價值觀視野下的社區(qū)文化建設(shè)探討

摘 要：社區(qū)文化直接服務(wù)于廣大居民群眾，最具社會廣泛性、現(xiàn)實性和貼近性。在培育社會主義核心價值觀方面，社區(qū)文化活動具有其特殊和重要的作用。南京市鼓樓區(qū)各社區(qū)積極推進文化建設(shè)，但在加強社會主義核心價值觀宣傳和資源整合等方面尚存不足。著力構(gòu)建和積極推進以核心價值觀為內(nèi)核的社區(qū)文化建設(shè)，對提高居民群眾對核心價值觀的認知認同具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀;社區(qū)文化作用;內(nèi)核;文化建設(shè)

中圖分類號：G122 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2014）36-0124-03

黨的十八大報告提出，要“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。中央政治局常委劉云山同志指出，城鄉(xiāng)基層是培育和踐行社會主流價值的重要依托，要引導人們對核心價值觀的理解，動員人們從身邊小事做起。為進一步促進和指導社會核心價值觀培育工作，2013年12月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》通知?！度嗣袢請蟆窞榱耸埂兑庖姟肪衲芮袑嵉玫截瀼芈鋵?，專門配發(fā)了《人民有信仰，國家才有力量》等5篇社論[1]。社區(qū)文化工作直接服務(wù)于居民群眾，最具社會廣泛性、現(xiàn)實性和貼近性，其功能與作用是其他形式的文化難以取代的。通過社區(qū)文化宣傳教育，積極推動全社會參與，增強居民群眾對社會主義核心價值觀的認知認同，是社區(qū)文化工作的重要職責。

一、社區(qū)文化對培育核心價值觀的作用

在全社會倡導和培育社會主義核心價值觀方面，社區(qū)文化具有非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.宣傳作用，倡導社會主義核心價值觀

社區(qū)文化工作的宣傳，對社會主義核心價值觀的培育有著非常重要的作用。把社會主義核心價值觀的內(nèi)容蘊含到社區(qū)文化宣傳之中，將娛樂性、知識性和思想性結(jié)合起來，使居民在享受文化帶來愉悅的同時，精神境界、文化修養(yǎng)和道德情操也得到提高[2]。社區(qū)可以充分利用各種文化陣地和窗口，廣泛宣傳核心價值觀;可以將其融入到身邊的好人和好事之中，組織發(fā)動社區(qū)文化團隊以群眾喜聞樂見的形式加以宣傳，使居民群眾接受形象化、直接化的教育。這種寓教于樂的方法能更有效地引導居民樹立正確的人生觀和價值觀。社區(qū)文化正因為有居民群眾的直接參與，宣傳的又是身邊的人和事，決定了其宣傳教育的廣泛性、直接性和有效性。

2.教育作用，提高居民綜合素質(zhì)

社區(qū)居民的綜合素質(zhì)不僅體現(xiàn)了居民文化教育水平，還反映居民道德風貌、精神狀態(tài)[3]。社區(qū)文化的教育功能是通過針對不同服務(wù)對象和特點，開展形式多樣的教育培訓活動，不斷向社區(qū)居民傳播科學文化知識，以提高居民綜合素質(zhì)和精神境界，引導居民自覺抵制各種錯誤思想和迷信邪說，樹立正確的價值觀。我國現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟對人們傳統(tǒng)的道德觀念和價值觀念產(chǎn)生巨大的沖擊，因此，加強法制教育，提高社區(qū)居民法律意識和誠信意識就顯得更加重要。社區(qū)文化通過各種學習、宣傳和寓教于樂的文化活動，使社區(qū)居民樹立崇尚道德和遵守法紀的意識，以進一步規(guī)范居民群眾行為。

3.凝聚作用，促進鄰里團結(jié)友愛

社區(qū)群眾性文化活動是增進社區(qū)居民之間相互聯(lián)系、溝通了解的紐帶，通過各種形式社區(qū)文化活動，把社區(qū)群眾吸引在一起，有利于加強社區(qū)居民之間的相互交往與溝通，有利于和諧、友善、互助、鄰里之間親和關(guān)系的形成，增強社區(qū)成員之間的親和力;有利于居民樹立“社區(qū)家園”的意識，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，熱心參與社區(qū)公益活動，增強社區(qū)居民對社區(qū)認同感和歸宿感，增強社區(qū)的凝聚力[4]。隨著社會老齡化，社區(qū)孤寡和空巢老人增多，通過組織志愿者開展幫扶活動，以解決他們面臨的許多生活困難。社區(qū)文化是社區(qū)居民間良好關(guān)系形成的精神紐帶，有利于增進居民之間的相互了解、相互信任，有利于減少摩擦、減少犯罪，促進社會穩(wěn)定。

4.整合作用，促進全社會共同參與

通過對社區(qū)全地域人員和文化資源整合，促進全社會廣泛參與。社區(qū)文化是社會“共同參與”的群眾文化，駐區(qū)單位（部門）的共同參與是社區(qū)文化有效開展的重要支撐。充分挖掘和發(fā)揮駐區(qū)單位的物質(zhì)、場地等文化資源和人員優(yōu)勢，通過社區(qū)牽頭，組織駐區(qū)單位和轄區(qū)居民的共同參與，實現(xiàn)文化資源互補。組織駐區(qū)單位人員、院校學生和居民，廣泛開展志愿者服務(wù)活動，增強單位、居民的社會責任感和服務(wù)意識，增進單位間、單位與居民間的交流，促進密切黨群關(guān)系、社區(qū)單位之間聯(lián)系、單位與居民之間的聯(lián)系的實現(xiàn)。

二、南京市鼓樓區(qū)社區(qū)文化建設(shè)情況

鼓樓區(qū)委、區(qū)政府以滿足廣大居民群眾多層次、多元化精神文化需求為目標，以完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點，積極整合文化資源，不斷提升文化服務(wù)工作水平，極大促進了全區(qū)文化建設(shè)發(fā)展，取得了很好的社會效益。各街道、社區(qū)組織居民群眾、中小學生等積極參與，大力協(xié)助區(qū)年度活動的開展。并根據(jù)轄區(qū)情況，在駐區(qū)單位的支持下，組織社區(qū)文化團體和志愿者，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動。分析鼓樓區(qū)社區(qū)文化工作情況，可以歸結(jié)為以下幾個方面。

1.宣傳教育活動形式多樣，導向性有待增強

社區(qū)圍繞鼓樓區(qū)“爭創(chuàng)首善之區(qū)、建設(shè)幸福鼓樓”的發(fā)展主題，結(jié)合社區(qū)實際，運用多種方式，積極開展精神文明宣傳。通過廣場活動，發(fā)放宣傳材料，制作橫幅、黑板報和展板、利用轄區(qū)單位臨街電子屏等方式，在居民小區(qū)、沿街路巷，開展居民服務(wù)、環(huán)境保護、法律知識等宣傳;舉辦各類知識講座，普及科學和常識;積極組織未成年人思想道德教育活動，開辦少年兒童“國學班”、“經(jīng)典誦讀”班，傳承傳統(tǒng)文化等。目前各社區(qū)為居民組織開展的多類文化活動側(cè)重在娛樂性上，不定期舉辦的培訓和講座，也側(cè)重于健康、環(huán)保和安全等與居民生活緊密相關(guān)的基本知識，多樣化的社區(qū)文化活動雖然取得了較好的社會效益，但是在宣傳方式創(chuàng)新、典型示范教育等方面需進一步加強?？傮w上說，社區(qū)文化活動，在宣傳內(nèi)容上與社會主義核心價值觀結(jié)合不夠緊密，社區(qū)文化的教育導向性有待增強。

2.群眾性文體活動豐富多彩，受眾面有待拓寬

目前，各社區(qū)一般有規(guī)模不等的群眾文體團隊，涵蓋歌舞、太極拳、美術(shù)書法等類別。社區(qū)積極組織各群眾團體，開展文化娛樂活動，營造歡樂祥和的社會氛圍，促進精神文明建設(shè)。如每年配合街道舉辦好年度的“幸福鼓樓”藝術(shù)節(jié)分會場活動;春節(jié)元宵猜謎活動;“三八婦女節(jié)”組織少年兒童“感恩母愛”的教育活動等。由于社區(qū)提供了良好的服務(wù)和較高水準的文藝節(jié)目，居民參與社區(qū)文化活動的積極性和自主性也不斷提高。

但是總體上參與社區(qū)文化活動的是以“老少貧”三類人為主，“老”是離退休老職工，“少”是放假中的小學生，“貧”就是生活困難的居民。青少年和在職人員參與偏少，存在參與率低、受眾面偏窄的問題。其主要原因是社區(qū)舉辦的文化活動未能在內(nèi)容和形式上，提供滿足多層次、各年齡段居民文化需求。因此，需要社區(qū)在活動內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，以吸引更多不同類別、不同層次、不同年齡的人員參加。

3.開展經(jīng)常性志愿者服務(wù)行動，參與度有待提高

為進一步促進公民道德建設(shè)，弘揚雷鋒精神，緩解服務(wù)的供需矛盾，促進社區(qū)和諧發(fā)展，各社區(qū)積極鼓勵倡導志愿者服務(wù)。通過搭建服務(wù)平臺、制定活動計劃，有序引導，不斷提升志愿團隊的服務(wù)水平和質(zhì)量。目前，各社區(qū)一般擁有10個左右的經(jīng)常性志愿服務(wù)團隊，在轄區(qū)定期或不定期開展活動，在社區(qū)的居民小區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、孤寡空巢老人幫扶、法律咨詢、健康醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)指導等方面發(fā)揮著重要作用，產(chǎn)生了良好的社會效益和影響力。但是，總體上來說，現(xiàn)有志愿者活動組織力度不夠，活動內(nèi)容有待充實，參與人員廣泛動員有待加強。

4.文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯，資源整合有待增強

目前，各社區(qū)都建有圖書室和文化多功能活動室，部分社區(qū)還建有文化資源共享基層服務(wù)點，可為居民提供圖書借閱，為文化團隊提供活動場地等服務(wù)。但是，由于鼓樓區(qū)是中心城區(qū)，土地房產(chǎn)資源稀缺，社區(qū)文化活動用房普遍非常緊張，只能分時段提供給社區(qū)文化團隊使用，居民開展文化活動的小廣場少，公共健身器材也未能實現(xiàn)居民區(qū)的全覆蓋。此外，雖然社區(qū)轄區(qū)內(nèi)部分單位不僅為社區(qū)文化建設(shè)提供資金支持，而且還參與了社區(qū)組織的文化活動。但是，仍有一些企事業(yè)單位，尤其是學校、體育場館等，雖擁有較好的活動設(shè)施和場地資源，卻未得到充分利用。主要原因是他們社會建設(shè)參與意識薄弱。社區(qū)應(yīng)加強與單位的交流，強化轄區(qū)文化資源整合，以滿足日益增加的居民文化活動的需要。

三、價值觀視野下社區(qū)文化建設(shè)研究

十八大報告的“三個倡導”分別體現(xiàn)了國家、社會和個人三個層面的價值取向。即“富強、民主、文明、和諧”是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標;“自由、平等、公正、法治”是建設(shè)美好社會的生動表述;“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”涵蓋了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的主要方面，既是公民個人層面的價值追求，也是正確處理個人與國家、個人與社會，以及人與人之間關(guān)系的基本道德規(guī)范[5]。要準確理解和把握社會主義核心價值觀深刻內(nèi)涵，構(gòu)建以其為內(nèi)核的社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展目標，通過社區(qū)文化活動，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入居民生活，使居民在潛移默化中感知它、領(lǐng)悟它、接受它。社區(qū)開展以核心價值觀為內(nèi)核的文化建設(shè)，可以把以下幾個方面作為建設(shè)的重點和著力點。

1.宣傳睦鄰友好，營造和諧氛圍

廣泛宣傳和倡導“尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、與人為善、和睦相處”的傳統(tǒng)美德，積極營造家庭和睦、鄰里融洽相處、團結(jié)友愛、相互幫助的良好社會氛圍。具體的活動形式可以多種多樣，如舉辦社區(qū)親子活動、鄰里才藝大比拼等，有條件的社區(qū)，還可以舉辦家庭趣味運動會，吸引更多的社區(qū)居民參與;組織社區(qū)居民和志愿者團隊，切實做好扶助困難家庭、資助貧困學生、青少年幫教、空巢老人關(guān)愛、為弱勢群體奉獻愛心等活動;社區(qū)還可以為老年人活動提供便利（如訂閱報紙、借閱書籍、棋牌等），讓社區(qū)老年人在固定的時間，聚在一起讀書看報、健身娛樂、拉琴唱曲等。通過以上聯(lián)誼和互助活動，讓擁有不同職業(yè)、興趣和特點的人們共同參與，加深彼此情感交流，增進溝通和理解。

2.倡導共駐共建，打造社區(qū)家園

通過制度建設(shè)，把倡導愛國主義精神融入居民日常生活中去，引導駐區(qū)單位、社區(qū)居民樹立“社區(qū)是我家，建設(shè)愛護靠大家”的意識，努力提高轄區(qū)單位和居民關(guān)心社區(qū)事務(wù)和建設(shè)的熱忱，通過共駐共建，把社區(qū)打造成為社會環(huán)境良好、居民喜愛的家園。具體做法有：一是完善社區(qū)管理、服務(wù)和居民議事工作機制，將社區(qū)離退休干部、老黨員和群眾威信高的居民組織起來，組建“社區(qū)智囊團”，圍繞社區(qū)民生熱點等問題進行商討，積極為社區(qū)獻言獻策;二是社區(qū)重要事項對居民實現(xiàn)全透明，確保居民對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);三是開展群眾喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化聯(lián)誼活動。四是做好居民身邊的典型培樹，開展“身邊好人”評選活動，樹立看得見摸得著、居民身邊的典型，并廣為宣傳，特別是要鼓勵居民文藝團體將身邊的好人好事，通過自編、自導、自演的形式，宣傳和引導居民的行為;五是大力培育民間團體，街道、社區(qū)給予必要的物質(zhì)支持，鼓勵和組織他們?yōu)榫用穹?wù);六是充分挖掘社區(qū)歷史文化資源，使之成為社區(qū)亮點，以增進居民自豪感。通過以上舉措不斷增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，引導居民愛家、愛社區(qū)、愛國家。

3.培育誠信精神，堅守立身之本

2014年1月，中央政治局常委、中央黨校校長劉云山在“培育和踐行社會主義核心價值觀座談會”上指出，當前突出問題是在一些領(lǐng)域和一些人中，價值判斷沒有了界限、喪失了底線，甚至以假亂真、以丑為美、以恥為榮。因此，社區(qū)要充分挖掘現(xiàn)實生活的正反兩方面的教材，利用各種場合，通過橫幅、宣傳欄、板報、培訓班、文藝演出等形式和活動，廣泛宣傳誠實守信是立身之本的傳統(tǒng)美德。要大力宣揚誠信是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，走向成功、富裕的基礎(chǔ);要充分挖掘傳統(tǒng)文化中關(guān)于誠信的積極題材，宣傳和弘揚“君子愛財、取之有道”、“君子一言，駟馬難追”等優(yōu)秀傳統(tǒng)道德理念。引導經(jīng)營者、居民樹立誠信是立身之本的意識，使居民認識到誠信是做人的基本準則，是贏得他人尊重的重要條件，并自覺將誠信作為重要的行為準則。

4.樹立法律意識，規(guī)范社會行為

公民法律意識是法治社會不可或缺的要素，也是人們社會行為規(guī)范化的重要思想基礎(chǔ)。通過法律教育，居民才能夠準確理解和把握法律規(guī)范，才能理解遵守法律的意義。居民只有具備了法律意識，才能正確行使法律權(quán)利，履行法律義務(wù)，用法律來維護自己合法權(quán)益，并自覺同違法、犯罪行為做斗爭。針對目前一些居民法律知識匱乏、權(quán)利意識薄弱等情況，社區(qū)要把培養(yǎng)居民的法律意識作為重要內(nèi)容之一，可積極協(xié)調(diào)、配合街道綜治科、司法所一道組織開展法律知識培訓、講座、知識競賽等活動，以及組織轄區(qū)律師事務(wù)所志愿者開展法律咨詢和援助活動，使居民充分認識到，通過法律可以維權(quán)的同時，還要尊重他人的權(quán)利。只有人人遵紀守法，社會才能“有章可循”;只有人們的行為規(guī)范了，社會才會變得更加平等、公正和自由，社會才能更穩(wěn)定、更和諧。

5.傳承傳統(tǒng)文化，弘揚傳統(tǒng)美德

繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，是培育和踐行社會主義價值觀的重要組成部分。中國傳統(tǒng)文化是中華各民族在歷史文明進程中凝練形成的，其博大精深，充分體現(xiàn)了中華民族的智慧，積淀著中華民族最深層的精神追求。經(jīng)歷數(shù)千年傳承的許多中華民族傳統(tǒng)美德，與我們當今所倡導的社會主義核心價值觀是相吻合的，仍極具現(xiàn)代意義。如傳統(tǒng)文化的“仁愛”思想，主張人們之間互助、友愛、團結(jié)的精神;提倡“先義而后利”的行為道德標準;宣揚“天下興亡，匹夫有責”、“人生自古誰無死、留取丹心照汗青”的愛國主義和大無畏革命英雄主義精神。在人格培養(yǎng)方面，傳統(tǒng)文化崇尚不畏強權(quán)的浩然正氣，“三軍可奪帥，匹夫不可奪志”，以及“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”;“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”等律己要求，體現(xiàn)了人的道德理性和道德自覺。這樣許許多多的傳統(tǒng)美德，我們都必須發(fā)揚光大。

6.著力整合社會資源，推動全員參與

社區(qū)要著眼居民需求，積極整合轄區(qū)資源，促進全員參與，為居民提供各種服務(wù)。深入駐區(qū)企（事）業(yè)單位，宣傳引導轄區(qū)單位參與社區(qū)文化建設(shè)和文化活動。大力倡導志愿服務(wù)，鼓勵企（事）業(yè)專業(yè)人員和熱心公益的大學生，積極開展經(jīng)常性志愿服務(wù)。為促進志愿服務(wù)良性發(fā)展，必須加強志愿者隊伍管理，安排相關(guān)培訓，建立精神鼓勵為主，精神與物質(zhì)并舉的激勵措施，提升隊伍的責任感、榮譽感和凝聚力。具體做法可以有：一是組建法律咨詢援助志愿服務(wù)隊，開展法律治安宣傳，提高社區(qū)居民法律意識和法制觀念。二是組織單位青年、社區(qū)居民志愿服務(wù)隊，積極開展幫困助難活動，對特困孤寡老人、殘疾人和特困學生進行結(jié)對幫扶。三是組織志愿者參加文化表演等活動，宣傳尊老愛幼、團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德，弘揚愛國主義、集體主義精神。四是在社區(qū)開設(shè)“放心學吧”，讓無人照顧的學生有個臨時學習的園地，并讓大學生志愿者輔導他們的學習，真正解決社區(qū)在職職工的后顧之憂等。

總之，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，面對西方文化不斷滲透的影響，人們經(jīng)濟利益訴求日益增加，社會價值觀呈現(xiàn)多元化的復雜情況，在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀面臨巨大挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)這一目標，在法律和制度的保障基礎(chǔ)上，還需要我們持久地教育和引導。社區(qū)的性質(zhì)和地位決定了社區(qū)文化建設(shè)的特殊性、必要性和重要性，必須引起我們高度重視。

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收稿日期：2014-10-12

作者簡介：薛靜（1972-），女，江蘇南京人，講師，碩士，從事歷史唯物主義與現(xiàn)代化研究。

（責任編輯：李 慧）