淺談國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)能過剩問題

趙付德

摘 要：我國國民經(jīng)濟(jì)中存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，一些大城市和中小城市近幾年興建的大量商品房也相對(duì)產(chǎn)能過剩，還有一些大屏幕高清液晶電視等，均有相對(duì)產(chǎn)能過剩問題。絕對(duì)產(chǎn)能過剩問題也有確切的幾個(gè)事例，像鋼材產(chǎn)能絕對(duì)過剩、服裝產(chǎn)能絕對(duì)過剩、維生素產(chǎn)能絕對(duì)過剩、味精產(chǎn)能過剩等都很嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩危害極大，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，影響相關(guān)行業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定等，必須解決。必須開拓新市場，實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、減產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)能過剩；解決方法

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）32-0011-02 “發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”這一口號(hào)標(biāo)語，已在人們的腦海中留下了深深的印記，它是中國短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們的殷切希望，也是千千萬萬國人努力工作的目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放以后的快速發(fā)展，各種商品琳瑯滿目，貨源日漸充足。時(shí)至今日，稀缺難購商品已為數(shù)不多，而有一些種類產(chǎn)品生產(chǎn)能力過大，生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量太多，以至于其中有部分產(chǎn)品無法銷售出去，造成產(chǎn)品積壓，這就是產(chǎn)能過剩?？赡苡腥藭?huì)說，生產(chǎn)出的產(chǎn)品多是好事，積壓些產(chǎn)品不是問題，用不著多加關(guān)注。筆者認(rèn)為，這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，產(chǎn)能過剩，不可忽視，需要認(rèn)真研究解決。

一、產(chǎn)能過剩面面觀

產(chǎn)能過剩按其實(shí)際需求性可分為相對(duì)過剩和絕對(duì)過剩。所謂相對(duì)產(chǎn)能過剩，是指社會(huì)上對(duì)某種產(chǎn)品的有效需求不足，未能形成實(shí)際交易，并不是社會(huì)真的不需要這些產(chǎn)品。

1.相對(duì)產(chǎn)能過剩舉例，現(xiàn)在可以明確認(rèn)定為相對(duì)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品并不是很多，但也需要注意。我們確知是相對(duì)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品有：（1）秦皇島東方房地產(chǎn)公司養(yǎng)殖分公司飼養(yǎng)的藏香豬豬肉，肉質(zhì)特別鮮美，但售價(jià)很高，一般每公斤在160元以上，最高時(shí)每公斤超過200元，經(jīng)常有大量豬肉賣不出去。不是廣大的消費(fèi)者不喜食這種好豬肉，而是絕大多數(shù)人消費(fèi)不起。若是售價(jià)降低一些，養(yǎng)殖企業(yè)又覺得不賺錢，甚至虧本。（2）密山市裴德鎮(zhèn)的供興養(yǎng)豬專業(yè)合作社，其養(yǎng)殖生產(chǎn)的巴馬香豬肉，也是味道鮮美，售價(jià)也很高，和藏香豬類似，也存在相對(duì)產(chǎn)能過剩問題。（3）一些大、中、小城市近幾年如雨后春筍般建起的商品房，售價(jià)普遍較高，其中有些售價(jià)特高，存在著嚴(yán)重的賣樓難問題。而就在當(dāng)?shù)赜钟幸恍┠贻p人迫切需要住房，但手里沒有巨額資金，只能望樓興嘆。（4）一些家電商場中銷售的大屏幕高清液晶電視機(jī)，其售價(jià)較高，商家時(shí)而會(huì)搞一些促銷活動(dòng)，有一些農(nóng)戶也愿意看這樣的好電視，卻苦于囊中羞澀，不能如愿。商家卻又有部分該種電視機(jī)賣不出去。相對(duì)產(chǎn)能過剩問題顯而易見。

2.絕對(duì)產(chǎn)能過剩舉例。我們確切地知道幾個(gè)絕對(duì)產(chǎn)能過剩的實(shí)例，雖然不是太多，但也足以觸目驚心。（1）鋼材產(chǎn)能絕對(duì)過剩問題。我國的大小鋼廠很多，年產(chǎn)出多種類型鋼材數(shù)量大的驚人，能滿足兩個(gè)地球的需要。僅河北省唐山市一個(gè)不太大的地級(jí)市，其鋼產(chǎn)量就足以滿足整個(gè)中國之所需。有一些鋼廠存貨堆積如山，有關(guān)的管理人員和推銷人員使盡渾身解數(shù)，仍不能解決存貨過多問題。（2）服裝產(chǎn)能絕對(duì)過剩問題。我國是世界服裝生產(chǎn)大國，每年生產(chǎn)出的各種服裝數(shù)量非常龐大，可以滿足三個(gè)地球人口之所需，無論如何地球人是消費(fèi)不了的。巨大數(shù)量的服裝存貨讓人望而生畏，任何人對(duì)此都頭痛不已。（3）維生素產(chǎn)能絕對(duì)過剩問題。維生素是醫(yī)藥類產(chǎn)品，其使用量是有嚴(yán)格限制的，但我國的維生素產(chǎn)能卻未受到嚴(yán)格的限制，年產(chǎn)量大得驚人，可以供給四個(gè)地球人口之所需。沒有讓人目瞪口呆的巨額存貨是不可能的。（4）味精產(chǎn)能絕對(duì)過剩的問題非常嚴(yán)重。味精是飲食制作工作中的添加劑，其主要作用是調(diào)味，每次使用量很有限（美國等有些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為味精對(duì)人體有害而不使用），但我國的產(chǎn)量卻非常龐大，產(chǎn)量達(dá)到可以供應(yīng)30個(gè)地球人口的需要。不能實(shí)現(xiàn)正常商品交易而轉(zhuǎn)為存貨的味精數(shù)量占總產(chǎn)量的97%以上。

二、產(chǎn)能過剩的主要危害性

無論是相對(duì)產(chǎn)能過剩還是絕對(duì)產(chǎn)能過剩，都對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生負(fù)面影響。絕對(duì)產(chǎn)能過剩對(duì)于相對(duì)產(chǎn)能過剩而言，其不利影響要大的很多。

1.產(chǎn)能過剩造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。產(chǎn)能過剩形成的大量庫存積壓商品，同樣也消耗了一定的自然資源、人力資源和寶貴的能源，卻不能為人類所用，無法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，白白地浪費(fèi)了一些資源，甚為可惜。我國是人口大國，總體上自然資源較多，但人均占有量卻很少，屬于世界上資源稀缺型國家，近幾年每年都要高價(jià)進(jìn)口一些能源、資源，花費(fèi)不菲。若再出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)能源、資源問題，會(huì)嚴(yán)重地削弱國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須高度警惕。

2.影響相關(guān)行業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定。產(chǎn)能過剩行業(yè)的一些相關(guān)企業(yè)，由于有部分或大部分商品不能轉(zhuǎn)化為可流通的貨幣，企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)受到影響，也必然影響到企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)，企業(yè)不能穩(wěn)定生產(chǎn)，勢必會(huì)影響到職工的就業(yè)穩(wěn)定。就業(yè)問題是國計(jì)民生之大事，不可忽視。

3.影響整個(gè)社會(huì)的安定。由于產(chǎn)能過剩問題導(dǎo)致一些企業(yè)不能正?；鼗\資金，不能繼續(xù)再生產(chǎn)，甚至大數(shù)額、長時(shí)間拖欠生產(chǎn)工人的工資。工人拿不到應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，正常生活受到影響，情緒不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)群體上訪事件，影響政府正常辦公，影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

三、造成產(chǎn)能過剩的主要原因

產(chǎn)能過剩問題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問題，應(yīng)予以高度重視，因此，研究其原因也是必須的。

1.盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。多年來，我們都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的最主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)高速增長、追求國民生產(chǎn)總值大幅增加幾乎是全國各地普遍的共識(shí)，這又必然導(dǎo)致各地競相投資上項(xiàng)目，各地一窩蜂似的投資上項(xiàng)目而缺乏整體的宏觀調(diào)控，很容易導(dǎo)致對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)行業(yè)投資過多、過熱，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能很快膨脹起來，進(jìn)而引起產(chǎn)能過剩問題。

2.追求高利潤，盲目搞生產(chǎn)擴(kuò)張。一些企業(yè)在往昔歲月發(fā)展到產(chǎn)品暢銷，效益良好時(shí)，還想獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，便盲目大幅度地追加投資，拚命擴(kuò)大再生產(chǎn)，產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度地增加，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。

3.過分依賴國際市場，缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中國加入WTO后，一些中國企業(yè)把主打產(chǎn)品瞄準(zhǔn)了國際市場，利用中國的廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)廉價(jià)的商品，再以較低的價(jià)格賣給國際市場，曾經(jīng)有過一段時(shí)間的輝煌。隨著歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大范圍爆發(fā)，國際市場日見萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，一些歐美國家政府對(duì)中國的進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅以限制中國的企業(yè)出口商品。國內(nèi)市場的容量又很有限，產(chǎn)能過剩問題也隨之出現(xiàn)。有關(guān)企業(yè)缺乏對(duì)國際市場供需變化的研究，對(duì)外國政府的關(guān)稅壁壘無能為力，外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)遭受挫折，值得深思。

四、解決產(chǎn)能過剩問題的主要對(duì)策

產(chǎn)能過剩問題引起的嚴(yán)重影響使我們不能不深入思考如何化解，甚而至于預(yù)防新的產(chǎn)能過剩問題發(fā)生。解決產(chǎn)能過剩問題，歸納起來有以下幾個(gè)方面。

1.開拓培育新的市場。對(duì)于某一種或某幾種產(chǎn)能過剩商品而言，原有的市場已經(jīng)飽和，沒有太大的潛力可挖。把主要精力放在國內(nèi)、國外尚未涉足的市場，研究其消費(fèi)習(xí)慣，采用合理的價(jià)格、科學(xué)的促銷手段以及富有吸引力的廣告，或許能為過剩產(chǎn)能尋到一線生機(jī)。

2.過剩產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于任意一種產(chǎn)品來講，不管其當(dāng)時(shí)性能如何優(yōu)越，都是只有更好、沒有最好。研究產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)不但是一般正常經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該考慮的，更是解決產(chǎn)能過剩問題的一條重要出路。產(chǎn)品功能越來越齊全，零缺陷以及完善的售后服務(wù)將幫助產(chǎn)能過剩企業(yè)走出困境。

3.減產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。部分產(chǎn)能過剩企業(yè)，在同行競爭中不占優(yōu)勢，在沒有其他較好出路的情況下，大幅減產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)是其唯一的選擇。

4.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。無論是我國的大型國有企業(yè)還是歐美的巨型跨國公司，都沒有能力基本上預(yù)測準(zhǔn)國內(nèi)和國際市場對(duì)某種產(chǎn)品的總體供需關(guān)系及其變化發(fā)展情況，更不要說其他一些中小企業(yè)了，只有政府掌控全局，有宏觀預(yù)測和宏觀調(diào)控的能力。為預(yù)防新的產(chǎn)能過剩問題出現(xiàn)，必須發(fā)揮好政府的宏觀預(yù)測和宏觀調(diào)控作用，必要時(shí)出臺(tái)硬性措施。

解決好產(chǎn)能過剩問題，功在國家，利在企業(yè)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)的歷史意義。

[責(zé)任編輯 柯 黎]endprint