淺談建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題以及對(duì)策

李艷瓊

摘 要：隨著中國企業(yè)現(xiàn)代化制度改革的深入發(fā)展，建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越來越受到社會(huì)各個(gè)方面的重視。但建筑行業(yè)為了預(yù)期收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期成本，獲得更多的利益，信息造假的現(xiàn)象很普遍，使得建筑行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀，通過對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施，更好地規(guī)范建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；會(huì)計(jì)信息；失真；治理措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）34-0113-02

建筑企業(yè)，是指依法取得法人資格，具有獨(dú)立的組織結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，主要承攬工業(yè)與民用建筑、設(shè)備安裝、礦煽建設(shè)和鐵路、公里、橋梁等工程的施工。而會(huì)計(jì)是一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的管理活動(dòng)，為利益各方提供有用的會(huì)計(jì)信息，如財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)等。真實(shí)性會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)屬性，也是會(huì)計(jì)信息最根本的要求。建筑會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在建筑企業(yè)發(fā)展過程中起關(guān)鍵作用。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)

所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息沒有真實(shí)地反映客觀經(jīng)營活動(dòng)。目前中國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.企業(yè)偷稅漏稅。很多民營企業(yè)或者效益不好的企業(yè)為了獲取較多的利益，列出各種費(fèi)用，但收入?yún)s少計(jì)，造成收入明顯低于支出，達(dá)到少繳稅或者不繳稅的目的。

2.對(duì)企業(yè)交易信息進(jìn)行隱瞞。很多企業(yè)調(diào)整會(huì)計(jì)科目、轉(zhuǎn)移收入、虛列來往賬目，掩蓋公司盈利或者虧損的事實(shí)；有的企業(yè)制作虛假原始憑證，更改會(huì)計(jì)信息，巧立名目，套取現(xiàn)金；還有很多企業(yè)會(huì)私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿、小金庫等。

3.企業(yè)缺乏管理。很多建筑企業(yè)經(jīng)營管理不完善使得賬實(shí)不符。相關(guān)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德欠缺，在工作過程中犯錯(cuò)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來往手續(xù)辦理不全，相關(guān)檔案保管不周到等，會(huì)計(jì)工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。

4.企業(yè)為獲利而去造假。很多建筑企業(yè)為了讓公司上市以獲取更多的利潤，調(diào)整賬務(wù)，虛增虛報(bào)利潤以達(dá)到上市的條件。因?yàn)樯鲜锌梢詾楣疚崭嗟馁Y金，形成穩(wěn)定的資本來源，對(duì)于那些經(jīng)營虧損的公司來說，如果上市了就可以為公司扭轉(zhuǎn)局面。為了公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，企業(yè)虛造會(huì)計(jì)信息，獲取利益。

二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在的問題

當(dāng)前建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題，既有主觀因素，也有客觀因素，具體表現(xiàn)在：

1.建筑工程的收入與成本確認(rèn)披露的不合理性。在一項(xiàng)建筑工程中，開工和完工的日期通常分屬于不同的會(huì)計(jì)年度，這就需要地將合同收入與合同成本進(jìn)行配比；另外，企業(yè)在披露有關(guān)單項(xiàng)建筑合同損益的信息不夠充分。確定的會(huì)計(jì)核算對(duì)象不同，產(chǎn)生的核算結(jié)果也不同。很多建筑企業(yè)會(huì)簽訂多項(xiàng)合同，并且在執(zhí)行的過程中，有的可能盈利，有的可能虧損，將這些合同單獨(dú)核算或者合并在一起就會(huì)產(chǎn)生不同的損益，使得會(huì)計(jì)信息不能很好地反應(yīng)工程的真實(shí)情況。

2.會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不足、職業(yè)道德修養(yǎng)不高。近年來建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，使得建筑會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重短缺。很多專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，道德水平不高的人進(jìn)入建筑會(huì)計(jì)行列，他們對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度甚至原理都很不熟悉，不可避免地會(huì)做出錯(cuò)賬，造成會(huì)計(jì)信息失真。

3.會(huì)計(jì)法規(guī)、制度執(zhí)行不到位。新制定的《會(huì)計(jì)法》集中體現(xiàn)了“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整》的立法宗旨，強(qiáng)調(diào)和擴(kuò)大了單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位。但是，在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)于各種違法行為怎樣的程度才構(gòu)成犯罪，根據(jù)哪些條款進(jìn)行處罰等等都沒有提出具體的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度的定期報(bào)表制度，也造成了會(huì)計(jì)報(bào)告信息的失真，沒有真實(shí)地反映市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)的真實(shí)情況，導(dǎo)致所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性明顯降低。

4.企業(yè)內(nèi)部管理者素質(zhì)低下。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，人們的價(jià)值觀、道德觀發(fā)生變化，利己主義、機(jī)會(huì)主義等道德滑坡是很多人失去道德的約束。在某些建筑行業(yè)中，上級(jí)主管部門認(rèn)為只要自己所轄范圍內(nèi)企業(yè)獲得利益就是好的企業(yè)，在利益的驅(qū)使下，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了個(gè)人利益，要求或者強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編制虛假報(bào)表、更改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等，無視國家法律法規(guī)，滿足個(gè)人或者小集團(tuán)的私欲，使得會(huì)計(jì)信息失真。

5.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。在會(huì)計(jì)核算過程中存在很多不確定的因素，而恰恰這些因素需要借助于會(huì)計(jì)計(jì)量假設(shè)和估算，也應(yīng)該堅(jiān)持一致性、真實(shí)性、重要性等原則。但是很多建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，只注重形式，對(duì)一些不合法、不合規(guī)矩的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能進(jìn)行有效的監(jiān)督、披露、制止，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息有失真實(shí)性。

6.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善。中國目前的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是由會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和外部監(jiān)督三方面組成的。第一，作為企業(yè)的內(nèi)部人，大多數(shù)情況下會(huì)計(jì)人員維護(hù)的只是自身利益，這就使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。第二，企業(yè)本身內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度不健全，監(jiān)督力度也不夠，沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用。第三，在社會(huì)監(jiān)督方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職責(zé)在于用客觀公平的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是現(xiàn)實(shí)的情況是，目前中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的數(shù)量和質(zhì)量都沒有辦法滿足外部監(jiān)督的需要，個(gè)別事務(wù)所還僅僅注重眼前利益，不顧職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，虛假報(bào)告，使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

三、會(huì)計(jì)信息失真防范措施

1.完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī)。在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，適時(shí)出臺(tái)一批與國際慣例相協(xié)調(diào)，能夠體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的具體建筑行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露。

2.提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的直接參與者，也是會(huì)計(jì)信息的提供者。一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷地充實(shí)和更新會(huì)計(jì)知識(shí)，提高其專業(yè)技能。建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)人員要熟練地掌握工程造價(jià)的審核、預(yù)決算書的編制以及審核、建筑材料的審價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工程完工程度的測(cè)算方法，對(duì)成本實(shí)施有效的控制和監(jiān)督。另一方面也要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范，讓會(huì)計(jì)人員以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能自覺地遵守道德規(guī)范，約束自己的行為，使會(huì)計(jì)人員樹立高度的職業(yè)責(zé)任感，堅(jiān)持原則、廉潔奉公、嚴(yán)明執(zhí)法，最終減少會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為的發(fā)生。endprint

3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的法制觀念教育。建立科學(xué)合理的權(quán)、責(zé)、利平衡和激勵(lì)兼容機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理人員實(shí)行責(zé)任目標(biāo)約束機(jī)制，制定一套有效的獎(jiǎng)懲制度對(duì)管理者的行為進(jìn)行約束和激勵(lì)，讓管理者的利益與公司的發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。也要建立相應(yīng)的參與管理機(jī)制，讓那些服從地位的員工或者代表有機(jī)會(huì)參與決定公司發(fā)展目標(biāo)的決策，監(jiān)督管理者的日常經(jīng)營活動(dòng)，防范會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。還有從思想上遏制不正之風(fēng)，不能有僥幸心理，盡量減少管理者們因技術(shù)失誤造成的會(huì)計(jì)信息失真。

4.加強(qiáng)社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。只有明確社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)會(huì)計(jì)審查的結(jié)論所要承擔(dān)的法律責(zé)任，才能更好更快地建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，才能更好地發(fā)揮社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督之間要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)合檢查，才能真正落實(shí)監(jiān)督職能。另外，建立一支高素質(zhì)。高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)是十分必要的，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督職能，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)地位，強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任，如果經(jīng)過核實(shí)會(huì)計(jì)資料出現(xiàn)問題，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任并且取消職業(yè)資格。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。形成會(huì)計(jì)信息失真還有一個(gè)原因就是會(huì)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督力度不夠。強(qiáng)化會(huì)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性也是亟待解決的一個(gè)問題。第一，要加大宣傳力度，真正做到違法必究。對(duì)于那些給國家、投資者、債權(quán)人等提供虛假會(huì)計(jì)信息的人員，要追究相關(guān)會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任，絕不姑息遷就。第二，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督、檢查部門和人員的再監(jiān)督，對(duì)于執(zhí)法人員在檢查會(huì)計(jì)行為中出現(xiàn)的違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，要讓相關(guān)部門和人員自覺地約束自己行為。

6.加大處罰力度，建立民事賠償制度。對(duì)于那些由企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人行為因素造成的會(huì)計(jì)信息失真，要由企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不僅要加大刑事處罰力度，也要對(duì)投資者造成的損失進(jìn)行民事賠償。民事賠償制度增加了企業(yè)巨額潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，使得會(huì)計(jì)造假的成本增加，這樣也在一定程度上遏制了經(jīng)營者造假。

總之，會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因及其復(fù)雜，會(huì)計(jì)信息治理也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性也日趨突顯。建筑會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接決定了建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的質(zhì)量，也影響著整個(gè)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量。因此，對(duì)于建筑施工企業(yè)存在的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量偏低問題，不僅要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和基本素質(zhì)外；還要把握會(huì)計(jì)工作的方法；也要從建筑企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，完善監(jiān)督體系，做好信息質(zhì)量的保證措施，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證中國建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint