對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 邁向區(qū)域性航運(yùn)中心

計(jì)軍

江陰具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。江陰地處長(zhǎng)江三角洲城市群的幾何中心，北枕長(zhǎng)江，南臨太湖，是自上海溯江而上的第一座濱江港口城市。江陰坐擁35.1公里長(zhǎng)江深水岸線，京滬、沿江高速公路和新長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)，以江陰為圓心、150公里半徑范圍內(nèi)分布有6座機(jī)場(chǎng)，構(gòu)成了江陰江海湖聯(lián)運(yùn)、水公鐵一體的交通運(yùn)輸體系。

江陰具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。江陰港現(xiàn)有萬(wàn)噸級(jí)以上泊位45個(gè)，對(duì)外開(kāi)放泊位46個(gè)，石化倉(cāng)儲(chǔ)能力近300萬(wàn)立方米，港口年貨物吞吐量連續(xù)多年超過(guò)億噸。內(nèi)河擁有七級(jí)以上航道16條，航道總里程237公里。江陰港為國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸，長(zhǎng)江引航、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、外輪代理等港口口岸查驗(yàn)服務(wù)功能一應(yīng)俱全，為江陰港更好地開(kāi)展中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)提供了良好的條件。

江陰還具有雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。江陰經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，連續(xù)多年排名全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣第一，已形成冶金、紡織、金屬制品、車船裝備、化纖、機(jī)械等六大支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。2013年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2706億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值6615億元，10家企業(yè)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，12家企業(yè)躋身中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。以石化、煤炭、鋼材、糧油等生產(chǎn)資料為主要特色的港口物流業(yè)快速發(fā)展，江陰已經(jīng)成為長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的倉(cāng)儲(chǔ)物流、集散配送中心及華東地區(qū)最大的液體化工品運(yùn)輸、生產(chǎn)、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易基地，2013年，全市沿江主要港口物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售1413.3億元。

因此，江陰港中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)定位是，以發(fā)展港口現(xiàn)代綜合物流為核心，以現(xiàn)代港口物流服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善港口硬件、軟件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)要素和功能的優(yōu)化整合，把江陰港建設(shè)成為上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組合港、長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的物流和貿(mào)易中心、長(zhǎng)三角地區(qū)的區(qū)域性樞紐港，加快向航運(yùn)要素集聚、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域性航運(yùn)中心邁進(jìn)。

江陰港要做好以下幾個(gè)方面，對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

一是提升港口發(fā)展能級(jí)。加快修編《無(wú)錫（江陰）港總體規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有港區(qū)功能布局，使港口建設(shè)與物流發(fā)展、臨港產(chǎn)業(yè)、城市功能相協(xié)調(diào)。

二是整合拓展港口功能。進(jìn)一步解放思想，通過(guò)重組、回購(gòu)、貨主轉(zhuǎn)公共碼頭等方式，加快推進(jìn)現(xiàn)有碼頭企業(yè)的整合，不斷提高岸線資源的利用率和碼頭的產(chǎn)出效率。加快江陰電子口岸二期工程建設(shè)，積極對(duì)接長(zhǎng)江上游重慶、下游上海等口岸，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物本地報(bào)關(guān)、異地放行，創(chuàng)造“零障礙、低費(fèi)用、高效率”的通關(guān)環(huán)境，進(jìn)一步降低貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

三是打造特色港口經(jīng)濟(jì)。根據(jù)江陰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展煤炭、礦石、鋼鐵、石化產(chǎn)品等大宗貨物的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮船代、貨代的“內(nèi)引外聯(lián)”作用，廣泛集攬貨源，做大做強(qiáng)保稅物流中心、長(zhǎng)江港口綜合物流園等物流園區(qū)，全力打造全國(guó)最大的鋼管物流基地（長(zhǎng)江鋼管市場(chǎng)）、華東地區(qū)最大的廢舊金屬交易市場(chǎng)（宇聯(lián)再生資源市場(chǎng)）、世界最大的拆船基地（長(zhǎng)江拆船物資交易市場(chǎng)），以及長(zhǎng)宏國(guó)際煤炭交易市場(chǎng)、鋼材物流中心、聯(lián)合鐵鋼物流中心、沿江石化交易市場(chǎng)等特定貨種集散基地，把江陰建設(shè)成為長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的物流和貿(mào)易中心。

四是主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大與上海洋山港的對(duì)接力度，進(jìn)一步加密至上海洋山港的外貿(mào)內(nèi)支線航班，搶抓上海港遠(yuǎn)洋貨物的中轉(zhuǎn)、短駁業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“江海聯(lián)動(dòng)”。鼓勵(lì)在上海口岸清關(guān)的江陰及腹地外貿(mào)集裝箱貨物采用整箱內(nèi)貿(mào)水路運(yùn)輸方式進(jìn)出上海港。積極推動(dòng)大船班輪公司入駐江陰港，引導(dǎo)腹地貨物改變物流途徑轉(zhuǎn)港江陰，增強(qiáng)對(duì)上海港的喂給功能。同時(shí)，引導(dǎo)碼頭企業(yè)規(guī)范管理提升實(shí)力，承接上海港溢出的貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。加快港口生產(chǎn)性物流服務(wù)體系建設(shè)，提升港口服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平和服務(wù)能級(jí)，吸引上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目到江陰沿江落地生根。