我國農(nóng)民工低工資的一個可能性解釋

王津津

摘要：農(nóng)民工資長期鎖定在較低水平，是引發(fā)現(xiàn)階段我國勞動力市場上同時出現(xiàn)用工荒與失業(yè)現(xiàn)象的重要原因之一。該問題的解決離不開對農(nóng)民工低工資形成機制的研究。本文正是在此基礎(chǔ)上回顧并分析了傳統(tǒng)效率工資模型的合理性與局限性，將現(xiàn)行農(nóng)地制度納入到效率工資模型中，從農(nóng)民工勞動需求與供給意愿兩個層面探討效率工資的決定。與此同時，進一步從現(xiàn)行的農(nóng)地制度、戶籍制度以及農(nóng)民工供需數(shù)量三個方面解釋了我國農(nóng)民工的低工資現(xiàn)狀。提出了從加大人力資本培訓、構(gòu)建統(tǒng)一市場等方面改善農(nóng)民工工資低水平現(xiàn)狀的基本思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；低工資；效率工資模型

一、效率工資模型及其擴展

Leibenstein 和 Mazumdar在對以人口密度高、農(nóng)業(yè)窮國為主要特征的地區(qū)進行研究的基礎(chǔ)上，提出了效率工資模型。而Dasgupta和Ray則 進一步引入農(nóng)民可以從土地上獲得收入這一假設(shè)，并做出了相應(yīng)分析。

（一）模型假設(shè)

（二）模型設(shè)定

其次，確定總勞動需求曲線。根據(jù)假設(shè)條件，可以知道需求曲線分為兩部分：其一，當W< W*時，雇主不會雇傭愿意接受這一工資水平的農(nóng)民工，因為在雇主看來，這樣的工資水平無法保證農(nóng)民工的基本生活水平，進而保證工作效率。其二，當W> W*時，雇主雇傭農(nóng)民工的數(shù)量隨著工資水平的上升而下降，因此存在著市場均衡條件下的非自愿失業(yè)。

二、效率工資及其擴展模型的合理性與局限性。

（一）效率工資及其擴展模型的合理性

首先，作為農(nóng)業(yè)大國，我國在工業(yè)化的過程中必將出現(xiàn)從農(nóng)村向城市遷移的農(nóng)民工群體，即使在農(nóng)村還留有土地，但是他們確實已經(jīng)進入城市并提供勞動力。該群體內(nèi)部在擁有土地量、經(jīng)營土地能力、土地收入等方面出現(xiàn)的差距，完全滿足效率工資及其擴展模型的假設(shè)。

其次，雇用單位確實會考慮到農(nóng)民工提供的勞動是否有效率。隨著企業(yè)間競爭的不斷加劇，如何保證利潤最大化以及在市場中的競爭力，重視人力資本的投入是一個很重要的選擇。因此，雇用單位會在對農(nóng)民工的招聘過程充分考慮其家庭遠近、家庭條件等方面的情況，以此激勵農(nóng)民工提供有效率的勞動。

最后，大力提倡要素市場化的今天，勞動力市場確實在根據(jù)需求供給原則確立工資水平。效率工資模型所強調(diào)的最低工資水平是指能夠保障農(nóng)民工提供有效性勞動的工資水平，這是完全符合現(xiàn)實的。與此同時，我國農(nóng)民工實際土地擁有量不同與勞動力市場存在的非自愿性與自愿性失業(yè)確實存在一定聯(lián)系。擁有土地量較大的農(nóng)民工往往需要較高的工資才能調(diào)動其提供有效勞動的積極性，而擁有較少土地的農(nóng)民工急需打工來維持生計。

（二）效率工資及其擴展模型的局限性

首先，以營養(yǎng)為判別勞動力效率高低的假設(shè)并不符合現(xiàn)實。一方面人民生活水平有所提高，另一方面國家采取的多項完善城鄉(xiāng)社會保障制度的措施，基本已經(jīng)改善了農(nóng)民工勞動過程中所需要營養(yǎng)問題。對于農(nóng)民工而言，影響其是否進城務(wù)工及提供勞動力效率高低的一個重要標準是，成本收益原則下能否實現(xiàn)正的利潤，“民工荒”現(xiàn)象就是最好的說明。

其次，效率工資的一個結(jié)論是有地農(nóng)民比無地農(nóng)民需要被支付更高的工資，因而更容易失業(yè)，這并符合現(xiàn)實。隨著“民工荒”的出現(xiàn)，政策大環(huán)境的引導，有地農(nóng)民比無地農(nóng)民的工資差距必須限定在一定的范圍內(nèi)。否則會導致勞動力市場在信息甄別方面產(chǎn)生不必要的浪費。

最后，該模型沒有考慮情感成本，由于現(xiàn)在的農(nóng)民工進城打工，特別是二代農(nóng)民工進城，往往會進行比較理性的成本收益分析。在此過程中，諸如與家人的分離、無法照顧老人、無法監(jiān)督孩子學習等一些情感方面的隱形成本考慮進去，傳統(tǒng)的效率工資模型則沒有將這些內(nèi)容納入分析。

三、效率工資模型的進一步修正

農(nóng)民工低工資是一個十分嚴峻且長期存在的問題。效率工資模型為解釋農(nóng)民工低工資水平提供了新的思路，但是對效率工資的修正應(yīng)該建立在成本收益原則上。

（一）修正后的模型假設(shè)

（二）農(nóng)民工勞動需求、供給意愿下工資水平

1、滿足農(nóng)民工勞動供給意愿下的工資水平

2.滿足雇傭者需求意愿的工資水平

3.均衡條件下效率工資的確定

根據(jù)邊際生產(chǎn)力以及能夠保障農(nóng)民工提供有效率勞動的工資水平可以得到：

對于無地農(nóng)民工群體A，盡管此時農(nóng)民工群體愿意在較低的工資水平下就業(yè)，但是并不能保提供的勞動是有效的。因此，雇傭者要保證其工作效率就需要支付較高的工資水平。勞動力市場并不能出清，農(nóng)民工群體A處于非自愿失業(yè)狀態(tài)。

四、基于效率工資模型對我國農(nóng)民工低工資現(xiàn)狀的解釋

（一）現(xiàn)階段的土地制度促使農(nóng)民工低工資的形成

自從1978年我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，就形成了以現(xiàn)有土地制度為基礎(chǔ)，多種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制次生制度創(chuàng)新模式并存的現(xiàn)狀。在這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主導的制度下，農(nóng)民對土地只有使用權(quán)而無所有權(quán)，只能通過向國家租賃的形式進行日常的耕種。

這種土地制度對于雇用單位而言，意味著身處城市但擁有土地的農(nóng)民工可以滿足最起碼的生活保障。而僅以個體或者夫妻形式出現(xiàn)在打工隊伍中，也意味著極少的工資支付就能補償其基本生活。與此同時農(nóng)民工市場往往供大于求，不愿意接受這種低工資后果只能是農(nóng)民工通過回家種地的方式退出勞動力市場，無法通過其他手段在城市扎根，這就很大的提高了雇用單位的談判能力。因此現(xiàn)階段的土地制度促使我國大部分處于有少量地狀態(tài)的農(nóng)民工，不得不接受較低的工資水平。

（二）戶籍制度通過確保勞動有效性將工資鎖定在較低水平

我國不少地區(qū)都實行了戶籍制度，這對于雇用單位而言，通過戶籍制度可以有效保障農(nóng)民工提供勞動的效率。當招聘單位將招聘條件限定為擁有當?shù)貞艏畷r，可以極大地降低農(nóng)民的外出打工成本，從而提高了農(nóng)民進城打工的意愿，也有助于保證農(nóng)民提供勞動的效率。相反，如果招聘單位取消戶籍方面的限制，這就很可能吸引到外地的農(nóng)民工，為保證其勞動是有效率的，用人單位自然需要支付較高的工資來補償在此過程中農(nóng)民工的成本。endprint

而戶籍制度所導致的低工資會產(chǎn)生極大地影響，一方面，將農(nóng)民工工資鎖定在較低的水平；另一方面，會引發(fā)工資水平兩極分化，對于需求大的沿海地區(qū)無法獲得足夠的農(nóng)民工勞動力，而對于需求量較小的內(nèi)陸地區(qū)則會出現(xiàn)將農(nóng)民工反逼回鄉(xiāng)村的可能。

（三）農(nóng)民工供給量大進一步壓低工資。

農(nóng)民工群體與城市勞動力具有很多的不同點：其一，流動性較強，由于很難在城市中獲取穩(wěn)定的居住地，因此往返于城鄉(xiāng)之間是他們的一大特征；其二，對進城務(wù)工有著較強的需求，由于農(nóng)業(yè)不穩(wěn)定性以及多元化收入方式的沖擊，激勵著越來越多的農(nóng)民產(chǎn)生了巨大的進城務(wù)工需求；其三，與城市勞動力相比，雇用單位看到了農(nóng)民工表現(xiàn)出了明顯的諸如吃苦耐勞等方面的優(yōu)勢，這些都有助于實現(xiàn)雇傭單位的管理。

因此，大量的供給很容易將農(nóng)民工市場變成買方市場，使得雇用單位在招聘的過程中具有更大的主動性與優(yōu)越性，同一個崗位眾多農(nóng)民工爭搶的局面很容易使得招聘單位通過壓低工資來進行篩選，因此供給數(shù)量大是農(nóng)民工持續(xù)低工資的一個重要原因。

五、改善農(nóng)民工工資低水平現(xiàn)狀的基本思路

（一）加大人力資本的培訓，促進農(nóng)民工素質(zhì)升級

農(nóng)民從農(nóng)村進入城市工作，必然經(jīng)歷著從簡單重復性工種向復雜現(xiàn)代工作的轉(zhuǎn)換，這需要具有很強的知識學習能力。因此，提高農(nóng)民工技能、知識以及素質(zhì)能夠極大提高農(nóng)民工在勞動市場上的談判地位。其一，應(yīng)該建立以職業(yè)教育為核心的崗前培訓以及農(nóng)民工學習機構(gòu)，提高農(nóng)民工的基本知識能力，幫助農(nóng)民工快速掌握職位需要的基本技能。其二，對于新生代農(nóng)民工應(yīng)該加大培養(yǎng)力度，尊重這個群體更年輕、更有活力、更容易接受新生事物等特征，因地制宜進行專業(yè)化培養(yǎng)。

（二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場，完善以保護農(nóng)民工為核心的法律機制

盡管不少沿海地區(qū)已經(jīng)將戶籍制度取消了，但是絕大多數(shù)地區(qū)勞動力市場依舊遵循戶籍制度的限制，這就需要提倡建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場，讓勞動力，特別是農(nóng)村勞動力自由的流動，以實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。徹底避免用工數(shù)量大的地區(qū)找不到農(nóng)民工而用工量少的地區(qū)無法吸收過剩的農(nóng)民工。

（三）完善以保護農(nóng)民工為核心的法律機制

需要完善以保護農(nóng)民工為核心的法律機制，一方面，通過宣傳以及社會輿論引導企業(yè)尊重農(nóng)民工、重視農(nóng)民工，另一方面通過法律等硬性條文保護農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。實現(xiàn)勞動力市場的健康成長。

（四）通過職業(yè)培訓等途徑來增強農(nóng)民工與職位的匹配度

我國現(xiàn)階段之所以出現(xiàn)“用工荒”與“找不到職位”兩種看似矛盾的現(xiàn)象，一個很重要的原因就是我國農(nóng)民工大多都是同質(zhì)、低水平的農(nóng)民工，而隨著現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，這些同質(zhì)大批的低水平農(nóng)民工不僅不得接受低工資，還很容易被市場淘汰。只有通過職業(yè)培訓等途徑來增強農(nóng)民工與職位的匹配度，才能使更多的農(nóng)民工成為現(xiàn)代企業(yè)真正需要的工人，并且填補“民工荒”等以摩擦性失業(yè)導致的供給空白。

參考文獻

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