作者簡介:趙文佳(1992-),女,漢族,河南省商丘市,學生,經(jīng)濟學碩士(14級研究生),廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè),研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易理論。
摘 要:本文采用實證分析法、規(guī)范分析法、協(xié)整分析等動態(tài)分析方法,對已有的經(jīng)典分析模型進行了修正,論述了國際貿(mào)易變動→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動→就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的過程,為外向型經(jīng)濟通過調(diào)整對外貿(mào)易政策來優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)提供了指導思路。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)升級
一、廣東國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進與現(xiàn)狀
(一)廣東國際貿(mào)易發(fā)展的演進歷程
1.進出口貿(mào)易的總量變化
1993年以來,廣東省的進出口貿(mào)易取得了巨大的成就,進出口額都有顯著的增長,但是進出口額在全國所占比重有所下降。從出口額看,廣東省出口額從1993年的373.89億美元增加到2013年的6363.64億美元,增長了17.02倍;同期我國的出口額從917.44億美元增長到22090.04億美元,增長了24.08倍。廣東省出口貿(mào)易額占全國出口額的比重由1993年的40.75%下降到2013年的28.8%。
從進口角度,廣東省進口額大幅增加,從1993年的409.56億美元增加到2013年的4552.17億美元,增長了11.11倍;但是廣東省進口額占全國進口額的比重有所下降,由1993年的39.4%下降到2013年的23.3%。同期我國的進口額從1039.59億美元增長到19499.895億美元,增長了18.76倍。
2.進出口商品結(jié)構(gòu)變化情況
進出口商品結(jié)構(gòu)變化可以根據(jù)勞動密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品分別占廣東省進出口的比重變化角度來衡量。
(1)出口商品結(jié)構(gòu)變化
改革開放以來,加工貿(mào)易在廣東省的對外貿(mào)易中一直占有絕對優(yōu)勢。近年來,廣東出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善,其中,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占總出口的比重不斷上升,并且維持在較高的出口增長速度。2013年機電產(chǎn)品出口4395.69億美元,占出口總額的62.43%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口2564.07億美元,占工業(yè)品總出口的36.42%;而2002年機電產(chǎn)品出口726.53億美元,占出口總額的68.84%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口309.62億美元,占工業(yè)品總出口的29.33%。廣東出口商品結(jié)構(gòu)正逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步增加。雖然機電產(chǎn)品出口比重不斷下降,由于高新技術(shù)產(chǎn)品的快速增長,廣東省的出口總量仍保持著持續(xù)增長。
(2)進口商品結(jié)構(gòu)變化
廣東省進口商品的結(jié)構(gòu)變化與出口商品結(jié)構(gòu)變化類似,也經(jīng)歷了從勞動密集型產(chǎn)品向資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變升級。機電產(chǎn)品的進口比重逐漸減少,從2002年的61.22%降低到2013年的54.84%。廣東省的高新技術(shù)產(chǎn)品進口在總進口中的比重不斷的增加,高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重從2002年的36.09%增長到2013年的42.28%??傮w來看,廣東省進口商品結(jié)構(gòu)有了較大改善,高新技術(shù)成品進口連年上升,但是廣東省的機電產(chǎn)品進口在總進口中所占的比重仍然處于主導地位,至今在總進口中的比重仍為54.84%,高新技術(shù)產(chǎn)品中進口比重高于出口比重。目前廣東省以大量低附加值的勞動密集型產(chǎn)品換取高附加值的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易地位仍然沒有發(fā)生本質(zhì)變化。不過勞動不再是以前的簡單加工,而是需要一定中低技能的復雜加工。
(二)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進及現(xiàn)狀分析
本文采用三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。廣東省三次產(chǎn)業(yè)比重的變化情況如表一所示。
在2012年以前廣東省產(chǎn)業(yè)一直保持著二、三、一的結(jié)構(gòu)類型。隨著2008年金融危機以后我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)增加,在2013年廣東省第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為第一大產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的“二三一”結(jié)構(gòu)變化為“三二一”結(jié)構(gòu),這是第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)。從結(jié)構(gòu)來看,第一產(chǎn)業(yè)的比重呈明顯的下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的下降,而第三產(chǎn)業(yè)的比重則有顯著的上升趨勢,說明廣東省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有了顯著成果,從側(cè)面反映了廣東省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是具有極大增長潛力的。2013年,廣東省第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重分別為4.76%、46.41%和48.83%,相對于2004年的6.62%、49.2%和44.18%來看,變化最大的是第三產(chǎn)業(yè),其次是第二產(chǎn)業(yè)。這說明廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化符合服務(wù)業(yè)比例不斷提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,處于優(yōu)化過程中,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,特別是第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然比較高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢的問題還很突出。
(三)國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用
現(xiàn)階段,廣東省國際貿(mào)易出口導向型的發(fā)展模式促進了制造業(yè)的飛速發(fā)展。制造業(yè)對服務(wù)業(yè)有關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擠出效應(yīng),當制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)大于擠出效應(yīng)時,國際貿(mào)易就會通過資源有效配置功能拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;若關(guān)聯(lián)效應(yīng)小于擠出效應(yīng),則國際貿(mào)易的過度增長將不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。廣東省制造業(yè)的過度發(fā)展從土地、勞動力等要素資源方面對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生較大的擠出效應(yīng);而且,“兩頭在外”的傳統(tǒng)加工貿(mào)易使得廣東省的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)甚微,因此廣東省的國際貿(mào)易抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
此外,廣東省收入分配差距呈現(xiàn)出日益加深的趨勢,這抑制了社會總需求的增加,不利于要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對國際貿(mào)易的影響
首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過國際貿(mào)易獲得比較利益。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,一國出口自身具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,進口本國具有比較劣勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。因此通過國際貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以獲得比較利益。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過國際貿(mào)易反映競爭力。在國際市場上,一國產(chǎn)業(yè)的競爭力通過自身的出口比例及該國出口占國際出口的比例表現(xiàn)出來。如果某產(chǎn)業(yè)的出口占國際出口比例越高,說明該國的產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)換效率越高,從而該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力越強;反之,該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力越弱。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過比較優(yōu)勢影響其貿(mào)易結(jié)構(gòu)。但是,在新國際分工下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再是一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的決定因素,而只是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。
二、廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進與現(xiàn)狀
(一)廣東就業(yè)結(jié)構(gòu)演進及現(xiàn)狀分析
廣東省2004-2013年近10年的三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重如表二所示,廣東省2004年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總勞動人數(shù)的比重分別為34.65%、36.91%和28.44%,而2013年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與總勞動人數(shù)的比例分別變?yōu)?2.97%、41.9%和35.13%。這表明2004-2013年十年間廣東省的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重大幅降低,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重有了較大提高,就業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化,因為廣東省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重相對第二產(chǎn)業(yè)仍然比較低。同時廣東省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重仍然比較高,一方面反映出廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然相對落后的水平,另一方也反映出廣東省勞動力資源還有很大的釋放潛力。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動的相互作用
就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動可以理解為勞動力供求的變動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會帶來勞動力需求的變化進而影響就業(yè)結(jié)構(gòu);勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變直接影響國內(nèi)收入結(jié)構(gòu)和收入水平,進而影響消費者的消費結(jié)構(gòu)和消費水平,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生改變必然使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整。
然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的勞動力需求變化進而影響就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整周期比較長。原因是勞動力供給的調(diào)整具有很大的時間剛性,短時間內(nèi)無法立即做出相應(yīng)的改變。因此,在這個過程中必然會出大量的現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)、勞動力供求失衡的現(xiàn)象,給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來非常大的阻力,延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度和進程。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相互影響、相互制約,兩者的互動調(diào)整和轉(zhuǎn)換升級就是經(jīng)濟發(fā)展的過程。
三、廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下國際貿(mào)易發(fā)展與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實證分析
(一)廣東國際貿(mào)易對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
國際貿(mào)易通過影響一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進而影響就業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)赫克歇爾-俄林理論,一國生產(chǎn)并出口本國要素資源豐富的產(chǎn)品,進口本國要素資源缺乏的產(chǎn)品。因此,國際貿(mào)易影響生產(chǎn)要素的分配,生產(chǎn)要素不斷向出口部門轉(zhuǎn)移,出口部門以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷擴張,勞動需求也相應(yīng)增加;相反,由于受到進口商品的沖擊,進口部門以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷萎縮,從而勞動需求也相應(yīng)減少。也就是說,如果一國的出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。國際貿(mào)易推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級,帶來勞動力要素從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,從而帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
本文對HineR和WrightP構(gòu)建的模型作了一些改進,得到對外貿(mào)易對就業(yè)總量的影響模型。假定生產(chǎn)函數(shù)是柯布-道格拉斯函數(shù):
(二)國際貿(mào)易發(fā)展與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實證分析
1.變量選取與樣本數(shù)據(jù)分析
就業(yè)結(jié)構(gòu)用三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與總就業(yè)人數(shù)的比例(就業(yè)比重)來衡量,第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重以Li表示;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)用三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比重(產(chǎn)值比重)來衡量,第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重以Yi表示;對外貿(mào)易用對外貿(mào)易進出口總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重(外貿(mào)依存度)來衡量,外貿(mào)依存度以d表示。2004年以來,三次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況已經(jīng)在本文的前面研究,廣東外貿(mào)依存度如圖一所示。
由圖一可知,2004-2013年廣東外貿(mào)依存度總體呈現(xiàn)下降的趨勢,從2004年的156.69%下降到2013年的108.21%,外貿(mào)依存度越低,經(jīng)濟發(fā)展對對外貿(mào)易的依賴性越高,反之,經(jīng)濟發(fā)展對對外貿(mào)易的依賴性越低,經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性更穩(wěn)定。圖一表明廣東經(jīng)濟對外貿(mào)的依賴性在逐步降低,經(jīng)濟發(fā)展更趨穩(wěn)定。
對數(shù)據(jù)進行自然對數(shù)變換不改變變量的長期關(guān)系,并能使其趨勢線性化,減輕時間序列中的異方差現(xiàn)象,本文對三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重、產(chǎn)值比重和外貿(mào)依存度分別取自然對數(shù),分別用lnLi、lnYi和lnd表示(i=1,2,3),用Eviews處理。
2.數(shù)據(jù)的單位根檢驗
在對數(shù)據(jù)進行分析之前,先用ADF單位根檢驗方法確定各變量的單整階數(shù)。檢驗時采用AIC最小準則自動選擇滯后階數(shù)。檢驗順序如下:從含常數(shù)項和時間項模型開始,然后為只含常數(shù)項模型,最后為既不含常數(shù)項也不含時間項模型。變量lnLi、lnYi和lnd的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果如表三所示。由表三可知,lnL1,lnY1和lnd都是穩(wěn)定序列模型,即都為I(0),lnL2,lnY2和lnL3,lnY3都是1階單整序列,即都是I(1)。
3.VAR模型最優(yōu)滯后階設(shè)定
本文采用Johansen多變量系統(tǒng)極大似然估計法對模型進行協(xié)整檢驗。由于協(xié)整檢驗實際上是一種基于向量自回歸(VAR)的檢驗方法,在對廣東外貿(mào)依存度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變的協(xié)整檢驗之前先進行水平VAR模型最優(yōu)滯后階設(shè)定。設(shè)定方法是從一般到特殊,從較大滯后階數(shù)開始,依次降至0階,通過對應(yīng)的LR,F(xiàn)PE,AIC,SC和HQ統(tǒng)計量來確定最優(yōu)滯后階。為了保持合理的自由度使模型參數(shù)具有較強的解釋力,同時消除誤差項的自相關(guān),三次產(chǎn)業(yè)的VAR模型選擇最大滯后階數(shù)都為1。
Johansen協(xié)整檢驗實際上是對無約束VAR模型進行協(xié)整約束后得到的VAR模型,該VAR模型的滯后階是無約束VAR模型差分變量的滯后期。第一產(chǎn)業(yè)的無約束VAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)為0,因此第一產(chǎn)業(yè)協(xié)整檢驗的VAR模型滯后期確定為0;第二、三產(chǎn)業(yè)的無約束VAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)為1,因此第三產(chǎn)業(yè)協(xié)整檢驗的VAR模型滯后期確定為1。
4.對外貿(mào)易、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)整分析
通過對廣東外貿(mào)依存度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)整分析,得出相關(guān)系數(shù)。如表四所示,廣東第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重對就業(yè)比重的彈性為-0.27197,外貿(mào)依存度對就業(yè)比重的彈性為-0.14952,表明廣東第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重每提高1%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重降低0.27%;外貿(mào)依存度每提高1%,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降0.15%。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值越高,外貿(mào)依存度越高,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重越低,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與產(chǎn)值比重和外貿(mào)依存度成反比。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重對就業(yè)比重的彈性為0.02147,外貿(mào)依存度對就業(yè)比重的彈性為0.22090,表明廣東第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重每上升1%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升0.02%;外貿(mào)依存度每提高1%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升0.22%。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值越高,外貿(mào)依存度越高,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重越高,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與產(chǎn)值比重和外貿(mào)依存度成正比。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重對就業(yè)比重的彈性為0.39128,外貿(mào)依存度對就業(yè)比重的彈性為0.01419,表明廣東第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重每上升1%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降0.39%;外貿(mào)依存度每提高1%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重降低0.014%。外貿(mào)依存度越高,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重越低,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與外貿(mào)依存度成反比。可見,廣東就業(yè)結(jié)構(gòu)不僅受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,也受到對外貿(mào)易的影響。2004-2013年,廣東對外貿(mào)易得到快速發(fā)展,對就業(yè)結(jié)構(gòu)演變起著重要作用,十年間廣東外貿(mào)依存度總體呈下降趨勢,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升,其中對第三產(chǎn)業(yè)的影響最大。由上可知,國際貿(mào)易不僅促進了廣東經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
四、結(jié)論及政策建議
通過對廣東2004-2013年三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重、產(chǎn)值比重與外貿(mào)依存度的協(xié)整分析,發(fā)現(xiàn)廣東對外貿(mào)易的快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整對就業(yè)結(jié)構(gòu)演變起著重要作用。但與發(fā)達國家相比經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)還有很大差距,因此廣東必須加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式,積極優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),降低外貿(mào)依存度,提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重,降低第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。根據(jù)以上的分析,本文提出以下幾點政策建議。
(一)保持出口穩(wěn)定增長,積極擴大進口
目前廣東省經(jīng)濟對外貿(mào)的依賴性比較高,保持廣東省對外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長是保證經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的前提和保證。出口擴大會帶動出口行業(yè)就業(yè)和收入增加,從而刺激生產(chǎn)企業(yè)追加投資、擴大生產(chǎn),并推動消費需求增加,進而促進經(jīng)濟增長。保持出口穩(wěn)定增長,不僅能夠保障出口企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品附加值,也可以保證穩(wěn)定勞動力市場,促進就業(yè)增長,保持經(jīng)濟穩(wěn)定。
廣東省進口商品以高新技術(shù)產(chǎn)品為主,積極擴大廣東對外貿(mào)易進口有助于引進技術(shù)和管理經(jīng)驗,緩解經(jīng)濟發(fā)展中遇到的瓶頸制約。同時增加有效進口可以更多地利用國外資源,引入競爭、提高經(jīng)濟效率,從而達到拓展生產(chǎn)空間、擴大就業(yè)、優(yōu)化勞動力市場的作用。
(二)提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)水平,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
改革開放以來,加工貿(mào)易的發(fā)展促進了廣東省經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是,隨著國際分工的深化和廣東省勞動力成本的提高,加工貿(mào)易發(fā)展的潛力和競爭力逐漸減弱,傳統(tǒng)的加工貿(mào)易已經(jīng)無法實現(xiàn)廣東省經(jīng)濟的新飛躍,只有提高加工貿(mào)易整體層次,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,才能使得加工貿(mào)易進一步促進廣東省經(jīng)濟快速發(fā)展。為此,要采取推進加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場,擴大內(nèi)銷份額,為中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供良好的經(jīng)濟環(huán)境和政策環(huán)境,大力發(fā)展服務(wù)型加工貿(mào)易等多項措施實現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。
(三)加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)變
中國經(jīng)濟的增長不能長期依靠單純的出口增加,而是要加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,從粗放的增長模式轉(zhuǎn)向研發(fā)驅(qū)動的創(chuàng)新增長模式,著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。鼓勵和支持國內(nèi)自主品牌的發(fā)展和出口,提高出口商品的技術(shù)含量和附加值。進口技術(shù)密集型商品,引進國外先進技術(shù)。積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),降低外貿(mào)依存度,提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重,降低第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),培養(yǎng)具有國際競爭力的大型企業(yè)。
(四)注重人才的引進和培養(yǎng),提高勞動力水平
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才,人才資源是保證廣東經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的動力。政府要穩(wěn)定和擴大就業(yè),深入實施廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動,實施扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃,推進創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū))創(chuàng)建。進一步加大人才引進的投入力度,重點引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需緊缺的高層次人才,以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
(作者單位:廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院)
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