我國電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題和建議

梁雪靜

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化和信息技術與產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展，各個產(chǎn)業(yè)部門最為關注的領域。目前，我國的電子商務發(fā)展勢頭迅猛，但依然存在諸如安全、法律、誠信、不均衡等方面的許多問題。政府應積極出臺相應政策予以協(xié)調解決，大力發(fā)展我國的電子商務事業(yè)。

關鍵詞：電子商務；存在問題；解決方法

一、目前我國電子商務的發(fā)展狀況

電子商務作為現(xiàn)代服務業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱，具有“三高”、“三新”的特點?！叭摺奔锤呷肆Y本含量、高技術含量和高附加價值；“三新”是指新技術、新業(yè)態(tài)、新方式。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對電子商務核心價值鏈的概括。電子商務產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、成本低廉化、資源集約化等優(yōu)勢。其在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費等各個領域的應用不斷得到拓展，應用水平不斷提高。

據(jù)統(tǒng)計，2013年我國全年網(wǎng)絡零售交易額達到1.8萬億元，占社會消費品零售總額的10%以上[1]，逐步進入成熟平穩(wěn)增長期，這表明中國電商行業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。中國網(wǎng)購用戶總數(shù)達到3.02億，已連續(xù)三年超過美國網(wǎng)購用戶人數(shù)，數(shù)量很大，但和中國超過13億的總人口相比，網(wǎng)購依然只是日常消費的小部分。中國電商行業(yè)發(fā)展到2013年，技術應用、物流配送、消費者需求都在發(fā)生著新變化。中國電子商務近年來發(fā)展迅速，企業(yè)電子商務應用迅速普及，網(wǎng)絡消費持續(xù)增長，電子商務對傳統(tǒng)服務業(yè)和傳統(tǒng)流通業(yè)的影響和帶動作用日益增強。2013年我國電子商務市場規(guī)模突破10.2萬億元，同比增長29.9%。

據(jù)報道，今年“雙11”24小時內阿里巴巴銷售額達571億，共計2.78億個包裹，相當于全球零售巨頭梅西百貨4個多月的營業(yè)額。無獨有偶，同樣加入“雙11”拼殺的其他電商平臺也紛紛展示了自己的戰(zhàn)績。京東數(shù)據(jù)顯示，京東集團旗下各平臺的全天訂單量超過1400萬單，京東移動客戶端、微信購物、手機QQ購物等平臺全線發(fā)力，移動端下單量占比超過40%；蘇寧易購11日商品總成交件數(shù)直線飆升同比增幅達487%[2]?？梢?，電子商務的發(fā)展勢頭是何等強勁有力。

二、目前我國電子商務存在的問題

（一）安全問題。電子商務是一種以信息互聯(lián)網(wǎng)為載體的商務活動新模式，安全性是其至關重要的核心問題，它要求網(wǎng)絡能提供一種端到端的安全解決方案，如加密機制、簽名機制、安全管理、存取控制、防火墻、防病毒保護等?，F(xiàn)如今，病毒感染、黑客的入侵致使安全管理存在很大隱患。所以，管理人員必須提高安全意識和業(yè)務素質，有關部門應出臺相關政策，以健全網(wǎng)絡安全管理機制、監(jiān)督和審計機制。

（二）無健全的法律規(guī)范及標準。目前我國對電子商務中的電子合同、電子簽名等合法性缺乏必要的法律條文和科學解釋。新《合同法》雖然承認了電子合同的法律效用，卻沒有解決數(shù)字簽名問題。這些都增加了網(wǎng)上交易的風險。網(wǎng)購缺乏明確的相關法律保障，出現(xiàn)問題后的責任認定、承擔、仲裁結果的執(zhí)行等復雜的法律關系難以解決。此外，現(xiàn)有的技術還無法做到對數(shù)字印章和簽名的唯一性、保密性進行準確無誤的認定。如何保證電子商務活動中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是保證電子商務正常發(fā)展的重要因素之一。

（三）誠信問題。電子商務是一種全新的營銷方式，因利用網(wǎng)絡交易，電子商務的標的具有虛擬性。在這一虛擬世界里，人們往往無法確知對方的真實身份，甚至無法預期交易的真實性、有效性、合法性。所以，成功而有效的電子商務主要依靠交易雙方互相信任，買方假設賣方的商品和服務合法、合格、沒有缺陷；賣方假設買方有支付能力，雙方都會履行交易時達成的承諾。而如今，經(jīng)常出現(xiàn)買方投訴收到假冒偽劣產(chǎn)品；賣方斥責買方不客觀評價，詆毀賣方等情況。誠信是電子商務的靈魂，沒有信用的支持，電子商務就不可能獲得長足的發(fā)展。我國電子商務的信用體系不完善，培育和構建完善的信用體系是我國電子商務長足發(fā)展的關鍵之一。

（四）物流體系滯后問題。電子商務需要高效快捷的物流配送中心，以便將實物產(chǎn)品準確無誤地送到消費者手中。但目前我國還缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的全國性貨物配送系統(tǒng)，缺乏與之配套的商業(yè)自動化、信息化、物流配送和供應鏈體系。服務水平、服務規(guī)模尚待與國際接軌。交易過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)送貨不及時、收貨無保障、退貨不容易情況，無法體現(xiàn)和形成電子商務高效率、低成本、方便、快捷的優(yōu)勢。

（五）電商人才缺乏問題。電子商務發(fā)展需要跨學科領域的復合型人才，既要懂得計算機技術，又要掌握有關金融、管理、商務等各方面的知識。目前我國這種復合型人才相當短缺，無法滿足電子商務發(fā)展的需求。對此，我國應建立多種層次的電子商務人才培養(yǎng)體系，積極引進高層次的電子商務人才。比如，可以吸引國外高層次電子商務人才的加盟。完善多種形式的電子商務人才培訓網(wǎng)絡，通過高校、企業(yè)和各類培訓與認證機構進行人才培訓，逐步完善電子商務人才的培訓體系。積極開展電子商務人才的職業(yè)認證工作，不斷完善電子商務人才認證體系。

（六）Internet發(fā)展很不平衡。北京因其特殊的地理人文環(huán)境，集結了眾多的黨政軍機關、科學院所、大專院校、企業(yè)及外國使館、商社等，因此擁有21.02%的上網(wǎng)人數(shù)，而廣東為11.77%，其次為上海、江蘇。作為發(fā)展中國家，我國電子商務的環(huán)境與國外還有較大差距，電子商務的發(fā)展尚停留在對安全、支付、配送等技術手段應用和認證、法律等標準、規(guī)范制定的初級階段[3]。

（七）網(wǎng)絡基礎設施落后。這主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡帶寬狹窄，接入速率較低，網(wǎng)絡運行質量差，電信費用高，特別是作為電子商務平臺的送遞和結算基礎落后，國產(chǎn)的電子商務所需的軟硬件產(chǎn)品及技術服務供應不足。

（八）電子商務的稅務問題。稅務是一個國家重要的財政來源。由于電子商務的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網(wǎng)絡環(huán)境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。因此，在制定與電子商務有關的政策法規(guī)時，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機制。endprint

（九）固有消費模式和消費觀念的影響。電子商務的交易方式顛覆了消費者的傳統(tǒng)的消費方式和消費習慣，第三方支付方式取代了傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易，第三方購物平臺取代了直觀的店面購物方式，使消費者對產(chǎn)品的質量以及售后服務和信譽等方面持懷疑態(tài)度。

三、改進我國電子商務發(fā)展狀況的方法建議

面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，我國應認真研究發(fā)展電子商務的對策，積極參與電子商務問題的國際談判，提出對我們有利的商務規(guī)則。從提高我國電子商務國際競爭力的需要出發(fā)，盡早做好技術和立法方面的工作，利用國內已有的優(yōu)勢，與國際接軌，并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）加快電子商務的法制建設。電子商務所面臨的法律和行政管理問題與傳統(tǒng)商務不會有太大差別。在市場經(jīng)濟條件下，政府的重要職能是扶持、服務、推動電商企業(yè)開拓、繁榮、調節(jié)、疏導、規(guī)范電商市場。政府應加強對電子商務的政策研究，力爭出臺一系列政策性文件，規(guī)范目前盲目和混亂的狀況，解決電商交易中出現(xiàn)的諸如安全、維權、稅收等方面問題。使消費者能放心大膽地接受電商交易，使企業(yè)界、新聞界、消費者和政府有關部門對發(fā)展我國的電子商務有一個共識。

（二）做好安全保障。國家應加快開發(fā)網(wǎng)絡安全技術，如密碼技術、防火墻技術、認證技術等，為用戶建立起一個安全的網(wǎng)絡運行環(huán)境，保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的機密性、完整性、有效性、不可抵賴性。我們自身也應注意安全上網(wǎng)，安裝個人防火墻，及時修補漏洞，重要數(shù)據(jù)做好備份，增強安全意識。

（三）加快電子商務的基礎設施建設。電子商務建立在信息基礎設施之上，沒有完備的、先進的通訊基礎設施，電子商務的發(fā)展只能是一句空話。我國的基礎設施建設水平還需完善，通訊服務質量和資費仍然是電子商務活動開展的阻礙因素。因此，必須加速建設高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)圖像、通訊網(wǎng)、多媒體網(wǎng)的三網(wǎng)合一，使我國電子商務的發(fā)展具備良好的網(wǎng)絡平臺和運行環(huán)境。還應出臺有力的法律、法規(guī)、政策和措施，打破“電信壟斷”，為電子商務提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。完善物流體系和支付體系，提倡電子交易，鼓勵各大銀行互聯(lián)互通，取消跨行異地交易的各種限制，努力建設全國統(tǒng)一的交易平臺。另外，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，推進城市物流配送倉儲用地、配送車輛管理等方面的政策出臺，推動構建與電子商務發(fā)展相適應的物流配送體系。開展電子商務城市共同配送服務試點，逐步建立完善適應電子商務發(fā)展需求的城市物流配送體系。

（四）培養(yǎng)電子商務領域的專業(yè)人才。電子商務的發(fā)展需要大批的網(wǎng)絡技術人員、網(wǎng)絡籌劃師、電子商務工程師等高科技人才支持，以解決電商運行中的安全、信息等諸多問題。因此必須加大科技教育的力度，加快國內電子商務人才的培養(yǎng)，改善國內高技術人才的用人環(huán)境。培養(yǎng)既懂經(jīng)濟管理又懂信息技術的專門化人才；開設電子商務經(jīng)濟管理和電子商務應用技術專業(yè)；開展國際合作，大力引進國外人才。采用送出去和請進來相結合的辦法培養(yǎng)電子商務的復合型高級人才，加強對外交流，提高國內人員水平。

（五）政府加強宣傳和引導作用，積極組織洽談合作會，實現(xiàn)電商對接、品牌共建、信息共享、資源互補，改善中國電子商務市場的投資環(huán)境。加大財政專項資金支持，深化普及中小微企業(yè)電子商務應用；支持骨干企業(yè)發(fā)展供應鏈電子商務；鼓勵生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡零售；扶持電子商務支撐及衍生服務發(fā)展。為電子商務企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供工商、稅務、就業(yè)、培訓、知識產(chǎn)權、上市輔導等便利服務的綠色通道。健全監(jiān)管機制，加強電子商務知識產(chǎn)權保護，打擊網(wǎng)絡制假售假，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。

馬云說“不做電子商務，五年以后你會后悔”，比爾·蓋茨說“要么電子商務，要么無商可務”。國家商務部權威數(shù)據(jù)顯示，未來5年中國3000多萬家中小企業(yè)中，將有超過半數(shù)企業(yè)在經(jīng)營中嘗試或運用電子商務工具。

總之，電子商務使企業(yè)或商家可以構筑覆蓋全球的商業(yè)營銷網(wǎng)，獲得全球性的無限商務空間。未來10年，三分之一的全球國際貿(mào)易將以網(wǎng)絡貿(mào)易的形式來完成。巨大的市場與無限的商業(yè)機遇，展現(xiàn)出豐厚的商業(yè)利潤。極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和國際競爭力。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術與產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展、各個產(chǎn)業(yè)部門最為關注的領域。中國電子商務雖然還處在初始階段，面臨著制度、技術、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應全球經(jīng)濟一體化的趨勢，努力發(fā)展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。endprint