湘江流域生態(tài)文明經(jīng)常性教育的功用探討

摘 要：人是社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)者和制約者，生態(tài)文明經(jīng)常性教育實(shí)踐可以促進(jìn)湘江流域和諧發(fā)展，以教育為抓手，以示范基地為輻射，以豐富的生態(tài)文明教育資源為依托，開展經(jīng)常性的生態(tài)文明教育，可助推湘江流域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提升居民的生態(tài)文明意識(shí)和能力。

關(guān)鍵詞：湘江流域;生態(tài)文明;經(jīng)常性教育

中圖分類號(hào)：D64 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0027-02

一、湘江流域概況

湘江是湖南的母親河，作為長(zhǎng)江的重要一支支流，發(fā)源于廣西靈川縣海洋山，經(jīng)興安、全州進(jìn)入湖南東安縣，在湖南省境內(nèi)，由南向北經(jīng)永州、衡陽、株洲、湘潭、長(zhǎng)沙至岳陽的湘陰濠河口流入洞庭湖，綿延844km，所覆蓋的流域面積94 660km2，其中，在湖南省境內(nèi)的干流長(zhǎng)670km，擁有大小支流1 300多條，流域面積覆蓋達(dá)85 383km2，約占湖南全省總面積的40%[1]。湘江流域原是一個(gè)自然地理的概念，指代中國(guó)境內(nèi)降雨匯入湘江的區(qū)域，在湖南省包括長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、永州、婁底、邵陽、岳陽等9市67個(gè)縣市區(qū)，面積8.5萬km2[2]。湘江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集、人口眾多。在湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。它連接?xùn)|部沿海和中部?jī)?nèi)陸，溝通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與華南經(jīng)濟(jì)圈，不僅是湖南省最重要的經(jīng)濟(jì)帶，也是我國(guó)中部地區(qū)最重要的人口、城市和經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。截至2010年底，湘江流域?qū)崿F(xiàn)GDP912 205億元，規(guī)模工業(yè)增加值4 842億元，人口總量3 774萬，分別占湖南全省的76.7%、82.2%和57.3%，城鎮(zhèn)化率47.2%[2]。為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、山川秀美、區(qū)域協(xié)調(diào)的美好家園，支撐湖南在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，湖南省委、省政府提出將湘江流域打造成“東方萊茵河”，這是關(guān)系湖南全省當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。為探索流域科學(xué)發(fā)展路徑，在全國(guó)率先走出一條兩型社會(huì)建設(shè)的路子，根據(jù)湖南省委、省政府“四化兩型”戰(zhàn)略要求和《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，湖南省發(fā)展與改革委員會(huì)于2013年2月22日制定并發(fā)布了《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》，全面吹響了湘江流域科學(xué)發(fā)展的集結(jié)號(hào)，擂動(dòng)了湘江流域生態(tài)文明建設(shè)的沖鋒鼓。

二、生態(tài)文明教育研究助推湘江流域科學(xué)發(fā)展

關(guān)于湘江流域的研究，人們?cè)缇瓦M(jìn)行并且已有一定的研究基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)關(guān)注度如下圖：

2014年10月12日，通過“中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”，以“湘江流域”為關(guān)鍵詞對(duì)在網(wǎng)信息進(jìn)行主題檢索，共獲得1 238條信息，涉及學(xué)科領(lǐng)域前五位的是：環(huán)境科學(xué)與資源利用（870）、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展（128）、水利水電工程（106）、經(jīng)濟(jì)體制改革（100）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)（79）。與生態(tài)文明相關(guān)的研究44個(gè)，涉及環(huán)境科學(xué)與資源利用（33）、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展（5）、經(jīng)濟(jì)體制改革（3）等領(lǐng)域。由此觀之，有關(guān)湘江流域生態(tài)文明教育，特別是與經(jīng)常性教育相關(guān)的觀念、內(nèi)容、方法、手段等尚未有人做過全面系統(tǒng)的論述。更為重要的是，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界近年來開始關(guān)注人在生態(tài)文明建設(shè)中經(jīng)常性教育問題，國(guó)外很早就注意青少年的生態(tài)文明的道德教育、素質(zhì)教育和行為養(yǎng)成，其中有許多值得借鑒的地方，如：平等教育觀、民主式教育觀、溝通式教育觀、理解式教育觀、活動(dòng)式教育觀等理念和方法有著獨(dú)到之處。國(guó)內(nèi)也積極進(jìn)行了生態(tài)文明建設(shè)中教育的意義和功用、內(nèi)容和方法的探討。如：黨中央高度重視生態(tài)文明理念的教育和生態(tài)文明意識(shí)的養(yǎng)成，自2009年始，為普及全民生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)意識(shí)，加快構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系，推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)家和各地區(qū)開展了“生態(tài)文明教育基地”評(píng)定。2012年11月通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱中加入了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念?！薄?012年中國(guó)人權(quán)進(jìn)展白皮書》首次寫入了生態(tài)人權(quán)保障，提出堅(jiān)持樹立尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。2014年3月7日習(xí)近平在參加第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出：“正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。”[3]高屋建瓴地指明了：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵在人，人的生態(tài)文明理念的教育與意識(shí)的養(yǎng)成是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)與保證。

由于受傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式和落后生活、經(jīng)營(yíng)、管理理念影響，近年來湘江流域資源和生態(tài)環(huán)境問題不斷凸顯，可持續(xù)發(fā)展壓力日益增大，生態(tài)文明建設(shè)面臨極大的挑戰(zhàn)[2]。即便是《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃——構(gòu)建繁榮、和諧、秀美的新湖南》和《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》中都強(qiáng)調(diào)了生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用與重要性，但不知基于何種因素，對(duì)于生態(tài)文明、生態(tài)文明教育卻鮮有提及，可見，教育和生態(tài)文明教育是目前湘江流域科學(xué)發(fā)展中亟須補(bǔ)上的一課。

在國(guó)家大力倡導(dǎo)生態(tài)文明的當(dāng)下，在生態(tài)文明教育日益深入、細(xì)化的當(dāng)下。如何開展有效的生態(tài)文明教育，以推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)？如何最大程度地挖掘生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵、廣度與深度，總結(jié)、加強(qiáng)生態(tài)文明教育實(shí)效性、富有針對(duì)性。全面系統(tǒng)的研究不多見。為了宣傳生態(tài)文明建設(shè)成果，提升生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效，延伸生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)空效能，培養(yǎng)更多的生態(tài)文明建設(shè)者和維護(hù)者，探討和研究上述問題顯得尤其重要和迫切，這也是加快湘江流域科學(xué)發(fā)展，助推湘江流域社會(huì)騰飛、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和手段。

三、生態(tài)文明經(jīng)常性教育實(shí)踐促湘江流域和諧發(fā)展

馬克思主義認(rèn)為：人是一切社會(huì)關(guān)系的總和，社會(huì)是人發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會(huì)中的一切生產(chǎn)生活活動(dòng)都與人息息相關(guān)，都是以人為主體展開的，人對(duì)社會(huì)的發(fā)展起決定性作用。湘江流域的科學(xué)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)同樣也離不開教育的介入。教育是人類社會(huì)遺傳的重要載體，以教育為抓手，以教育點(diǎn)為基地，通過開展經(jīng)常性的生態(tài)文明教育活動(dòng)，營(yíng)造生態(tài)文明教育氛圍，提升湘江流域居民的生態(tài)文明意識(shí)和能力，生態(tài)文明建設(shè)可以事半功倍。

湘江流域是湖南發(fā)展的核心區(qū)域和黃金地帶，既擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，也具備廣闊的發(fā)展前景，但由于人類的開發(fā)建設(shè)，特別是一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)意識(shí)薄弱、文明理念缺失，在經(jīng)濟(jì)壓倒一切的思想支配下，出現(xiàn)了許多破壞生態(tài)、竭澤而漁的現(xiàn)象，雖然經(jīng)濟(jì)上獲得了一點(diǎn)收益，但面對(duì)巨大的生態(tài)損傷、環(huán)境損害的付出，卻是那樣的渺小，那樣的不值一提。由于管理者、建設(shè)者、既得利益者和即將受害者的生態(tài)意識(shí)與能力不強(qiáng)，雖然也有生態(tài)保護(hù)，環(huán)境審評(píng)，建設(shè)規(guī)劃等一道道把關(guān)，卻也出現(xiàn)了湘江流域外的“千島湖違建”“企業(yè)違規(guī)排水”[4]等事件，也有湘江流域內(nèi)諸多的生態(tài)事件對(duì)人體的影響[5]，中共中央總書記習(xí)近平2013年5月24日在政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)說?！爸挥袑?shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究?！盵6]我們期待著責(zé)任追究制度的早日落實(shí)，這樣保護(hù)的效果才能水到渠成，我們更希望生態(tài)文明教育的進(jìn)一步加強(qiáng)，讓人民生態(tài)文明意識(shí)與能力有大的提高，這樣，生態(tài)保護(hù)才能得以落實(shí)，生態(tài)環(huán)境得以和諧，生態(tài)成效得以鞏固。

四、湘江流域生態(tài)文明教育資源助推經(jīng)常性教育實(shí)踐

到目前為止，湖南省擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育基地，一個(gè)是植物園（湖南省森林植物園），一個(gè)是高校（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院），擁有兩個(gè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)（湘江源頭區(qū)域與武陵山片區(qū)），這是生態(tài)文明建設(shè)的有力支撐，另外，全國(guó)2 747處國(guó)家級(jí)森林公園中，鑲嵌于湖湘大地的有110處，而且這些森林公園，多處為世界遺產(chǎn)地或世界地質(zhì)公園保護(hù)范圍，年接待游客2 774萬人次，是生態(tài)文明教育與輻射的最佳資源，是建設(shè)“四化兩型”美麗湖南的寶貴財(cái)富。其中，兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育基地，一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，多個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園都坐落在湘江流域境內(nèi)，是湘江流域開展經(jīng)常性生態(tài)文明教育的資源、示范與依托。

其中，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院始于1975年的湖南農(nóng)學(xué)院衡陽分院，是一所擁有16 000名學(xué)生的農(nóng)林醫(yī)衛(wèi)高職院校，擁有豐富的生態(tài)文明教育資源，是“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”“全國(guó)綠化模范單位”和“湖南省教育科學(xué)生態(tài)文明教育研究基地”。成功孵化了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)2個(gè)，中央財(cái)政支持重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)2個(gè)，國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)和省級(jí)示范專業(yè)若干。培育新品種18個(gè)，獲得發(fā)明專利19項(xiàng)。參與了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在衡南縣工聯(lián)村世界紅壤改造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范教育基地建設(shè)，創(chuàng)建了韶山毛澤東詩(shī)詞碑林生態(tài)道德教育基地、湖南省衡陽市黃沙灣環(huán)保實(shí)踐基地、南岳森林生態(tài)旅游教育實(shí)踐基地[7]。

湖南省森林植物園位居省會(huì)城市長(zhǎng)沙，成立于1985年，為公益性科研事業(yè)單位。全園占地面積120公頃，森林覆蓋率高達(dá)90%?，F(xiàn)園內(nèi)引種馴化、遷地保存了植物208科900屬3 200多種4 000多個(gè)品種。建有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的植物組培中心、全世界最大的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黃腹角雉種群繁殖基地、全國(guó)首家“森林和濕地生物多樣性保護(hù)宣傳教育中心”，是“全國(guó)生態(tài)文明教育基地”“全國(guó)青少年科技教育基地”“全國(guó)林業(yè)科普教育基地”[8]。

以永州的江華、寧遠(yuǎn)和藍(lán)山三縣為基礎(chǔ)的湘江源頭區(qū)域于2014年8月7日被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等六部門聯(lián)合確定為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，將以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，緊緊圍繞破解本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸制約，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，并以確定的制度創(chuàng)新點(diǎn)為重點(diǎn)，先行先試、大膽探索，力爭(zhēng)取得重大突破，為地區(qū)乃至全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)積累有益經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用[9]。

前有生態(tài)文明教育基地，再有生態(tài)文明先行示范區(qū)，強(qiáng)大的生態(tài)文明教育基地、示范與先行先試點(diǎn)分布在湘江流域，只要善加利用，凝聚功能，相互補(bǔ)充，不斷總結(jié)，假以時(shí)日，完全可以以點(diǎn)帶面，發(fā)揮其最好的示范與引領(lǐng)作用，成為湘江流域生態(tài)文明建設(shè)的生力軍、湘江流域科學(xué)發(fā)展的巨大推力器。

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收稿日期：2014-12-30

基金項(xiàng)目：湖南省情與決策咨詢研究課題“湘江流域生態(tài)文明經(jīng)常性教育的實(shí)踐研究”（2014BZZ001）階段性成果

作者簡(jiǎn)介：李建鐵（1971-），男，湖南衡陽人，副教授，從事思想政治教育研究。