǎn)消費的原動力也就沒有，生產(chǎn)與消費的關(guān)系也就越來越不協(xié)調(diào)，消費對經(jīng)濟的拉動作用，也就很難顯現(xiàn)。要想讓消費來彌補外貿(mào)的缺口，短期內(nèi)可能也是一道難題。

總之，彌補消費缺口的途徑，可能要放在三個方面。一是靠投資，短期內(nèi)靠基建投資，長期則要靠生產(chǎn)性投資；二是靠外貿(mào)自身的創(chuàng)新和調(diào)整，特別是進口工作，要在高端裝備、技術(shù)、設(shè)備等方面下工夫，而不要再滿足于資金、低端制造等；三是要靠消費，這也是經(jīng)濟增長持久不息的根本動力。endprint