高校思政教育人力資源整合研究

摘 要：在各種高校思政教育資源中，人力資源最為關(guān)鍵。人力資源的開發(fā)利用存在諸多局限，有待整合。高校思政教育人力資源的整合途徑為：樹立“大思政”意識;完善主力軍結(jié)構(gòu);發(fā)揮主客體優(yōu)勢，以構(gòu)建全員育人、全方位育人的思政教育新格局。

關(guān)鍵詞：思想政治教育;人力資源;整合;高校

中圖分類號：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）07-0248-02

高校思想政治教育的深層次、全方位展開迫切要求思政教育資源的整合與優(yōu)化。以多種資源的整合來消弭單一資源的局限，不僅關(guān)乎思政教育資源自身的開發(fā)利用，而且在很大程度上影響著思政教育的實(shí)效性。學(xué)者對此已有較多的論述[1][2][3]，這里僅就思政教育人力資源的整合問題做以考察。

有人將高校思政教育人力資源概括為思想政治課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生三類，顯然不能涵蓋人力資源的全部，其行文中又忽略了大學(xué)生這個(gè)思政教育的最關(guān)鍵部分[4]。高校思政教育人力資源應(yīng)包括校外資源和校內(nèi)資源兩部分，其中，校外資源主要指能夠?yàn)楦咝Ｌ峁┧颊逃娜藛T與組織，如地方名流、各類英模、學(xué)生家長及相關(guān)的專業(yè)社團(tuán)組織等;校內(nèi)資源主要包括從事與思政教育有關(guān)的人員及組織，如思政教育管理者、思政課教師、輔導(dǎo)員及各種學(xué)生社團(tuán)組織等，此外，各專業(yè)課教師亦應(yīng)是高校思政教育的實(shí)施者。

一、高校思政教育人力資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

近年來，眾多高校在思政教育資源的整合方面都在做積極嘗試，但多限于物質(zhì)資源、精神資源等的開發(fā)整合方面，在人力資源的開發(fā)利用方面，又局限于教師隊(duì)伍方面，還缺乏“大思政”視域下的全局意識。

（一）校外思政教育人力資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

各高校由于所處地理環(huán)境不同，其校外人力資源多寡不一，文化發(fā)達(dá)區(qū)域的名人名家較多，甘愿為高校思政教育做出奉獻(xiàn)的資源較為豐富，各高校可以充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極開發(fā)相對便利的校外人力資源，將那些廣為人知的英模人物、勵(lì)志典范、社會名流和交往便利的學(xué)生家長以及相關(guān)的專業(yè)社團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人等聘為校外兼職輔導(dǎo)員，開展大學(xué)生思想政治教育。但從實(shí)踐來看，許多高校做得還不夠，校外兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍很小，即使聘請了一部分這類人才，真正起到作用的也不多，沒能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

此外，在資源利用率方面，資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重，一是兼職輔導(dǎo)員到校講課，一場報(bào)告的受益人數(shù)畢竟有限，而校方能夠給他們的課時(shí)也很有限;二是同城高校間的協(xié)作不夠，使得兼職輔導(dǎo)員精心準(zhǔn)備的報(bào)告只能在特定的小范圍進(jìn)行，不能在校際產(chǎn)生共享效應(yīng)。這種資源的浪費(fèi)不但增加了兼職輔導(dǎo)員們的工作壓力，而且有可能因此降低他們的從教積極性。三是與校外相關(guān)的專業(yè)社團(tuán)組織的聯(lián)系不夠。

（二）校內(nèi)思政教師資源利用現(xiàn)狀

目前，高校思政教育工作直接隸屬于校黨委，其師資隊(duì)伍主要包括校黨委及其宣傳、組織等部門及教務(wù)、團(tuán)委、學(xué)工等相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，思政課專任教師，輔導(dǎo)員和部分黨政干部三大類。從隊(duì)伍組成看，高學(xué)歷、高職稱的“雙高型”師資力量占主要部分，這是提高高校大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量的根本保證。從組織機(jī)構(gòu)看，許多高校都組建有“大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，但各部門之間協(xié)調(diào)力度不夠、教師之間、各部門與任課教師之間溝通不暢等問題依然存在，思政教育實(shí)際上仍處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，影響了思政教育的整體效果。

各專業(yè)課教師的思政教育作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。許多專業(yè)課教師在教書的過程中，并沒有擔(dān)當(dāng)起育人的責(zé)任，教書育人本就是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，任課教師有學(xué)科專業(yè)之別，各學(xué)科育人的任務(wù)沒有差別，教育學(xué)生做到“又紅又專”是每個(gè)教師的職責(zé)所在。

（三）校內(nèi)學(xué)生資源的利用狀況

高校思政教育可供利用的學(xué)生資源主要包括個(gè)體學(xué)生和學(xué)生社團(tuán)組織兩部分。大學(xué)生是高校思政教育的最終受益者，他們理應(yīng)成為思政教育最主要的參與者，只有充分調(diào)動(dòng)他們的參與積極性，才能保證思政教育目的的最終實(shí)現(xiàn)。每個(gè)學(xué)生都有積極向上的本能追求，都可能成為思政教育的典型個(gè)案，主要看各高校如何發(fā)掘和利用這種資源，尤其在典型人物的推介力度與方法上，高校應(yīng)著力加強(qiáng)和改善;社團(tuán)組織是大學(xué)生發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢的載體，通過各種活動(dòng)的舉辦，他們的才能得到充分展現(xiàn)，思想道德水平和組織紀(jì)律觀念得到提升。當(dāng)前，眾多高校都比較注重社團(tuán)組織的發(fā)展，但在具體的活動(dòng)開展和業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，缺乏較為有效的溝通機(jī)制，社團(tuán)間的交流不夠，社團(tuán)與社會的溝通和聯(lián)系不夠充分[5]，此外，社團(tuán)組織的專業(yè)性和其活動(dòng)的空間局限性不僅影響著自身的發(fā)展，也影響了思政教育功能的提升。

二、高校思政教育人力資源的整合路徑

教育從根本上講，是教育者和受教育者之間的雙向互動(dòng)活動(dòng)，因此，人的因素是第一位的，人力資源的整合與教育目的的實(shí)現(xiàn)關(guān)系密切。高校思政教育人力資源的整合要注重以下幾個(gè)方面：

（一）樹立“大思政”意識

“構(gòu)建大思政體系對貫徹落實(shí)黨的育人宗旨，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展具有重要意義”[6]，各高校必須高度重視，切實(shí)樹立“大思政”意識，要建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的思政教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對思政教育工作的組織、管理和協(xié)調(diào)，尤其是在校內(nèi)外思政教育人力資源的整合和管理上，在人員調(diào)配、資金投入和技術(shù)支持等方面要予以優(yōu)先和強(qiáng)化。從管理層面講，它不僅涉及思政教育的運(yùn)行機(jī)制及其保障等問題，而且也關(guān)系到教育理念與方法的轉(zhuǎn)變問題，尤其是在當(dāng)前信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，如何把握時(shí)代脈搏，貼近大學(xué)生的生活實(shí)際，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)守思政教育的主陣地，必將是對高校思政教育管理者的一種考驗(yàn)。

（二）完善主力軍結(jié)構(gòu)

整合思政教育人力資源首要的任務(wù)就是做好高校師資隊(duì)伍的整合與優(yōu)化，因?yàn)樗麄兪撬颊逃闹髁?，直接影響著高校思政教育的?shí)際效果。

1.校外兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整合。一是要大力發(fā)展兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，努力打造一批樂于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)志性強(qiáng)、事跡感人的先進(jìn)典型，定期或不定期地對大學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模、多層次的思政教育。二是要加強(qiáng)同城高校間的合作，除互派教師進(jìn)行授課學(xué)習(xí)外，應(yīng)建立公共兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，既有利于隊(duì)伍的壯大，形成規(guī)模效應(yīng)，又有利于提高資源利用率，在減輕他們備課壓力和負(fù)擔(dān)的情況下，進(jìn)一步激發(fā)他們的從教熱情和積極性。

2.校內(nèi)師資隊(duì)伍的整合。一是校級管理看，為便于思政教育工作的開展，可考慮讓相關(guān)部門間的負(fù)責(zé)人相互兼職，這樣既有利于信息的互通，也有利于資源的調(diào)動(dòng)和相關(guān)活動(dòng)的開展，如思政部主任可兼任宣傳部副部長、招生就業(yè)處副處長等職，思政部副主任可兼任團(tuán)委副書記、學(xué)生處副處長等職。二是思政課專任教師在有條件的情況下可兼任院系輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員在做好學(xué)生日常管理工作的同時(shí)，可承擔(dān)思政課有關(guān)課程及相關(guān)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)，進(jìn)而“實(shí)現(xiàn)思想政治理論課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍在角色和工作職能上的相互轉(zhuǎn)化”[6]。三是各院系輔導(dǎo)員、黨政干部應(yīng)作為各院系思政教育的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本院系學(xué)生的教育工作，各專業(yè)課教師也要在講授知識的同時(shí)，協(xié)助做好育人工作，以形成全員育人、全方位育人的思政教育局面。

（三）發(fā)揮主客體優(yōu)勢

1.教育者的優(yōu)勢整合。一是思政課教師可以通過課堂教學(xué)，從理論上把握思政教育的發(fā)展趨勢和新動(dòng)態(tài)，為大學(xué)生提供更新的知識和技能。二是思政課專任教師之間應(yīng)開展豐富多彩的教改活動(dòng)，在相近學(xué)科之間進(jìn)行教改嘗試，既可避免教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，又有利于提高大學(xué)生的新鮮感和學(xué)習(xí)興趣，如“綱要”課與“概論”課即可加以整合，進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容改革。三是通過第二課堂（如我校的“道德講堂”），集聚全校最優(yōu)質(zhì)的教師資源，為大學(xué)生提供別開生面的思想道德教育，能夠取得很好的教育效果。四是“雙高型”思政教師隊(duì)伍能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供更為寬闊的思路，引導(dǎo)他們做較為深入的思考和研究。

2.大學(xué)生的優(yōu)勢整合。大學(xué)生朝氣蓬勃，接受新事物的能力較強(qiáng)，每個(gè)學(xué)生都渴望著積極進(jìn)步，都有可能成為思政教育的典型個(gè)案，各高校要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘這類素材，樹立榜樣，營造氛圍。我校2012級學(xué)生江雨佳同學(xué)熱心公益的事跡感動(dòng)了許多人（各大媒體均有報(bào)道），先后被評選為“最美大學(xué)生”、“最美浙江人”、入選“中國好人榜”，在其感召下，我校成立的雨佳愛心服務(wù)隊(duì)活動(dòng)開展得有聲有色，極富教育意義。類似人物和事跡各高校都應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行大力宣傳，以產(chǎn)生示范效應(yīng)。先進(jìn)事跡并不是沒有，而是缺少發(fā)現(xiàn)典型的眼睛。

3.學(xué)生社團(tuán)組織的優(yōu)勢整合。大學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生為了滿足個(gè)人興趣愛好而自愿組成起來的學(xué)生組織，是校園文化建設(shè)的重要載體，是大學(xué)生鍛煉和培養(yǎng)綜合素質(zhì)的重要平臺，也是高校加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作的有效途徑。這種資源的整合，一是校內(nèi)相關(guān)單位和部門要加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，對不同的社團(tuán)組織要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過活動(dòng)促進(jìn)社團(tuán)間的交流，著力打造社團(tuán)品牌，并通過優(yōu)秀品牌的示范、帶動(dòng)和輻射作用，不斷提升思政教育工作的質(zhì)量和水平。二是可以在校級層面開展區(qū)域內(nèi)高校間的合作與交流，提升社團(tuán)組織的活動(dòng)能力和影響力。三是要加強(qiáng)與地方的溝通與聯(lián)絡(luò)，讓社團(tuán)組織走向社會，服務(wù)社會，在服務(wù)社會了解社會中提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。四是要注重社團(tuán)自身的資源整合，優(yōu)化社團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)有限資源利用率的最大化。

總之，隨著時(shí)代的發(fā)展和信息技術(shù)的來臨，高校思政教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校思政教育工作，提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，成為高校思政教育工作中必須應(yīng)對的課題。在可供利用的教育資源日益豐富的同時(shí)，如何對其進(jìn)行優(yōu)化與整合，顯然是提高思政教育實(shí)效性的首要問題，尤其是人力資源的整合更為關(guān)鍵。思政教育人力資源的整合，必須樹立“大思政”意識，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識，構(gòu)建全員育人、全方位育人的思政教育新格局。

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收稿日期：2014-12-30

基金項(xiàng)目：2014年度河南省教育廳人文社科（馬克思主義理論學(xué)科）研究規(guī)劃項(xiàng)目：“地方高校思想政治教育有效資源整合研究”（2014-MGH-026）;2014年度河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題：“自媒體時(shí)代高校思政教育路徑創(chuàng)新研究”（[2014]-JKGHC-0117）

作者簡介：李向東（1969-），男，河南南召人，副教授，博士，從事思政教育研究。