轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建原則和特征

摘 要：研究轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)展混合所有制企業(yè)組織模式，對(duì)于推動(dòng)混合所有制企業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度及建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。論文試圖對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建的基本原則、主要特征進(jìn)行了闡述，探尋如何構(gòu)建合適且成功的企業(yè)組織模式，為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：混合所有制企業(yè)；組織模式；構(gòu)建原則；主要特征

企業(yè)組織模式對(duì)于企業(yè)運(yùn)行機(jī)制至關(guān)重要。它是企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的平臺(tái)，無論是決策活動(dòng)還是執(zhí)行過程，無論是內(nèi)部管理還是對(duì)外經(jīng)營(yíng)，都依賴和通過企業(yè)的組織模式及其結(jié)構(gòu)來完成。構(gòu)建合適且成功的企業(yè)組織模式，可以大大提高企業(yè)生產(chǎn)效率，減少組織結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象，避免一些失誤，為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。因此，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建原則和特征，對(duì)于推動(dòng)混合所有制企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)的內(nèi)涵與定位

本文研究的轉(zhuǎn)型時(shí)期，是指我國(guó)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、企業(yè)制度由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的特定歷史時(shí)期。目前正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再完善時(shí)期。

混合所有制是指公有制與非公有制的資本聯(lián)合或相互參股形成的經(jīng)濟(jì)形式，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的重要經(jīng)濟(jì)形式之一，其性質(zhì)由企業(yè)控股主體的所有制形式來決定?；旌纤兄破髽I(yè)目前主要存在三大類型，即國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)、公有制和私有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)、公有制與個(gè)人所有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)。轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)是在公有制基礎(chǔ)上，融合多種所有制成分，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本、集體資本與非公有資本交叉持股，激發(fā)資本活力，優(yōu)化配置資源的企業(yè)形式。

二、轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式的構(gòu)建原則

轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建，需要遵循以下五個(gè)原則。

一是管理幅度原則。它是要求一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要有一個(gè)適當(dāng)?shù)墓芾矸?。管理幅度與管理深度成反比，在企業(yè)員工一定的情況，管理幅度越大，管理深度就越??；反之，管理幅度越小，管理深度就越大。

二是唯一上級(jí)原則。企業(yè)組織中每一個(gè)下級(jí)只能接受一個(gè)上級(jí)的指揮，并向這個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé)。其優(yōu)勢(shì)在于排除了組織中越級(jí)指揮或者越權(quán)發(fā)布命令的現(xiàn)象，有利于企業(yè)組織的政令統(tǒng)一，高效率地貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決策。但在實(shí)踐中有時(shí)候過于刻板，缺乏必要的靈活性，造成橫向溝通困難。

三是責(zé)權(quán)一致原則。在賦予每一個(gè)職務(wù)責(zé)任的同時(shí)，必須賦予這個(gè)職務(wù)自主完成任務(wù)所需的權(quán)力，權(quán)力的大小需要和責(zé)任相適應(yīng)。有責(zé)無權(quán)，無法保證完成所賦予的責(zé)任和任務(wù)；有權(quán)無責(zé)，則會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用。

四是分工協(xié)作原則。按照不同專業(yè)和性質(zhì)進(jìn)行合理的分工，并規(guī)定各部門之間或部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系和配合方法。分工與協(xié)作是相輔相成的，“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”，是提高企業(yè)組織運(yùn)行效率的有效手段。

五是機(jī)構(gòu)精干原則。在保證企業(yè)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開展的前提下，盡可能減少管理層次、簡(jiǎn)化部門機(jī)構(gòu)，并配置少而精的主管人員。優(yōu)點(diǎn)在于組織精干、反應(yīng)敏捷、協(xié)調(diào)工作量小、工作效率高、節(jié)省人員費(fèi)用和企業(yè)組織管理費(fèi)用。

但為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，與傳統(tǒng)企業(yè)組織模式相比較，轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建更需要突出動(dòng)態(tài)原則。動(dòng)態(tài)原則分為彈性結(jié)構(gòu)原則、集權(quán)與分權(quán)相平衡原則兩種。企業(yè)根據(jù)需要適時(shí)改組、撤銷或成立新的部門機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職責(zé)，也不因人設(shè)崗，用人制度富有彈性。企業(yè)根據(jù)組織在不同時(shí)期、不同環(huán)境下的需要而決定集權(quán)與分權(quán)的程度，把握好度，避免“集權(quán)就死，分權(quán)則亂”。

混合所有制企業(yè)只有把握好了彈性原則、集權(quán)與分權(quán)相平衡原則，才能更加激發(fā)活力，體現(xiàn)出靈活性的特點(diǎn)。否則會(huì)走向極端，導(dǎo)致過于注重公有制，而忽視非公有制；一味遷就非公有制利益，而損害了公有制利益。

三、轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式的構(gòu)建特征

企業(yè)組織模式構(gòu)建的意義是在一定組織文化環(huán)境下，通過優(yōu)化配置人員、設(shè)備、技術(shù)、資金、物資等活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)組織特定的計(jì)劃目標(biāo)。轉(zhuǎn)型時(shí)期混合所有制企業(yè)組織模式構(gòu)建的顯著特征，概括起來主要有四個(gè)方面。

一是實(shí)用性。筆者認(rèn)為，實(shí)用性應(yīng)該是混合所有制企業(yè)組織模式的首要特征。只有突出實(shí)用性，才能更好地激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，更好地發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)成分的作用，發(fā)揮混合所有制企業(yè)組織模式的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)混合所有制企業(yè)不斷向前發(fā)展。

二是多元性?；旌纤兄破髽I(yè)構(gòu)成主要有三種類型，即公有制內(nèi)部國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)、公有制和私有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)、公有制與個(gè)人所有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)。因此，混合所有制企業(yè)構(gòu)成的多元性決定了混合所有制企業(yè)組織模式的多元性。

三是靈活性?；旌纤兄破髽I(yè)構(gòu)成的不同，既有國(guó)有成分、集體成分，也有私有成分、個(gè)體成分，甚至外資成分。它們之間不分主導(dǎo)成分，只是因?yàn)槭袌?chǎng)因素而促進(jìn)相互交叉、相互融合，因此它具有很大的靈活性。鑒于此，混合所有制企業(yè)組織模式也必然要求具有靈活性。

四是虛擬性。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)企業(yè)的一般運(yùn)作規(guī)律，混合所有制企業(yè)依靠信息網(wǎng)絡(luò)，在協(xié)作中求共贏，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為聯(lián)接和協(xié)調(diào)手段構(gòu)建動(dòng)態(tài)聯(lián)盟形式的虛擬企業(yè)，整合不同地區(qū)的現(xiàn)有資源，超越空間約束、形成經(jīng)營(yíng)實(shí)體?；旌纤兄破髽I(yè)更具有這樣的優(yōu)勢(shì)和潛力，因而混合所有制企業(yè)組織模式也表現(xiàn)出虛擬性特征。

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作者簡(jiǎn)介：吳志斌（1971- ），男，廣東韶關(guān)人，北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院2012級(jí)碩士研究生