省級(jí)公共圖書館編目業(yè)務(wù)外包工作探析
——以山東省圖書館為例

蔡廷建

(山東省圖書館，山東濟(jì)南 250100)

工作方法研究

省級(jí)公共圖書館編目業(yè)務(wù)外包工作探析
——以山東省圖書館為例

蔡廷建

(山東省圖書館，山東濟(jì)南 250100)

本文通過對(duì)山東省圖書館開展編目業(yè)務(wù)外包近4年來所產(chǎn)生的實(shí)際問題加以總結(jié)，并從事前預(yù)防、事中控制、事后處理三個(gè)層面論述了這些問題在實(shí)踐中的解決方案，對(duì)有意進(jìn)行編目業(yè)務(wù)外包或已實(shí)行卻有相似問題的公共圖書館有十分現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

公共圖書館 編目業(yè)務(wù)外包 數(shù)據(jù)質(zhì)量

1 引言

上世紀(jì)90年代，圖書館編目業(yè)務(wù)外包在歐美一些發(fā)達(dá)國家被廣泛應(yīng)用并日趨成熟，隨后，我國高校圖書館將這一業(yè)務(wù)引入，取得良好成效。但對(duì)于公共圖書館，尤其是省級(jí)公共圖書館，編目業(yè)務(wù)外包是從近幾年剛開始摸索施行，目前還處于探索完善階段。

當(dāng)前我國公共圖書館存在著編目人員不足與每年采購新書數(shù)量劇增，圖書編目成本陡增與編目工作效率低下，讀者對(duì)圖書時(shí)效性的需求與文獻(xiàn)處理時(shí)間滯后等多方面的矛盾，而編目業(yè)務(wù)外包對(duì)解決上面幾個(gè)矛盾的優(yōu)勢(shì)十分明顯：首先，能夠節(jié)省圖書館人力資源，提高編目工作效率；其次，對(duì)于編目人員短缺、采書量巨大的大中型圖書館來說可以極大地提高編目速度，避免圖書積壓，縮短圖書上架時(shí)間；再次，承包書商負(fù)責(zé)圖書的加工及編目，解放了圖書館原有編目人員的部分重復(fù)性機(jī)械勞動(dòng)，從而使他們有更多的時(shí)間從事更高層次的業(yè)務(wù)研究工作。[1]因此，編目業(yè)務(wù)外包目前已成為圖書館編目業(yè)務(wù)工作的一種趨勢(shì)。不過，編目工作作為圖書館的最主要專業(yè)技術(shù)崗位之一，技術(shù)含量非常高，圖書分編質(zhì)量的好壞決定著整個(gè)書目數(shù)據(jù)庫的規(guī)范性、完整性和一致性，更直接影響到文獻(xiàn)資源的共享效果和圖書的使用效率。假如編目業(yè)務(wù)外包后，承包商做的編目數(shù)據(jù)質(zhì)量差，那就需要圖書館再投入大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)他們的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次審校、修改及加工，業(yè)務(wù)外包也就沒有了意義，如何有效地制約和幫助承包商提高編目數(shù)據(jù)質(zhì)量才是業(yè)務(wù)外包工作的重中之重。所以，作為一名編目業(yè)務(wù)外包已經(jīng)實(shí)施了四年的省級(jí)公共圖書館的編目工作人員，我想把這近四年來我館業(yè)務(wù)外包工作中出現(xiàn)的問題以及我們的成功解決方案跟大家做一下交流與探討。

2 當(dāng)前公共圖書館業(yè)務(wù)外包工作中存在的問題

我館自2014年開展編目外包工作，至今已有近4年。自開展外包工作以來，山東新華、青島新華、江蘇鳳凰、浙江新華、北京人天、遼寧北配、湖北三新、山東中教等多家承包商曾中標(biāo)工作。新購圖書積壓問題至2016年12月底已經(jīng)徹底解決(2016年我館新購中文圖書8.8萬余種，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年全部編目上架，不再有歷史積壓)。而在編目上架速度加快的同時(shí)，很多問題也隨之產(chǎn)生。

2.1 承包商編目人員自編的數(shù)據(jù)，質(zhì)量問題較多

2.1.1 復(fù)種查重途徑單一，很多復(fù)種沒有被查重出來

復(fù)種的查驗(yàn)需要在查重時(shí)多途徑進(jìn)行查重，仔細(xì)辨別，分清復(fù)印、修訂與不同版本的區(qū)別。復(fù)種查重不出來，被當(dāng)作新種或者不同版本而不同版本又被當(dāng)作新種編目，就會(huì)產(chǎn)生新的種次號(hào)，修改后容易給種次號(hào)庫造成空號(hào)，同時(shí)在分配館藏時(shí)，也會(huì)造成典藏部門對(duì)同一種書，存有兩個(gè)或多個(gè)復(fù)本。在我館剛開展業(yè)務(wù)外包的2014至2015年期間，外借、典藏、閱覽部門經(jīng)常會(huì)不定期送返采編部一些復(fù)種圖書，其中九成以上都是被當(dāng)作新種著錄所致。在通過與外包編目人員交流溝通之后，確定最終原因都是由于查重途徑單一化，只做ISBN號(hào)或者題名或者責(zé)任者的查重，而幾乎很少多種途徑綜合查重。

2.1.2 設(shè)置中自動(dòng)生成一些多余字段

按照《中文圖書機(jī)讀目錄格式手冊(cè)》規(guī)定，200字段要求客觀描述著錄對(duì)象，所有數(shù)據(jù)必須取自規(guī)定信息源——題名頁，不確定的信息，置于方括號(hào)[]內(nèi)，不能產(chǎn)生其他信息。[2]在我館使用的ILASSIII系統(tǒng)中，200字段中@f、@g子字段的著錄，與7字段關(guān)聯(lián)，設(shè)置自動(dòng)生成時(shí)，如果7字段做了著錄，200字段中的@f、@g會(huì)根據(jù)7字段自動(dòng)生成。在自動(dòng)生成的過程中，@f子字段會(huì)根據(jù)7字段自動(dòng)生成責(zé)任者的生卒年、性別、職業(yè)、職務(wù)等不該在200字段著錄的內(nèi)容，@g子字段會(huì)生成一些題名頁中沒有的信息，生成一些多余字段，造成對(duì)編目著錄規(guī)則的破壞。

2.1.3 多卷書著錄不符合要求

對(duì)于多卷書的著錄，通用做法是依照全書的整體內(nèi)容為分類依據(jù)，采用最大上位類統(tǒng)一著錄，集中歸類，以便于排架時(shí)集中存放。[3]我館采用的是：相同種次號(hào)加冒號(hào)，后面跟多卷書的卷次，如果不分卷次，則先著錄的卷冊(cè)為1，后面的依次排序。外包人員在編目時(shí)，如果對(duì)多卷書查重不仔細(xì)，或者對(duì)圖書卷次疏漏，就會(huì)產(chǎn)生新的種次號(hào)而沒有跟隨之前的多卷書取號(hào)，這樣就會(huì)導(dǎo)致多卷書分散存放，同時(shí)也造成讀者檢索查詢圖書的不便。同時(shí)我館要求對(duì)多卷書做字段5401#@a多卷書，以反映多卷書的完整性，而書商在著錄時(shí)經(jīng)常漏做此字段。

如上圖為本館一條MARC數(shù)據(jù)，200字段中分卷冊(cè)次@h及分卷冊(cè)題名@i兩個(gè)子字段表示本書為多卷書，而由于編目人員對(duì)圖書卷次疏漏，造成905字段索取號(hào)為新生索取號(hào)，沒有按照多卷書做集中著錄，540多卷書字段自然也被遺漏。

2.1.4 叢書著錄問題

叢書與多卷書不同，除非某些特定叢書需要集中著錄，一般不要求做集中著錄，而是做225字段叢書記錄。根據(jù)我館ILASSIII系統(tǒng)著錄要求，當(dāng)225字段指示符為1時(shí)，表示該叢書題名不作檢索點(diǎn)，故不需要產(chǎn)生4字段，對(duì)應(yīng)頭標(biāo)區(qū)的記錄狀態(tài)及執(zhí)行代碼為nam0。當(dāng)225字段指示符0或2時(shí)，表示該叢書題名需要作檢索點(diǎn)，并連接該叢書其他層次圖書，對(duì)應(yīng)頭標(biāo)區(qū)記錄狀態(tài)及執(zhí)行代碼應(yīng)為oam2，同時(shí)產(chǎn)生4字段連接叢書最高層記錄。而從我們統(tǒng)計(jì)的外包人員2014年圖書編目審校單中看，有關(guān)叢書225字段、4字段及頭標(biāo)區(qū)的問題，出錯(cuò)率最高，占所有編目錯(cuò)誤總數(shù)的42.6%。

2.1.5 書商數(shù)據(jù)來源不同造成產(chǎn)生許多不符合本館格式的數(shù)據(jù)

由于歷史原因，圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)還沒有統(tǒng)一，而不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及字段的設(shè)置不同，對(duì)數(shù)據(jù)和記錄進(jìn)行處理的功能模塊也不盡相同，從而造成了數(shù)據(jù)間兼容和轉(zhuǎn)換的困難，給書目數(shù)據(jù)的共享帶來了障礙。我館采用ILASSIII系統(tǒng)，在200字段中正題名@9漢語拼音應(yīng)緊跟正題名，7字段中責(zé)任者@9漢語拼音也要緊跟責(zé)任者。

而書商所用的編目數(shù)據(jù)來源非常多樣，如aleph、匯文，金盤，丹誠，北郵等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都可能會(huì)被用到，許多系統(tǒng)采用的是@9漢語拼音不緊跟題名與責(zé)任者或者產(chǎn)生@A而不是@9，書商在套錄數(shù)據(jù)時(shí)不了解本館要求或者不仔細(xì)審校套錄數(shù)據(jù)，就會(huì)產(chǎn)生很多類似錯(cuò)誤。

2.2 圖書加工過程中突顯的問題

圖書加工業(yè)務(wù)主要包括貼磁條、蓋館藏章、貼條碼、貼書標(biāo)等。雖然這些工作沒什么技術(shù)含量,但是如果做不好，卻容易造成圖書排架不美觀，查找困難，送錯(cuò)館藏地點(diǎn)，甚至?xí)o圖書帶來一定的安全隱患。常見的加工問題有：

(1)磁條缺失或者外露，導(dǎo)致安檢設(shè)備形同虛設(shè)，造成圖書安全隱患；

(2)館藏章加蓋位置不規(guī)范甚至漏蓋；

(3)條碼沒貼在指定位置，有些貼的歪斜折疊，導(dǎo)致外借部門掃碼困難；

(4)書標(biāo)位置不統(tǒng)一，同書不同標(biāo)，甚至張冠李戴，造成排架不美觀甚至無法通過檢索系統(tǒng)查找到該書在書架的具體位置。

2.3 外包編目人員專業(yè)技術(shù)水平不高,流動(dòng)過于頻繁

編目工作的專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，不僅需要圖書分類法、主題法、文獻(xiàn)編目法的專業(yè)知識(shí)，也需要長期的工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，而當(dāng)前隨著各種新興學(xué)科的不斷興起、各學(xué)科相互交叉滲透，使圖書的主題內(nèi)容紛繁復(fù)雜，更需要編目人員有廣博的知識(shí)，和對(duì)主題法、分類法的嫻熟應(yīng)用，才能真正勝任編目工作，保證書目數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。

目前我國圖書承包商的實(shí)力、信譽(yù)、隊(duì)伍建設(shè)水平參差不齊，很多承包商為節(jié)省成本，聘用沒有任何專業(yè)背景的人員進(jìn)行數(shù)據(jù)加工，這類人員上崗之前沒有經(jīng)過必需的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分類法、主題法、機(jī)讀目錄格式也不了解，甚至對(duì)于一些沒有數(shù)據(jù)的圖書直接按照在版編目數(shù)據(jù)進(jìn)行編目錄入，造成編目數(shù)據(jù)不規(guī)范，書目質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響書目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，導(dǎo)致很多圖書在數(shù)據(jù)庫里成為影子圖書，無法利用。同時(shí)，由于這些編目人員工資待遇不高，整體年齡比較年輕，對(duì)于工作沒有長遠(yuǎn)打算，辭職跳槽的高頻率導(dǎo)致他們流動(dòng)性很大，很難成為一名對(duì)編目工作熟練的合格的編目人員。

3 我館編目業(yè)務(wù)外包中所突顯問題的解決方案

針對(duì)以上編目外包工作中的各種問題，我館從制定編目外包計(jì)劃時(shí)起，就從事前預(yù)防，事中控制，事后處理三個(gè)層面著手建立問題解決機(jī)制。

3.1 編目業(yè)務(wù)外包事前預(yù)防措施

為了保證中標(biāo)承包商的技術(shù)實(shí)力與服務(wù)水平，增強(qiáng)其編目團(tuán)隊(duì)的編目能力，保證編目外包后書目數(shù)據(jù)庫的一致性、規(guī)范性與完整性，方便讀者能夠快速準(zhǔn)確地檢索書目，使編目外包業(yè)務(wù)能夠順利有效的開展，我們做了以下工作：

3.1.1 認(rèn)真考察、競標(biāo)產(chǎn)生圖書承包商，簽訂外包合同

目前每年參與我館競標(biāo)的圖書承包商有四五十家，他們的成立時(shí)間，公司規(guī)模，技術(shù)實(shí)力，員工素質(zhì)，公司信譽(yù)，社會(huì)影響，服務(wù)水平以及承包經(jīng)驗(yàn)等等各不相同，各種大小公司良莠不齊，選擇正確合適的承包商是業(yè)務(wù)外包工作成敗的基礎(chǔ)。

每年4月份兩會(huì)結(jié)束，財(cái)政撥款額度確定之后，我館根據(jù)撥款額度，制定圖書采購需求，將需求交付招標(biāo)公司，招標(biāo)公司則從文化行業(yè)專家?guī)熘谐槿?人以上單數(shù)專家組成評(píng)標(biāo)小組，我館將上一年度中標(biāo)承包商的服務(wù)評(píng)估報(bào)告交由評(píng)標(biāo)小組作為一項(xiàng)重要參考，最終競標(biāo)產(chǎn)生4家承包商，簽訂圖書外包合同。合同內(nèi)容涉及外包業(yè)務(wù)的時(shí)間跨度，內(nèi)容，外包數(shù)量及質(zhì)量要求，風(fēng)險(xiǎn)與控制等，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及由于單方面破壞合同內(nèi)容需要承擔(dān)的相應(yīng)處罰措施。

3.1.2 對(duì)承包商的編目人員進(jìn)行崗前編目培訓(xùn)

我們將我館的一些特定的編目規(guī)則和要求，圖書采購的原則，采購數(shù)量，館藏分配原則及館藏系統(tǒng)建設(shè)，圖書加工細(xì)則，著錄細(xì)則，包括分類、主題標(biāo)引，ILASSIII必須字段等都打印出來，裝訂成冊(cè)，附于合同之后，交由中標(biāo)承包商用作編目人員的崗前培訓(xùn)。

待承包商培訓(xùn)完編目團(tuán)隊(duì)并進(jìn)駐我館之后，再由我館專業(yè)編目人員對(duì)外包人員進(jìn)行一些必要的有關(guān)采編流程、打印書標(biāo)等具體工作的指導(dǎo)。在外包編目人員工作區(qū)域張貼省圖書館采編部《編目工作條例》《采編部業(yè)務(wù)流程圖示》《圖書物理加工細(xì)則》，引導(dǎo)他們對(duì)我館的采編工作有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)，使他們?cè)谔幚沓邪鼧I(yè)務(wù)時(shí)有章可循,有規(guī)可守。同時(shí)，外包編目人員與本館編目員同在一個(gè)大辦公區(qū)域工作，外包人員如有疑問，可以隨時(shí)向本館編目員問詢。

山東省圖書館圖書物理加工細(xì)則

3.2 編目業(yè)務(wù)外包事中控制措施

事中控制是指按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量計(jì)劃的執(zhí)行情況，并通過對(duì)執(zhí)行偏差的糾正來確保計(jì)劃目標(biāo)的正確與實(shí)現(xiàn)。我館把做好事中控制作為編目業(yè)務(wù)外包工作的重中之重，在承包商編目團(tuán)隊(duì)的工作中能夠做到與他們實(shí)時(shí)交流溝通，及時(shí)審校整改，具體的措施有：

3.2.1 每個(gè)承包商固定1-3位業(yè)務(wù)水平較高的編目人員

由于編目工作是一項(xiàng)需要長期工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)性工作，要求編目人員的崗位必須相對(duì)穩(wěn)定。而每個(gè)公共圖書館的館藏和書目著錄都有自己的特殊要求，比如，有自己獨(dú)特的藏書體系、特色館藏等，有自己的分類編目細(xì)則、索書號(hào)確定方法等，服務(wù)范圍和對(duì)象也都有所不同。[4]因此不是外包編目人員在短時(shí)間內(nèi)能夠理解和掌握的。

我們?cè)诿總€(gè)書商進(jìn)駐之后，通過對(duì)一段時(shí)間內(nèi)外包編目人員工作的考察以及書商的推薦，要求每個(gè)書商固定1-3位業(yè)務(wù)水平比較高、對(duì)本館外包業(yè)務(wù)比較熟悉的編目人員，盡量減少變更和調(diào)換，以保證外包團(tuán)隊(duì)工作的穩(wěn)定性。

山東新華和我館在同一城市，業(yè)務(wù)往來較多，外包四年來，由于其長期以來良好的工作表現(xiàn)及信譽(yù)，每次競標(biāo)都能得到認(rèn)可并出色完成當(dāng)年度任務(wù)。其中十分關(guān)鍵的就是，他們有3位工作人員長期固定在我館從事編目工作。這3位工作人員在我館尚未實(shí)行外包政策之前，就一直在我館采編部做一些輔助性工作，對(duì)我館采編業(yè)務(wù)較為熟悉，從新書入館拆包到最終的加工送書，都能獨(dú)立承擔(dān)，并能提供額外增值服務(wù)，所以在每年度工作完成之后的評(píng)估報(bào)告中都能得到最優(yōu)評(píng)價(jià)并推薦下年度繼續(xù)合作。

3.2.2 對(duì)外包編目人員的書目數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行審校

編目業(yè)務(wù)外包以后，圖書館的編目人員雖然解脫了部分繁重的體力勞動(dòng)，但是卻更多地承擔(dān)了監(jiān)督、引導(dǎo)和控制、管理的責(zé)任，需要對(duì)編目外包工作進(jìn)行全程監(jiān)控管理，利用圖書驗(yàn)收批號(hào)甚至直接利用圖書實(shí)體進(jìn)行書目審校，審校內(nèi)容主要包括：各字段的著錄是否符合MARC機(jī)讀目錄格式標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)本及不同版本的查驗(yàn)，多卷書是否集中歸類，本館規(guī)定的一些特殊字段是否漏錄等。[5]

我館規(guī)定：在編目完成之后，打印書標(biāo)之前，外包編目人員按照驗(yàn)收批號(hào)將書目數(shù)據(jù)交由我館編目人員進(jìn)行審校。審校過程中，我們將每條數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題記錄下來并直接修改(修改索取號(hào)除外)，然后填寫圖書審校單，寫明出現(xiàn)的問題和原因，修改方法，注意事項(xiàng)等，并及時(shí)反饋給外包編目人員，避免同樣的錯(cuò)誤再次發(fā)生。審校完成之后，才可以打印書標(biāo)進(jìn)行圖書加工。

3.2.3 配合承包商，共同搞好編目外包業(yè)務(wù)

省級(jí)公共圖書館通常建筑面積較大，我館業(yè)務(wù)外包之后，在原采編部辦公室的基礎(chǔ)上大力擴(kuò)充采編辦公面積，將二期書庫樓一層全部納入采編，拆除隔斷，使辦公面積達(dá)到900多平米，同時(shí)，加大對(duì)外包工作的支持力度，新增3臺(tái)電腦、2臺(tái)打印設(shè)備，增加辦公桌椅，使原來四家外包商只能輪流安排單家錯(cuò)時(shí)工作的辦公環(huán)境，改善為可容納三家外包商同時(shí)工作。辦公環(huán)境改變后，外包團(tuán)隊(duì)與我館采編人員同在一起工作，送審方便，實(shí)時(shí)交流更方便。

同時(shí)，采編部專門為外包人員申請(qǐng)辦理了餐廳臨時(shí)餐卡，解決他們的就餐問題；還為其中部分開車人員辦理了臨時(shí)出入館手續(xù)，解決他們的停車問題。只有盡力解決好外包人員的后顧之憂，使他們能夠沒有顧慮，舒心工作，才能共同把編目業(yè)務(wù)做好。

3.3 編目業(yè)務(wù)外包事后處理措施

為使承包商能夠在服務(wù)中積極主動(dòng)地避免錯(cuò)誤，重視外包服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)彌補(bǔ)因當(dāng)年度錯(cuò)誤過多而對(duì)圖書館造成的損失并能夠?qū)ο乱荒甓鹊耐獍鼧I(yè)務(wù)提供良好的借鑒與參考，我館采編部門制定了容錯(cuò)-糾錯(cuò)機(jī)制，并對(duì)中標(biāo)承包商實(shí)施了嚴(yán)格的服務(wù)評(píng)估制度。

服務(wù)評(píng)估是檢測承包商工作質(zhì)量的重要參考指標(biāo)，因此，在每期外包業(yè)務(wù)即將完成時(shí)，都要對(duì)承包商的工作按照合同協(xié)議進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，根據(jù)完成的工作質(zhì)量來給承包商評(píng)分定級(jí)，并直接同購書量、結(jié)款以及續(xù)約掛鉤，警醒承包商重視外包業(yè)務(wù)質(zhì)量。為此，我館采編部建立了圖書采編容錯(cuò)-糾錯(cuò)機(jī)制，制定山東省圖書館《編目質(zhì)量控制辦法》《編目差錯(cuò)量統(tǒng)計(jì)方法》和《圖書編目審校單》，容許外包團(tuán)隊(duì)在一定范圍內(nèi)的出錯(cuò)率，及時(shí)糾錯(cuò)并有效防止后期犯同樣錯(cuò)誤。

而山東省圖書館圖書承包商服務(wù)評(píng)估制度，則是定期評(píng)價(jià)外包業(yè)務(wù)的實(shí)施效果及服務(wù)合同的履行情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了山東省圖書館圖書承包商服務(wù)評(píng)估報(bào)告表，每年分兩次對(duì)每家承包商做出當(dāng)年度的服務(wù)評(píng)估，并交由評(píng)標(biāo)小組，作為下年度競標(biāo)的重要參考。對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)問題而不改正的承包商提出警告或者延遲結(jié)款時(shí)間、降低信用等級(jí)，對(duì)考核測評(píng)不合格的，取消第二次合作或者下年度中標(biāo)的機(jī)會(huì)。

山東省圖書館承包商服務(wù)評(píng)估報(bào)告表

年度：2016 承包商名稱：********

服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況結(jié)果分項(xiàng)評(píng)分采訪信息服務(wù)(2分)按需提供書目信息EXCEL/MARC格式是否同時(shí)提供是否滿足需求書目信息推送書目信息響應(yīng)是否迅速書目信息是否定期推送訂單信息訂單是否復(fù)核訂單反饋是否及時(shí)組織現(xiàn)采是否組織組織是否順利1.5編目數(shù)據(jù)(2分)編目數(shù)據(jù)規(guī)范編目數(shù)據(jù)質(zhì)量良好或一般圖書與數(shù)據(jù)同步是否同時(shí)到館1.5到書率(1分)到書時(shí)間是否按時(shí)到書到書率情況是否存在塞書、多配、錯(cuò)配現(xiàn)象0.5全加工服務(wù)(3分)加工服務(wù)能力加工人員業(yè)務(wù)適應(yīng)程度加工效率是否規(guī)定時(shí)間完成加工內(nèi)容加工人員管理是否服從管理加工人員穩(wěn)定加工人員是否穩(wěn)定1.5承諾服務(wù)(2分)合同承諾優(yōu)惠條款優(yōu)惠條款是否全部兌現(xiàn)2.0總體評(píng)價(jià)得分:7.0評(píng)估反饋如下:1、按時(shí)提供完整的書目信息,數(shù)據(jù)發(fā)送及時(shí),能夠滿足需求。書目信息響應(yīng)迅速,但沒有定期推送。訂單復(fù)核及時(shí),準(zhǔn)確細(xì)致。全年組織現(xiàn)采一次,業(yè)務(wù)交流會(huì)一次,收到較好成效。2、編目數(shù)據(jù)能夠隨書到館,但數(shù)據(jù)質(zhì)量一般。3、全年送書二批,到書率有待提高。第二次到書率嚴(yán)重低下,追加多次訂單才得以完成合同金額。在配送方面發(fā)生配錯(cuò)現(xiàn)象,且整改非常緩慢。4、加工人員不穩(wěn)定,沒有完全服從管理。業(yè)務(wù)適應(yīng)能力欠佳,無法按時(shí)完成加工內(nèi)容。能夠按要求完成增值服務(wù)。5、經(jīng)與招標(biāo)合同對(duì)比,優(yōu)惠條款承諾服務(wù)全部兌現(xiàn)?？傮w評(píng)價(jià):服務(wù)態(tài)度非常好,但其內(nèi)部銜接不太充分。在合同要求的主要內(nèi)容上,仍需細(xì)致解讀。

備注：本評(píng)估報(bào)告滿分10分，由采編部出具。

4 結(jié)語

雖然目前省級(jí)公共圖書館編目業(yè)務(wù)外包工作中還存在一定的問題，書目數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量也有待提高，但編目業(yè)務(wù)外包作為圖書館界業(yè)務(wù)發(fā)展的一種新型模式，是提高圖書館服務(wù)質(zhì)量和工作效率的一條有效途徑，也是21世紀(jì)圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我館編目外包業(yè)務(wù)實(shí)施以來，新書上架的時(shí)效性與圖書編目差錯(cuò)率都有明顯改善，從新書到館之日起至新書上架時(shí)間基本能控制在20個(gè)工作日以內(nèi)，而圖書編目審校單中差錯(cuò)率的對(duì)比更加顯著：承包商自編數(shù)據(jù)差錯(cuò)率從2014年初次外包時(shí)39.54%下降到2016年下半年的6.23%，承包商編目人員也漸趨穩(wěn)定，相信只要我們圖書館人不斷更新觀念，勇于探索總結(jié)，制定出適合自己館特色的外包方法與策略，就一定能引導(dǎo)圖書館編目業(yè)務(wù)外包工作進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。

〔1〕 周莉.圖書館編目外包未來走向探析[J].圖書館建設(shè)，2012(6):81-84

〔2〕 鄧福泉.對(duì)責(zé)任說明規(guī)定信息源的正確理解與著錄[J].圖書館工作與研究，2013(8):70-72

〔3〕 張娟.叢書與多卷書的分類和著錄[J].圖書情報(bào)導(dǎo)刊，2016(5):29-31

〔4〕 嚴(yán)素霞.公共文化服務(wù)體系下的高校圖書館編目業(yè)務(wù)社會(huì)化管理[J].圖書館工作研究，2015(12):3-5

〔5〕 李秀.Interlib系統(tǒng)下公共圖書館采編業(yè)務(wù)外包服務(wù)利弊分析[J].重慶電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2016(3):56-58

AnAnalysisofCatalogOutsourcinginProvincialPublicLibraries——TakingShandongLibraryasanExample

CaiTingjian

This paper summarizes the practical problems arising from four years’ cataloging outsourcing in Shandong Library, and discusses the practical solutions from three aspects: beforehand prevention, in-process control and post processing. This paper could provide reference for the public libraries that intend to outsource cataloging business or have similar cataloging outsourcing problems during the implementation process.

Public library; Cataloging outsourcing; Quality of data

G254.3

A

蔡廷建(1985-)，男，山東大學(xué)圖書館學(xué)專業(yè)，本科，山東省圖書館采編部助理館員。