淺談對林業(yè)財務(wù)管理體制的創(chuàng)新

孔英劍

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，國家政府部門的管理方式逐步改變，林業(yè)單位必須進(jìn)行自我調(diào)整來適應(yīng)新的局勢。從實際情況出發(fā)，林業(yè)單位應(yīng)梳理現(xiàn)有的財務(wù)管理體制，對新的財務(wù)管理工作方法、內(nèi)容進(jìn)行探討，使財務(wù)管理體制得到優(yōu)化完善，經(jīng)營生產(chǎn)中資金運(yùn)營更加規(guī)范，資金收支得到合理調(diào)配，使經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力不斷提高。為此，該文先分析了林業(yè)財務(wù)管理體制中存在的問題，再對其體制創(chuàng)新提出自己的看法與建議，具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：林業(yè) 財務(wù)管理 體制 創(chuàng)新

中圖分類號： T810.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0179-01

最近幾年，由于國家在林業(yè)發(fā)展方面的重視越來越多，林業(yè)有了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。系列資金以及項目管理措施在林業(yè)企業(yè)正有效的實施，現(xiàn)在一些關(guān)于林業(yè)方面的違紀(jì)違法的現(xiàn)象正在逐漸減少，工程建設(shè)方面的資金運(yùn)作變得安全有效，但是在財務(wù)管理方面還有很多問題需要引起注意。鑒于此，需要對林業(yè)財務(wù)管理面臨的嚴(yán)峻形勢有一個清醒的認(rèn)識，對存在的問題分析要透徹，加大對這方面管理的具體措施的研究和制定，建立一個新的新的林業(yè)財務(wù)管理制度，將林業(yè)企業(yè)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化以及經(jīng)?；?/p>

1 林業(yè)財務(wù)管理體制的弊端

1.1 核算體系方面

林業(yè)的健康發(fā)展往往取決于林業(yè)財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行，而林業(yè)財務(wù)管理方面最重要的就是健全的會計核算體系。目前，沒有系統(tǒng)化的核算對象，以及資金保全方面漏洞問題的存在等等方面，都說明林業(yè)會計核算還沒有形成完善的體系。例如：在資本保全計價方面，通常只考慮收回初始成本，而往往忽視了社會生態(tài)效益等方面的收益。

1.2 教育體系方面

為了讓林業(yè)財務(wù)管理工作能夠有序的開展，林業(yè)單位應(yīng)該積極參加組織開展針對會計的再教育活動，使會計的業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提升。不過，遺憾的是，很多這樣的單位并沒有相關(guān)的活動組織，而有的林業(yè)單位對會計的財務(wù)管理方面的培訓(xùn)業(yè)形同虛設(shè)，這些都阻礙了林業(yè)財務(wù)管理方面的發(fā)展，林業(yè)會計人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)得不到應(yīng)有的提高，往往在工作中出現(xiàn)紕漏。

1.3 監(jiān)管體系方面

財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)能夠運(yùn)行正常，則必須依靠健全的會計監(jiān)督體系，使財務(wù)管理各部門的工作能夠規(guī)范化。但是，當(dāng)前存在組織結(jié)構(gòu)不健全和不合理問題的林業(yè)會計監(jiān)督體系，并不能科學(xué)地劃分和界定對林業(yè)單位財務(wù)管理各個部門的權(quán)限和職責(zé)。由于各部門職責(zé)劃分不科學(xué)，各部門在財務(wù)管理過程中并不是嚴(yán)格遵循財務(wù)管理的相關(guān)條例和規(guī)章制度來實施的，與此同時，監(jiān)管力度的不到位，也會導(dǎo)致因人為原因而產(chǎn)生會計信息披露失真的現(xiàn)象。

2 林業(yè)財務(wù)管理體制創(chuàng)新的策略建議

2.1 改革現(xiàn)行會計核算體系

現(xiàn)在林業(yè)單位的會計核算體系雖然已經(jīng)有了相應(yīng)的改善，但是仍然存在著很大的提升空間，還需要對現(xiàn)在的會計核算體系進(jìn)行有效的優(yōu)化健全，使在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)效益的同時能夠讓它更加符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式。所以必須使林業(yè)會計信息披露機(jī)制盡快完善起來，提供真是可靠的信息，并在現(xiàn)有的林業(yè)會計核算制度上，增加森林資源資產(chǎn)、環(huán)境成本及利潤等核算內(nèi)容，來讓林業(yè)財務(wù)管理體制得到應(yīng)有的改善。

2.2 提升工作人員素質(zhì)

加強(qiáng)林業(yè)會計教育方面的培訓(xùn)是優(yōu)化財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。為了是財務(wù)管理工作能更好的開展，就只能通過林業(yè)會計隊伍整體素質(zhì)的不斷提升來實現(xiàn)。第一，對于現(xiàn)有的關(guān)于林業(yè)會計人員的組織培訓(xùn)體制進(jìn)行有效的健全優(yōu)化。第二，對會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的培訓(xùn)資料以及教材進(jìn)行擴(kuò)充和完善，提高會計人員的專業(yè)知識技能。第三，對會計人員進(jìn)行相應(yīng)的理論方面的培訓(xùn)活動，同時積極宣傳來增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的受教育的熱情，努力使會計人員整體隊伍的知識技能再上一個新的臺階。

2.3 不斷完善監(jiān)管制度

會計監(jiān)督體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵就是建立健全的林業(yè)單位內(nèi)部管理制度。有效開展林業(yè)會計的監(jiān)督工作則必須要有合理的林業(yè)單位內(nèi)部管理制度，同時林業(yè)會計的監(jiān)督工作也會讓林業(yè)單位的內(nèi)部管理制度得以更加的透明具體。這樣對于林業(yè)會計的監(jiān)督體制的建立必然要參考林業(yè)單位內(nèi)部管理制度的實施，所以優(yōu)化和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度，從而讓林業(yè)會計的監(jiān)督工作更加有效快捷的開展。

2.4 加強(qiáng)預(yù)算管理

林業(yè)企業(yè)全面進(jìn)行成本預(yù)算管理的基礎(chǔ)就是，林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，從培育樹苗、平整土地、挖坑、種植，再到撫育幼林，以及撫育成林，還有對森林的管理和保護(hù)，其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程都必須要嚴(yán)格。為了讓林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體目標(biāo)和各部門的預(yù)算責(zé)任結(jié)合起來，就要對預(yù)算管理進(jìn)行有效全面的實施，從而建立起有效的責(zé)任目標(biāo)控制體系，讓林業(yè)企業(yè)的運(yùn)作公家的規(guī)范和精細(xì)化，這樣才能夠有利于林業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營，有利于到達(dá)林業(yè)企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)以及總體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.5 構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

資金集中管理的財務(wù)體制是財務(wù)工作必須建立的，這樣能使非法挪用資金得以避免，使資金能夠做林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專用資金。在集中管理資金方面，如果做得好的話，將會對林業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極地影響，它的影響將會是多方面的，可以控制盒掌握財務(wù)資源的同時，能夠?qū)ζ髽I(yè)的控制力和資源使用率得到相應(yīng)的增強(qiáng)，從而讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢必會對石林資源的利用和培育產(chǎn)生積極地影響。

為集中管理資金，需要做到幾點：第一，成立企業(yè)資金結(jié)算中心，整合企業(yè)資金流，通過資金管理信息化的方式，來實時監(jiān)控所屬單位的全部賬戶收支，利用內(nèi)部對口調(diào)劑的方法來管理閑置資金，使資金成本降低，控制資金風(fēng)險，并獲得資金規(guī)模效益；第二，通過資金預(yù)算，實施對資金收入和支出的管理；第三，統(tǒng)一調(diào)度資金，使所屬單位對外舉債行為更加規(guī)范化，生成對外融資機(jī)制的集團(tuán)化；第四，采用企業(yè)化重組的辦法管理存量資產(chǎn)，集中采購大宗物資，使資產(chǎn)利用率從總體上得到提高。

3 結(jié)論

林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠健康有序的發(fā)展，往往取決于健全的林業(yè)參悟管理體制，所以及時合理的對林業(yè)財務(wù)管理體制進(jìn)行調(diào)整來適應(yīng)現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)制度，這樣才會讓林業(yè)單位得到長久持續(xù)的健康發(fā)展。面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，與時俱進(jìn)改變思想觀念，并使財務(wù)管理體制的思路不斷得到調(diào)整創(chuàng)新，是林業(yè)單位不斷深化財務(wù)管理體制改革的要求，也是提高財務(wù)管理水平的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

[1] 王丹.加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理體制的建設(shè)[J].商業(yè)文化，2010（5）：54-55.

[2] 文志輝.淺議國營農(nóng)場財務(wù)管理體制[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，1983（6）：29-31.

[3] 葉曉倩，李焰.淺議發(fā)電企業(yè)學(xué)習(xí)型財務(wù)管理體制的構(gòu)建[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2002（10）：26-28.