十八大以來中國促進(jìn)中美關(guān)系的新思想淺析

徐漢濱

摘 要：中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，雙方關(guān)系及未來發(fā)展前景是兩國及世界各國最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。十八大以來，中國為了促進(jìn)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全合作、共建“一帶一路”等方面提出了自己的新思想，這些新思想在積極促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞：十八大后;中美關(guān)系;新思想

中圖分類號：D60 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）34-0063-02

中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，雙方關(guān)系及未來發(fā)展前景是兩國及世界各國最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在當(dāng)今世界力量改變中，中美關(guān)系的穩(wěn)定與持續(xù)對世界繁榮與發(fā)展無疑會(huì)起到巨大作用。因此，十八大以來，中國為了促進(jìn)中美關(guān)系而提出許多新思想，極大地推動(dòng)了中美關(guān)系的發(fā)展?，F(xiàn)將這一系列中國促進(jìn)中美關(guān)系新思想的主要內(nèi)容概括如下。

一、提出了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的前提和基本內(nèi)涵

構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是習(xí)近平主席提出構(gòu)建新型大國關(guān)系思想中的重要組成部分。十八大報(bào)告明確指出：“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?！盵1]中美兩國新一屆最高領(lǐng)導(dǎo)人上任后都共同致力于建設(shè)雙方合作伙伴關(guān)系、探索構(gòu)建新型大國關(guān)系。2013年6月7日，習(xí)近平主席在同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會(huì)見記者時(shí)表示：“面對經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展和各國同舟共濟(jì)的客觀需求，中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意，共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系，相互尊重，合作共贏，造福兩國人民和世界人民?！盵2]2014年2月14日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂會(huì)見美國國務(wù)卿克里時(shí)表示：“中方堅(jiān)定致力于同美方共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系（a new model of China-US relationship），愿同美方加強(qiáng)對話（enhance dialogue），增進(jìn)互信（boost mutual trust），深化合作（boost cooperation），妥處分歧（properly handle differences），推動(dòng)兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展（forge ahead with the lasting and healthy development of the ties）”[3]。2014年11月12日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂會(huì)見美國總統(tǒng)奧巴馬時(shí)明確對中美新型大國關(guān)系內(nèi)涵做了概括，即不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系過程中，不沖突、不對抗是前提與底線，相互尊重是基本原則，合作共贏則是必由之路。

中美新型關(guān)系構(gòu)建的前提就是互信，中美應(yīng)該摒棄冷戰(zhàn)時(shí)期的舊思維，雙方應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、人文交流、高層對話等機(jī)制對話的積極作用。這些思想在今年6月底落幕的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話及第六輪中美人文交流高層磋商會(huì)議中就得到了很好的體現(xiàn)，會(huì)議取得了許多重大成果，進(jìn)一步加強(qiáng)了中美雙方的戰(zhàn)略互信和對話合作?？梢?，傳統(tǒng)大國關(guān)系模式已經(jīng)不適合當(dāng)前的中美關(guān)系，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系必然將走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路[2]。中美兩國互信、對話、合作的成果必然有益于兩國人民和世界人民，也是有益于地區(qū)與國際的和平、穩(wěn)定。

二、闡明了中國夢與包括美國夢在內(nèi)的各國人民的夢想是相通的

中國夢是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)召開以來，習(xí)近平總書記提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。2012年11月29日新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，中共中央總書記習(xí)近平第一次闡釋了“中國夢”的概念。他說：“大家都在討論中國夢。我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼?！盵2]習(xí)近平總書記把“中國夢”定義為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”，并且表示這個(gè)夢“一定能實(shí)現(xiàn)”?！爸袊鴫簟辈皇且话阋饬x上的夢想，而是一種特定的、整體性的思想意識和目標(biāo)指向，是思想意識和目標(biāo)指向的高度融合統(tǒng)一，是中華民族正在萬眾一心、努力奮斗的共同理想。

中國夢與包括美國夢在內(nèi)的各國人民的美好夢想沒有矛盾，而是相通的。美國夢最早的表述者、歷史學(xué)家詹姆斯·亞當(dāng)斯在《美國史詩》對美國夢下了具體定義，他認(rèn)為“在這片土地上，每個(gè)人的生活都可以變得更好，更富足，每個(gè)人都能以他的努力和成就找到自己的機(jī)會(huì)?！盵4]中國夢是中華民族偉大復(fù)興的夢，美國夢是個(gè)人歷經(jīng)奮斗獲得成功的夢，二者并無矛盾?！叭f物并育而不相害，道并行而不相悖?！盵5]中國人向來遵循這一規(guī)律，所以，習(xí)近平主席在2013年6月在同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會(huì)見記者時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)：“中國夢要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通?！盵2]中國夢是和平夢，中國始終堅(jiān)定地走和平發(fā)展道路，奉行互利合作共贏的戰(zhàn)略，因此，中國夢的夢想成真不但不會(huì)阻礙美國夢的實(shí)現(xiàn)，相反，中國夢的實(shí)現(xiàn)還將有助于美國夢的實(shí)現(xiàn)，中國夢不僅給國內(nèi)人民帶來福祉，也會(huì)造福于大洋彼岸的美國人民。中國夢給美國帶來的是機(jī)遇，不是威脅，中國愿與美國相互支持、相互促進(jìn)、攜手共進(jìn)。

三、提出了使網(wǎng)絡(luò)安全合作成為中美合作新亮點(diǎn)的思想

中美網(wǎng)絡(luò)安全合作一直是中美關(guān)系中被忽視的一點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全重要性在全球化背景下愈發(fā)凸顯，中美網(wǎng)絡(luò)安全合作將在未來對中美關(guān)系產(chǎn)生很大的影響。在2013年6月，習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)一同會(huì)見記者時(shí)表示：“中國是黑客攻擊的受害國。中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者。中美雙方在網(wǎng)絡(luò)安全上有共同關(guān)切?！币虼?，“雙方應(yīng)該消除猜忌、進(jìn)行合作，使網(wǎng)絡(luò)安全合作成為中美合作新亮點(diǎn)。”[2]這是中國領(lǐng)導(dǎo)人為了促進(jìn)中美關(guān)系而提出的嶄新思想。2014年12月，中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在美國首都華盛頓舉行的第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇上發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)了兩國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作的重要性：“隨著互聯(lián)網(wǎng)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系受到前所未有的重視和關(guān)注，已經(jīng)從商業(yè)的合作、民間的溝通，上升為兩國交往的重點(diǎn)、各方關(guān)注的焦點(diǎn)，成為中美新型大國關(guān)系的重要內(nèi)容，很大程度影響著兩國的未來?！盵6]

十八大以來，中美網(wǎng)絡(luò)合作總體上表現(xiàn)良好。中國和美國在網(wǎng)絡(luò)安全方面90%的理念是有共識的，但也存在10%的分歧[7]。現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，中國更明白網(wǎng)絡(luò)安全是多重要。由于“中美雙方在網(wǎng)絡(luò)安全上有共同關(guān)切”，因此，中美在網(wǎng)絡(luò)安全上應(yīng)該加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)互信，雙方共同打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪等行徑。同時(shí)中美兩國要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大力量打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，從而使得網(wǎng)絡(luò)安全合作成為中美合作的新亮點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作有助于推動(dòng)中美關(guān)系的持續(xù)良好的發(fā)展，同時(shí)也有助于保護(hù)中美雙方互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)利益，為兩國人民帶來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。當(dāng)然，中美在網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作還有很長的路要走，雙方只有遵循“行勝于言”的原則，將承諾體現(xiàn)在行動(dòng)上，才能實(shí)現(xiàn)中美互聯(lián)網(wǎng)合作共贏的美好未來。

四、努力促使“一帶一路”建設(shè)能為中美兩國提供合作共贏的新機(jī)會(huì)

“一帶一路”是中國夢與包括美國夢在內(nèi)的世界夢的交匯橋梁。2013年9月、10月，習(xí)近平同志相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。從“一帶一路”的地理位置來看，并沒有包括美國在內(nèi)的北美地區(qū)，但“一帶一路”建設(shè)并非排斥美國和其他任何國家。在2015年3月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中也明確表示“一帶一路”建設(shè)是開放的、包容的，歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與”[8]?？梢?，中國在這方面的考慮完全是從全人類的利益出發(fā)的，盡量使“一帶一路”的建設(shè)惠及越來越多的國家和人民。

而且，“一帶一路”建設(shè)的區(qū)域中包含一些美國盟友和美國戰(zhàn)略關(guān)注區(qū)域，因此建設(shè)“一帶一路”必然無法忽略掉當(dāng)今世界第一大國的美國。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中美關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊關(guān)系和地區(qū)限制的范圍，而“一帶一路”建設(shè)又為兩國合作互動(dòng)開創(chuàng)了新的活動(dòng)空間。從中國角度來看，“一帶一路”建設(shè)具有開放性與合作性的特點(diǎn)，并希望包括美國在內(nèi)的相關(guān)國家都能在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共贏。然而對美國而言，做出正確、合適的決策將會(huì)從整體上對中美關(guān)系產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。美國應(yīng)當(dāng)把“一帶一路”建設(shè)作為兩國合作共贏的機(jī)會(huì)，這樣的共贏機(jī)會(huì)將會(huì)被中美兩國合作而被帶到全球各個(gè)發(fā)展區(qū)域和領(lǐng)域中去，而兩國的全方位合作同時(shí)也能保證中美關(guān)系在未來的道路上進(jìn)行和平可持續(xù)發(fā)展。

總之，十八大以來中國提出的許多促進(jìn)中美關(guān)系的新思想，有力地推動(dòng)了中美兩國“走出一條不同于歷史上大國對抗沖突的新路”[2]，這不僅為促進(jìn)中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也為全球關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

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[8]推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[N].人民日報(bào)，2015-03-29（4）.